ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (86) 071
Vol. 1986/0029
Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
C0M
B r u x e l l e s , l e 10 f é v r i e r 1 98 6
Proposition de
REGLEMENT (CEE) DU CONSEIL
déterminant les règles générales du régime des montants compensatoires
adhésion dans le secteur des oeufs en raison de l'adhésion de l'Espagne
(présentée par la Commission au Conseil)
C 0 M ( 8 6 ) 71 f i n a l
EXPOSE DES MOTIFS
S e l o n l a r t i c l e 72 de l ' a c t e d ' a d h é s i o n , l e s d i f f é r e n c e s de n i v e a u d e s p r i x
d e s p r o d u i t s a g r i c o l e s , e n t r e l a C o m m una u té d a n s s a c o m p o s i t i o n au 31 d é c e m b r e
1 9 8 5 e t l ' E s p a g n e s o n t c o m p e n s é e s p a r d e s m o n t a n t s c o m p e n s a t o i r e s a d h é s i o n .
Dans l e s e c t e u r d e s o e u f s , c e s m o n t a n t s s o n t à c a l c u l e r c o n f o r m é m e n t à l ' a r t i
c l e 115 de l ' a c t e , c . a . d . p o u r l e s p r o d u i t s d e b a s e ( o e u f s de c o n s o m m a t i o n e t
o e u f s à c o u v e r ) à p a r t i r d e s m o n t a n t s c o m p e n s a t o i r e s a p p l i c a b l e s à l a q u a n t i
t é d e c é r é a l e s f o u r r a g è r e s n é c e s s a i r e à l e u r p r o d u c t i o n d a n s l a C o m m u n a u té ,
e t p o u r l e s a u t r e s p r o d u i t s s o u m i s à l ' o r g a n i s a t i o n commune d e s m a r c h é s d a n s
Le s e c t e u r d e s o e u f s , de l e s d é r i v e r d e c e u x a p p l i c a b l e s a u x o e u f s en c o q u i l l e
à l ' a i d e d e s c o e f f i c i e n t s à d é t e r m i n e r .
E t a n t d o n n é q u e Le-s m o n t a n t s c o m p e n s a t o i r e s d a n s l e s e c t e u r d e s o e u f s d e v r a i e n t
r e f l é t e r l ' i n c i d e n c e de l ' é c a r t d e s p r i x d e c é r é a l e s f i x é s p a r l e C o n s e i l , i l
c o n v i e n t d e l e s f i x e r e n c e q u i c o n c e r n e l e s p r o d u i t s de b a s e , à u n n i v e a u
é g a l a u x m o n t a n t s c o m p e n s a t o i r e s a p p l i c a b l e s à c e t t e q u a n t i t é d e s c é r é a l e s
f o u r r a g è r e s . P o u r l e s a u t r e s p r o d u i t s , i l c o n v i e n t de r e t e n i r , comme c o e f f i
c i e n t s de d é r i v a t i o n , l e s c o e f f i c i e n t s u t i l i s é s p o u r l e c a l c u l d e s p r é l è v e m e n t s .
C o n f o r m é m e n t a u x d i s p o s i t i o n s du R è g l e m e n t (CEE ) n ° / 8 6 r e l a t i f à l ' a p p l i
c a t i o n d e s MCA d a n s l e s é c h a n g e s de g l u c o s e , l a c t o s e , o v a l b u m i n e e t l a c t a l b u -
m i n e ( p r o p o s i t i o n ) , l e s m o n t a n t s c o m p e n s a t o i r e s p o u r l e s a l b u m i n e s s o n t à c a l
c u l e r d ' u n e f a ç o n a n a l o g u e , à l ' a i d e d e c o e f f i c i e n t s u t i l i s é s p o u r l e c a l c u l
de l ' i m p o s i t i o n à L ' i m p o r t a t i o n . I l e s t p r o p o s é de f a i r e a r r ê t e r p a r l a Co m m is
s i o n , s e l o n l a p r o c é d u r e " C o m i t é d e g e s t i o n " , l e s m o n t a n t s c o m p e n s a t o i r e s p o u r
t o u s l e s p r o d u i t s d u s e c t e u r , y c o m p r i s p o u r l e s a l b u m i n e s .
Comme d a n s l e c a s d e s a d h é s i o n s p r é c é d e n t e s , i l c o n v i e n t de p r é v o i r d e s d i s p o
s i t i o n s a f i n de p o u v o i r a s s u r e r l e b o n f o n c t i o n n e m e n t d e l ' o r g a n i s a t i o n com
mune d e s m a r c h é s , e t n o t a m m e n t d a n s l e c a s d e s m o d i f i c a t i o n s d e s MCA a p p l i c a
b l e s a u x c é r é a l e s f o u r r a g è r e s a i n s i q u ' a u c a s o ù l a r e s t i t u t i o n e s t i n f é r i e u r e
au m o n t a n t c o m p e n s a t o i r e o u s i a u c u n e r e s t i t u t i o n n ' e s t f i x é e .
E t a n t d o n n é q u e l ' a d h é s i o n du P o r t u g a l s ' e f f e c t u e p o u r l e s e c t e u r d e s o e u f s
en d e u x é t a p e s , l e p r é s e n t p r o j e t e s t l i m i t é a u x m o n t a n t s c o m p e n s a t o i r e s a p
p l i c a b l e s d a n s l e s é c h a n g e s a v e c l ' E s p a g n e .
cous idéi . 1 nt que les montants rompons,! Lo i ros sont destines à éviter dos
po rturba L i mis dons I os échangés resu 1 La n L dos d i f I é reuccs do prix; c|uo par
conséquent l’application de montants compensatoires no s'impose pas dans lo
cas où de tel Les perturbations ne sont pas à craindre;
considérant que, pour les autres produits relevant du règlement (CEE)
n° 2771/75 du Conseil, du 29 octobre 1975, portant organisation commune des
marchés dans le secteur des oeufs (3), le montant compensatoire doit être
dérivé du montant compensatoire applicable aux oeufs en coquille à l'aide des
coefficients à déterminer;
considérant que, en vertu de l'article b du règlement (CEE) n° / 8b, la
perception ou l'octroi des montants compensatoires valables pour les céréales
peuvent être limités pour parer à la situation visée à l'article 72
paragraphe h de I 'acte; qu'il est necessaire de tenir compte de cette
limitation pour Les produits du secteur des oeufs, en tant que produits
dérivés île céréales, pour assurer le bon fonctionnement de l'organisation
commune les marchés;
considérant qu'il convient de fixer Les modalités concernant la perception et
'L-'octroi des montants compensatoires de façon à éviter des détournements de
t raf ic;
A ARRETE LE PRESENT REGLEMENT :
(3) JO n° L 282 du T.ll.L975, p . 47
(4) JO n° L 282 du 1.11.1975, p. 104
REGLEMENT (CEE) DU CONSEIL
déterminant Les règles générales du régime des montants compensatoires
adhesion dans le secteur des oeufs en raison de l'adhésion de l'Espagne
LE CONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES,
vu l'acte d'adhésion de l'Espagne et du Portugal, et notamment son article 89,
paragraphe I,
vu la proposition de la Commission,
considérant que, en vertu de l’article 72 de L'acte, Les différences de niveau
des prix des produits agricoLes entre La Communauté dans sa composition au
31 décembre 1985 et l'Espagne sont compensées par un régime de montants
compensatoires; que, dans le secteur des oeufs, ces montants compensatoires
sont à calculer conformément à l'article 115 de L'acte;
considérant que le montant compensatoire applicable par kilogramme d'oeufs en
coquille doit être calculé à partir des montants compensatoires applicaliles à
la quantité de céréales fourragères nécessaire à la production, dans la
Communauté, d'un kilogramme d'oeufs en coquille; que cette quantité de
céréales fourragères a été fixée à l'annexe I du règlement (CEE) n° 2773/75 du
Conseil, du 29 octobre 1975, déterminant Les règLes pour le calcul du
prélèvement et du prix d'écluse applicables dans le secteur des oeufs (1);
considérant que le montant compensatoire applicable par oeuf à couver est
calculé selon Les mêmes critères;
considérant que les montants compensatoires applicables aux céréales
fourragères ont été fixés conformément au règlement (CEE) n° / du
Conseil, du 1986, déterminant les règLes générales du
régime des montants compensatoires adhésion dans Le secteur des eéréaLes (2);
vu Le traité instituant la Communauté économique européenne,
(1) JO n° L 282 du
(2) JO n° L du
1. LL. 1 975 , p. (>4
» P ·
- 3 -
A r t i c Le_premier
Au sens du présent règlement, on entend par :
— Communauté à dix, la Communauté dans sa composition avant l'adhésion du
Royaume d ’Espagne et de la République portugaise,
— montant compensa Luite adhésion, les montants compensatoires applicables
dans les échanges entre :
La Communauté à dix et Le Royaume d ’Espagne,
Le Royaume d'Espagne et les pays tiers.
Art ic Le 2
Les montants compensatoires adhésion pour les oeufs en cocjui L Le sont égaux aux
montants compensatoires adhésion applicables a La quantité de céréales
fourragères nécessaire à la production, dans La Communauté, d'un kilogramme
d'oeuts en coquille ou d'un oeuf à couver.
Article 3
Les montants compensatoires adhésion pour Les produits visés à l'article 1er
paragraphe l sous b) du règlement (CEE) n° 2771/75 sont dérivés du montant
compensatoire adhésion applicable aux oeufs en coquille, autres que les oeufs
à couver, à l'aide des coefficients exprimant le rapport visé à l'article 5
parrigraphe 2 du règlement précité.
Article b
Si, pendant un ou plusieurs jours au cours des premiers 75 jours du trimestre
précédant le 1er août, le 1er novembre, le 1er février ou le 1er mai,
l'article 6 du règlement (CEE) n° /86 est appLiqué, le montant applicable
le trimestre suivant au titre du montant compensatoire adhésion pour les
produits visés aux articles 2 et 3 est déterminé trimestriellement en fonction
de la moyenne des montants déterminés pendant les premiers 75 jours du
trimestre précédent pour les céréales entrant dans la quantité de céréales
fourragères visée à l'articLe 1er du règlement (CEE) n° 2773/75.
Toutefois, si le montant accuse mu; variation de moins de 5 % par rapport au
montant déterminé pour le trimestre précédent, ce dernier montant est maintenu
inchangé.
- h -
A r I i c l e 5
1. Dans Les échanges entre la CumnmnnuLé à dix et l'Espagne, les montants
compensatoires adhesion sont perçus ou octroyés par celui des Etats membre
concerné dont Le niveau des prix de la quantité de céréales fourragères
vises a 1'annexe L du règlement (CEE) n° 1 773/7S est le plus élevé.
2. Dans les échanges entre l'Espagne et les pays tiers, les montants
compensatoires adhésion sont déduits des prélèvements et des restitutions.
Article 6
I.e montant compensatoire adhésion applicable est celui en vigueur Le jour de
L'importation ou de l'exportation.
Article 7
Si, pour un produit, il est fixé un montant compensatoire adhésion qui doit
être déduit de la restitution à l'exportation vers les pays tiers et que la
restitution est inferieure à ce montant compensatoire adhésion ou n'est pas
fixée, il peut être prévu que soit perçu, lors de l'exportation de l'Espagne
vers un pays tiers du produit en cause, un montant au plus égal à la
différence entre le montant compensatoire adhésion et la restitution ou, selon
le cas, au montant compensatoire adhésion.
En outre, dans le cas d'une différenciation des restitutions selon la
destination, si la restitution applicable pour une exportation vers un ou
plusieurs pays tiers est inférieure au montant compensatoire adhésion ou n'est
pas fixée, il peut être prévu lors de l'exportation de l'Espagne des mesures
nécessaires de nature à assurer la perception éventuelle du montant visé à
l'alinéa précédent.
Article 8
1. Sont déterminés selon la procédure prévue à L'article 17 du règlement
(CEE) n° 2771/75 :
a) Les modalités d'octroi et de perception des montants compensatoires
adhesion, de manière notamment à prévenir d'éventuels détournements de
trafic et distorsions de concurrence;
b) les modalités d'application du présent règlement et, notamment :
la fixation des montants compensatoires adhésion,
les c.as d'application de l'article
- 5 -
2. Les montants compensatoires adhésion visés à l'article 5 sont fixés par la
Commiss ion.
3. Les mesures de nature à prévenir d'éventuels détournements de trafic et
distorsions de concurrence peuvent s'appliquer, pendant la période jugée
nécessaire, postérieurement à l'abolition des montants compensatoires
adhésion.
Article 9
Le présent règlement entre en vigueur le 1er mars 1986.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement
applicable dans tout Etat membre.
Fait à Bruxelles, Par le Conseil
Le Président
F IC H E F I N A N C I E R E
EL AR G ISS E M E N T
Titre budgétaire - partie B. t itres 1 et ? - fEOGA-garantie
Le présent projet de règlement constitue une mesure d'application de
l'acte d'adhesion.
Les conséquences financières s'insèrent dans l'évaluation relative à
t élargissement, faite par la Commission dans le cadre du budget 1986
(567 Mio ECU).
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