Rådets forordning (EØF) nr. 4027/86 af 18. december 1986 om ændring af forordning (EØF) nr. 2057/82 om fastsættelse af visse foranstaltninger til kontrol med fiskeri fra fartøjer hjemmehørende i medlemsstaterne

Nr. L 376 / 4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31 . 12 . 86
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 4027/ 86
af 18 . december 1986
om ændring af forordning (EØF) nr. 2057/ 82 om fastsættelse af visse foranstaltninger til
kontrol med fiskeri fra fartøjer hjemmehørende i medlemsstaterne
med henblik herpå bør der indføres en kompensationsord­
ning, som forener kravene om bevarelse af ressourcerne
med opretholdelsen af de muligheder for fiskeri efter de
enkelte arter og i de enkelte zoner , der følger af den årlige
fastsættelse af TAC og kvoter ; derfor må nedsættelser og
tildelinger foretages enten i løbet af samme år eller i løbet
af det eller de følgende år , idet der først og fremmest tages
hensyn til de arter og de zoner , for hvilke der er fastsat
årlige kvoter , tildelinger eller andele ;
såfremt Kommissionen eller dens bemyndigede tjeneste­
mænd støder på gentagne og uberettigede vanskeligheder
under gennemførelsen af deres opgave , kan Kommissionen,
foruden forklaringer , anmode den pågældende stat om at
skabe mulighed for , at den kan løse sin opgave; den
pågældende medlemsstat skal herefter opfylde de forpligtel­
ser , der påhviler den ifølge forordning (EØF) nr . 2057 / 82 ,
som ændret ved nærværende forordning, idet den skal lette
Kommissionen i gennemførelsen af dens opgaver —
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab ,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr . 170 / 83
af 25 . januar 1983 om en fællesskabsordning for bevarelse
og forvaltning af fiskeressourcerne 0 ), -særlig artikel 11 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),
og
ud fra følgende betragtninger :
I forordning (EØF) nr . 2057 / 82 ( 3 ), senest ændret ved
forordning (EØF) nr . 3723 / 85 ( 4 ), er der fastsat foranstalt­
ninger til kontrol med, at Fællesskabets bestemmelser
vedrørende bevarelse overholdes ;
det er nødvendigt , at den virksomhed , der udøves af med­
lemsstaternes inspektionstjenester , omfatter alle fiskerfartø­
jer , herunder også tredjelandes fartøjer , og alle aktiviteter ,
hvis overvågning kan gøre det muligt at efterprøve gennem­
førelsen af forordning (EØF) nr . 2057 / 82 ;
der bør gives klare retningslinjer for , i hvilket omfang
medlemsstaterne er forpligtet til at registrere landinger af
bestande eller grupper af bestande, der er undergivet TAC
eller kvoter uanset om der er tale om fangster fra fælles­
skabsfarvande eller andre farvande, og i hvilket omfang de
skal sørge for , at registrene over sådanne landinger kan
efterprøves ;
desuden har Fællesskabet i henhold til traktaten beføjelse
til internt at træffe enhver foranstaltning til bevarelse af
havets biologiske ressourcer; inden for disse rammer bør
der kunne indføres stop for fiskeri , når den TAC , kvote ,
tildeling eller andel , der er til rådighed for Fællesskabet , er
opbrugt; tabet for den medlemsstat , der ikke har opbrugt
sin kvote , tildeling eller handel af den pågældende bestand
eller gruppe af bestande , bør dog godtgøres ;
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EØF) nr . 2057 / 82 ændres således :
1 . Forordningens titel affattes således :
»Rådets forordning (EØF) nr . 2057 / 82 af 29 . juni
1982 om fastsættelse af visse foranstaltninger til kon­
trol af fiskeri«.
2 . Artikel 1 , stk . 1 og 2 affattes således :
» 1 . For at sikre , at alle gældende regler vedrørende
bevarelses- og kontrolforanstaltninger overholdes , skal
hver medlemsstat på sit område og inden for de farvan­
de, der hører under dens højhedsområde eller jurisdik­
tion , foretage overvågning af fiskeriet og dertil knyttet
virksomhed . Den inspicerer fiskerfartøjer og alle aktivi­
teter , herunder landing, salg og opbevaring af fisk og
(!) EFT nr . L 24 af 27 . 1 . 1983 , s . 1 .
