Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-1-203 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-62/1642-579
Karar Tarihi : 21.12.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr.
Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Prof. Dr. Metin TOPRAK 10
B. RAPORTÖRLER : Çağlar Deniz ATA, Cemal Ökmen YÜCEL
C. BİLDİRİMDE
D. DOSYA KONUSU: Prochim Holding S.A.'nın mülkiyetinde bulunan Organik Kimya
Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin % 49 oranındaki hissesinin, Organik Holding A.Ş.
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 21.11.2011 tarih ve 7922 sayı ile giren,
eksiklikleri en son 15.12.2011 tarihinde tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde
düzenlenen 15.12.2011 tarih ve 2011-1-203/Öİ-11-370.ÇDA sayılı Ön İnceleme Raporu, 20
19.12.2011 tarih ve REK.0.15.00.00-120/345 sayılı Başkanlık Önergesi ile 21.12.2011
tarihli Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, söz konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un
7. maddesi kapsamında devralma olduğu ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğu;
bununla birlikte, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durum yaratan veya mevcut bir hâkim durumu
güçlendiren ve bunun sonucunda ülkenin bütünü yahut bir kısmında ilgili piyasadaki
rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran nitelikte olmadığı; dolayısıyla söz
konusu işleme izin verilmesinin uygun olacağı ifade edilmiştir. 30
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Söz konusu işlemde, Türkiye’de anonim şirket olarak kurulu Organik Kimya Sanayi ve
Ticaret A.Ş.’nin (Organik Kimya) (…..) TL tutarındaki ve %49 oranındaki hisselerinin
Prochim Holding S.A tarafından (…..) USD bedel karşılığında, Hollanda’da kurulacak ve
hali hazırda Organik Kimya’nın %(…..) oranındaki hissesini mülkiyetinde bulunduran
Organik Holding A.Ş.’nin (Organik Holding) %100 kontrolünde bulunacak iştirakine
devredilmesi işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.
Tarafların dünya ve Türkiye ciroları incelendiğinde, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesindeki
ciro eşiklerinin aşıldığı anlaşılmıştır.
BULUNAN : Organik Holding A.Ş.
Temsilcileri:
Av. Nurkut İnan
Çobanyıldızı Sok. 8/12
06680 Çankaya/Ankara
Av. Özlem Kurt
Ömer Avni Mahallesi İnönü Caddesi Gümüşsu
Palas Gümüşsuyu Beyoğlu/İstanbul
11-62/1642-579
2
Diğer yandan işlemin pazarda yol açacağı etki incelendiğinde; devralan tarafında dolaylı1 40
olarak bulunan Organik Holding’in etkilenen pazarda, kendine ait pazar payı bulunmadığı,
Organik Kimya’nın hisselerinin devralınması ile ortak kontrolden tek kontrole geçiş olacağı
ve dolayısıyla Organik Kimya ile Organik Holding’in pazar payının aynı oranda kalacağı, eş
deyişle artış göstermeyeceği anlaşılmıştır. Bu nedenle değerlendirmeye konu devralma
işleminin etkilenen pazarda mevcut bir hakim durumu kuvvetlendirmeyeceği ya da yeni bir
hakim durum yaratmayacağı, dolayısıyla işleme izin verilebileceği kanısına varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında 50
izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
1 İşlem, devre konu hisselerin Hollanda’da kurulacak ve Organik Holding A.Ş.’nin mutlak kontrolünde
bulunacak iştirak tarafından iktisap edilmesi ile gerçekleşecektir.
Full & Egal Universal Law Academy