Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-5-29 (Devralma)
Karar Sayısı : 13-48/679-290
Karar Tarihi : 21.08.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖRLER : Can SARIÇİÇEK, Cihan BİLAÇLI
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Doğuş Holding A.Ş.
Temsilcisi: Av. Tuğçe KOÇ
Huzur Mah. Maslak Ayazağa Cad. No:2 Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Pozitif Müzik A.Ş., Pozitif Müzik Yapım A.Ş. ve Pozitif Arena
Konser Salon İşletmeciliği A.Ş.’nin bir kısım hissesinin Doğuş Holding A.Ş.
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 05.08.2013 tarih ve 4775 sayı ile giren
yazıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 14.08.2013 tarih ve 2013-5-29/Öİ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirime konu işlem sonucunda, gerçek kişi hissedarlar tarafından kontrol edilen Pozitif
Müzik A.Ş. (POZİTİF MÜZİK), Pozitif Müzik Yapım A.Ş. (POZİTİF YAPIM) ve Pozitif Arena
Konser Salon İşletmeciliği A.Ş. (POZİTİF ARENA)’nin %(…..) oranındaki hisseleri ve
dolayısıyla kontrolü Doğuş Holding A.Ş. (DOĞUŞ)’ye geçecektir. Bu çerçevede söz konusu
işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ)’in 5. maddesinin birinci fıkrası kapsamında bir
devralma işlemidir. Ayrıca, tarafların cirolarının aynı Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen
eşikleri aşması sebebiyle, işlem Rekabet Kurulu iznine de tabidir.
(5) DOĞUŞ, İstanbul ilinde, kafeterya ve restoran hizmetleri pazarında; POZİTİF MÜZİK ise
canlı eğlence, konser ve festival düzenleme, konser salonu, kafeterya, bar ve beach club
işletmeciliği alanlarında faaliyet göstermektedir. Dosya mevcudu bilgilere göre, POZİTİF
MÜZİK’in tek lokasyon bazında kafeterya ve restoran hizmetleri pazarına hızlı şekilde giriş
yapması olası görülmektedir. DOĞUŞ’un %(…..) oranında pay sahibi olduğu IMG Doğuş
Ortak Girişimi’nin faaliyetleri ise spor ile ilgili muhtelif hizmetlerin sağlanması, etkinlik ve
faaliyetlerin gerçekleştirilmesi ile moda ve giyim alanında çeşitli organizasyonların
düzenlenmesinden ibarettir. Taraflar arasında potansiyel bir yatay örtüşmenin mümkün
olduğu varsayımı altında dahi pazardaki oyuncu sayısı ve tarafların pazar payı toplamının
yaklaşık %(…..) gibi düşük bir oranda gerçekleşeceği dikkate alındığında, işlemin pazarın
rekabetçi yapısını etkilemeyeceği kanaatine varılmıştır.
(6) Devre konu teşebbüslerden POZİTİF YAPIM kaydedilmiş müzik haklarının prodüksiyonu ve
dağıtımı, internet radyoculuğu, dergi üretimi, dağıtımı ve pazarlaması alanlarında faaliyet
göstermektedir. Alıcı DOĞUŞ’un ise medya sektöründeki faaliyetleri televizyon, internet,
13-48/679-290
2/2
radyo ve kitap yayıncılığı alanlarındadır. Geleneksel radyo yayıncılığı ile internet üzerinden
radyo yayıncılığı, yayının kaynağı ve erişim olanakları bakımından farklılaşmaktadır.
İnternet radyosu karasal frekans yayını kullanmamakta, yayınını internet üzerinden gerçek
zamanlı veri akışı ile sağlamaktadır. Bu açılardan internet radyosu, geleneksel radyo
yayıncılığından farklılaşmaktadır. DOĞUŞ bünyesinde yer alan radyolara internet
üzerinden erişim mümkün olmakla birlikte, grubun radyolarının hâlihazırda internet
üzerinden yayın yapılmasına imkân veren bir altyapısı bulunmamaktadır. POZİTİF YAPIM
ise radyoculuk faaliyetini sadece internet üzerinden Babylon Radyo ismiyle sürdürmektedir.
Bu sebeplerden ötürü devre konu teşebbüsün yürüttüğü radyoculuk faaliyetinin alıcı
DOĞUŞ’un faaliyetlerinden ayrıştığı, dolayısıyla bu alanda etkilenen bir pazarın olmadığı
anlaşılmıştır. Ayrıca, POZİTİF YAPIM’ın internet radyoculuğu pazarındaki payının %(…..)’in
altında olması nedeniyle devralma sonucu ortaya çıkacak yapının pazarın genel durumunu
değiştirmeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.
(7) POZİTİF YAPIM ile DOĞUŞ grubunun faaliyetlerinin kesiştiği bir diğer alan ise dergi
üretimi, dağıtımı ve pazarlamasıdır. POZİTİF YAPIM pazardaki faaliyetlerini sadece
Babylon Dergi aracılığıyla yürütürken, DOĞUŞ altı dergi ile sürdürmektedir. Dosya
mevcudunda yer alan dergi satış verilerine göre, DOĞUŞ grubunun ciro bazındaki pazar
payı, 2011 yılında %(…..), 2012 yılında %(…..) oranındadır. POZİTİF YAPIM’ın pazar payı
ise %(…..)’in altındadır. Ayrıca, dergi yayımcılığı alanında faaliyet yürüten teşebbüslerin
dergi reklam pazarını da etkilemeleri kaçınılmazdır. Bu bakımdan teşebbüslerin pazardaki
konumları önem taşımaktadır. Dosya mevcudu verilere göre, DOĞUŞ grubunun ciro
bazındaki pazar payı 2011 yılında %(…..) ve 2012 yılında %(…..) olarak gerçekleşmiştir.
Devre konu teşebbüsün pazar payı ise yine %(…..)’in altındadır.
(8) Bu bilgiler çerçevesinde, etkilenen pazarlarda tarafların belirgin bir pazar payına sahip
olmadığı ve işlem sonunda tarafların pazar paylarında yaşanacak artışın oldukça düşük
seviyede gerçekleşeceği dikkate alındığında, dosya konusu devralma işlemi sonucunda
pazarın rekabetçi yapısında önemli bir değişikliğin yaşanmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy