Postanowienie Trybunału (siódma izba) z dnia 29 września 2011 r. – Grisoli przeciwko Regione Lombardia
(sprawa C‑315/08)
Artykuł 104 § 3 akapit pierwszy regulaminu postępowania – Artykuł 49 TFUE – Swoboda przedsiębiorczości – Zdrowie publiczne – Apteki – Odległość – Zaopatrzenie ludności w produkty lecznicze – Zezwolenie na prowadzenie – Rozmieszczenie geograficzne aptek – Minimalna odległość między aptekami
Swoboda przedsiębiorczości – Ograniczenia – Uregulowanie krajowe wymagające uprzedniego zezwolenia administracyjnego na otwieranie nowych aptek w danym regionie – Warunki udzielenia związane z gęstością zaludnienia i minimalną odległością miedzy aptekami – Dopuszczalność – Przesłanki – Badanie przez sąd krajowy (art. 49 TFUE) (por. pkt 21–38; sentencja)
Przedmiot
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym – Consiglio di Stato – Wykładnia art. 152 WE i 153 WE – Otwarcie nowych aptek – Uregulowania krajowe ustanawiające ograniczenia w zależności od liczby mieszkańców i ustanawiające warunki otrzymania zezwolenia na otwarcie nowej apteki
Sentencja
Artykuł 49 TFUE nie stoi na przeszkodzie przepisom krajowym, takim jak przepisy będące przedmiotem sporu przed sądem krajowym, które ustanawiają ograniczenia przy tworzeniu nowych aptek, przewidując, że:
– w gminach, w których liczba mieszkańców nie przekracza 4000 może być utworzona jedna apteka oraz
– w gminach, w których liczba mieszkańców przekracza 4000 utworzenie nowej apteki jest uzależnione od przesłanek, zgodnie z którymi wymagana liczba mieszkańców na jedną aptekę została przekroczona co najmniej o 50% oraz zachowana została minimalna odległość względem istniejących już aptek,
pod warunkiem, że takie przepisy umożliwiają, na zasadzie odstępstwa od podstawowych przepisów, utworzenie wystarczającej liczby aptek mogących zapewnić odpowiednią opiekę farmaceutyczną na obszarach o szczególnych uwarunkowaniach demograficznych lub geograficznych, a zadanie sprawdzenia, czy tak jest, należy do sądu krajowego.
Top