( 2 ) Udtalelse afgivet den 12 . december 1986 (endnu ikke offent­
liggjort i Tidende).
( 3 ) EFT nr. L 220 af 29 . 7 . 1982 , s . 1 .
( 4 ) EFT nr . L 361 af 31 . 12 . 1985 , s . 42 .
Nr . L 376 / 5
31 . 12 . 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende
kel 3 og 6 og de nærmere gennemførelsesbestemmelser
hertil , således at disse dokumenter , som danner grund­
lag for den i stk . 2 omhandlede meddelelse til Kommis­
sionen , kan fremlægges i en periode på tre år fra
begyndelsen af det år , der følger efter det år , i hvilket de
pågældende landinger blev foretaget .«
registrering af landinger og salg , hvor inspektion kan
gøre det muligt at efterprøve gennemførelsen af denne
forordning .
2 . Såfremt en medlemsstats kompetente myndigheder
efter en inspektion i henhold til stk . 1 , konstaterer , at
de gældende regler vedrørende bevarelses- og kontrol­
foranstaltninger ikke er overholdt , anlægger de straffe­
sag eller træffer administrative foranstaltninger mod
dette fartøjs skipper eller enhver anden ansvarshavende
person .«
7 . Artikel 10 , stk . 3 , første afsnit erstattet af følgende :
» 3 . Hvad angår en bestand eller gruppe af bestande,
der er undergivet en TAC , kvote eller anden kvantitativ
restriktion , fastsætter Kommissionen, efter en meddel­
else i henhold til stk . 2 eller på eget initiativ på
grundlag af de foreliggende oplysninger , den dato , på
hvilken må antages , at den kvote , tildeling eller andel ,
som står til rådighed for denne medlemsstat flag eller er
registreret i en medlemsstat .
3 . Artikel 2 , stk . 1 , første afsnit , affattes således :
» 1 . Den i artikel 1 nævnte inspektion og overvågning
udføres af hver medlemsstat for egen regning af en
inspektionstjeneste , som udpeges af den pågældende
medlemsstat .«
I forbindelse med vurderingen af den i ovennævnte
afsnit omhandlede situation underretter Kommissionen
de berørte medlemsstater om udsigten til et fiskeristop
som følge af, at en TAC er opbrugt .«
4 . Artikel 7 , stk . 1 , affattes således :
» 1 . Med forbehold af artikel 6 skal skipperen på et
fiskerfartøj , som fører en medlemsstats flag eller er
registreret i en medlemsstat , og som
— til et andet fartøj (»modtagerfartøjet«) omlader en
hvilken som helst fangstmængde af en bestand eller
gruppe af bestande , der er undergivet en TAC eller
kvote , uanset landingsstedet , eller som
— uden omladning lander den uden for Fællesskabets
område ,
ved omladningen eller landingen give den medlemsstat ,
hvis flag hans fartøj fører, eller i hvilken fartøjet er
registreret , meddelelse om de pågældende arter og
mængder samt om datoen for omladningen eller lan­
dingen og fangststedet med henvisning til det mindste
område, for hvilket en TAC eller kvote er fastsat og
administreret . Såfremt fangsterne tages i farvande
under tredjelandes overhøjhed eller jurisdiktion , skal
disse oplysninger anføres separat med angivelse af hver
af de berørte tredjelandes farvande .«
8 . I artikel 10 , tilføjes følgende stk.:
»4 . Når Kommissionen i overensstemmelse med stk .
3 , første afsnit , har stoppet fiskeriet , fordi den TAC,
kvote , tildeling eller andel , der står til rådighed for
Fællesskabet , er opbrugt , og den er af den opfattelse , at
en medlemsstat ikke har opbrugt den kvote tildeling
eller andel , der står til den pågældende medlemsstats
rådighed for en bestand eller gruppe af bestande , finder
nedenstående bestemmelser anvendelse .
Hvis den skade, som den medlemsstat , hvis fiskeri er
blevet forbudt , inden kvoten er opbrugt , ikke er blevet
oprettet ved anvendelse af fremgangsmåden i artikel 5 ,
stk . 1 , i forordning (EØF) nr . 170 / 83 0 ), forelægges
spørgsmålet for Forvaltningskomiteen for Fiskeressour­
cer i overensstemmelse med nævnte forordnings
artikel 15 .
5 . Artikel 9 , stk. 1 , første afsnit , affattes således :
» 1 . Medlemsstaterne drager omsorg for , at alle lan­
dinger fra fiskerfartøjer , som fører en medlemsstats flag
eller er registreret i en medlemsstat , af bestande eller
grupper af bestande , der er undergivet TAC eller kvo­
ter , bliver registreret . Med henblik herpå kan medlems­
staterne kræve , at det første udbud til salg på markedet
sker ved offentlig auktion .«
I overensstemmelse med fremgangsmåden i nævnte
forordnings artikel 14 træffes der foranstaltninger med
henblik på passende opretning af den skade, der er
forårsaget . Disse foranstaltninger kan indebære, at der
foretages fradrag for den medlemsstat , der har over­
skredet sin kvote , tildeling eller andel ; de fratrukne
mængder tildeles på passende vis de medlemsstater ,
hvis fiskeri er blevet stoppet , inden deres kvote var
opbrugt . Disse fradrag og de efterfølgende tildelinger
foretages under hensyn først og fremmest til de arter og
zoner , for hvilke der er fastsat årlige kvoter , tildelinger
eller andele . Disse fradrag eller tildelinger kan foretages
6 . I artikel 9 indsættes følgende stykke :
»4 . Hver medlemsstat skal opbevare eller foranledige
opbevarelse af de dokumenter , der indgives til med­
lemsstatens kompetente myndigheder i medfør af arti­
Nr. L 376 / 6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31 . 12 . 86
i løbet af det år, hvor skaden er forårsaget , eller i løbet
af det eller de følgende år .
Gennemførelsesbestemmelserne til dette stykke , navnlig
metoden for vurdering af de pågældende mængder ,
fastsætter efter fremgangsmåden i artikel 14 i forord­
ning (EØF) nr . 170 / 83 .
0 ) EFT nr. L 24 af 27 . 1 . 1983 , s . 1 .«
Kommissionen eller dens bemyndigede tjene­
stemænd støder på vanskeligheder under gen­
nemførelsen af deres opgave, stiller den berørte
medlemsstat sådanne midler til rådighed for
Kommissionen , at denne kan løse sin opgave,
og sætter Kommissionens bemyndigede tjene­
stemænd i stand til at føre tilsyn med den
ønskede inspektion eller overvågning . For så
vidt angår inspektion på havet eller inspektion
fra fly har medlemsstatens myndigheder i
behørigt begrundede tilfælde , hvor de kompe­
tente nationale myndigheder skal varetage an­
dre vigtige opgaver , særlig i forbindelse med
forsvar , sikkerhed eller toldkontrol , dog ret til
at udsætte eller omlægge de inspektioner , som
Kommissionen ønsker at overvære; i sådanne
tilfælde samarbejder medlemsstaten med Kom­
missionen om alternative foranstaltninger .«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den første dag i den
måned , der følger efter måneden for offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende.
9 . Artikel 12 , stk . 4 , litra a), affattes således :
»4 . a ) Med henblik herpå kan de af Kommissionen
bemyndigede tjenestemænd i det omfang,
Kommissionen finder det nødvendigt , overvæ­
re inspektioner og overvågning, som de natio­
nale myndigheder udfører . Kommissionen
opretter passende forbindelser med medlems­
staterne for i videst muligt omfang at udarbej­
de et for begge parter acceptabelt inspektions­
og overvågningsprogram. Medlemsstaterne
samarbejder med Kommissionen for at lette
den gennemførelsen af denne opgave . Såfremt
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
stat .
Udfærdiget i Bruxelles , den 18 . december 1986 .
På Rådets vegne
M. JOPLING
Formand


Full & Egal Universal Law Academy