Avis juridique important
Rådets forordning (EØF) nr. 4028/86 af 18. december 1986 om fællesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne
EF-Tidende nr. L 376 af 31/12/1986 s. 0007 - 0024
RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 4028/86 af 18. december 1986 om faellesskabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og akvakultur- strukturerne
RAADET FOR DE EUROPAEISEKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 42 og 43,
under henvisning til akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse, saerlig artikel 155,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2), og ud fra foelgende betragtninger:
Gyldigheden af den faelles foranstaltning til omstrukturering, modernisering og udvikling af fiskeriet og akvakulturen, der blev indfoert ved forordning (EOEF) nr. 2908/83(3), aendret ved forordning (EOEF) nr. 3733/85(4), for den ordning til fremme af forsoegsfiskeri og af samarbejdet paa fiskeriomraadet i form af faellesforetagender, der blev indfoert ved forordning (EOEF) nr. 2909/83(5), aendret ved forordning (EOEF) nr. 3727/85(6), samt for de foranstaltninger med henblik paa tilpasning af kapaciteten i fiskeriet, der blev indfoert ved direktiv 83/515/EOEF(7), aendret ved direktiv 85/590/EOEF(8), udloeber ved udgangen af 1986;
fortsatte bestraebelser paa at forbedre strukturforholdene i sektoren er et noedvendigt element i udbygningen af den faelles fiskeripolitik og udgoer saaledes et af midlerne til inden for denne sektor at naa maalene i traktatens artikel 39, stk. 1, litra a), b), og d); de strukturforanstaltninger, som skal muliggoere denne forbedring, boer derfor baseres paa planer og kriterier, der er fastlagt paa faellesskabsniveau;
erfaringerne har vist, at det vil vaere hensigtsmaessigt at samle de forskellige strukturforanstaltninger i et enkelt regelsaet, som har tilstraekkelig lang gyldighed til, at der kan etableres en stabil og varig politik; der boer for disse foranstaltninger derfor ligeledes fastsaettes en finansiel stoette fra Faellesskabet, over en fleraarig periode;
der boer i grundlinjerne for den nye strukturpolitik for fiskeriet ikke blot tages hensyn til tidligere resultater og erfaringer, men ogsaa til nye elementer i denne sektor, som foelge af dens omfang efter Faellesskabets udvidelse med Spanien og Portugal; i denne nye situation boer strukturpolitikken frem for alt tage sigte paa en afbalanceret udnyttelse af de interne ressourcer i faellesskabsfarvandene; da Faellesskabet desuden har mangel paa fiskerivarer, er det noedt til at soege at udvide sine forsyningskilder, bl.a. gennem en foroegelse af sine fiskerimuligheder og en udvidelse af aktiviteterne inden for akvakulturen; i overensstemmelse med retningslinjerne i traktatens artikel 39, stk. 2, boer der i denne strukturpolitik endvidere i vid udstraekning tages hensyn til det oekonomiske og sociale klima i fiskerisektoren, og den boer i givet fald kunne tilpasses paa baggrund af visse regionale strukturproblemers forskelligartethed eller alvor;
paa baggrund af det ovenfor anfoerte samt driftsvilkaarerne i fiskerisektoren er det noedvendigt, at der fortsat foeres en strukturpolitik, som tilrettelaegges paa faellesskabsplan og stoettes med offentlige midler, for at det kan sikres, at den faelles fiskeripolitik i sin helhed fungerer tilfredsstillende; nyttevirkningen af denne stoette kan imidlertid forbedres ved hjaelp af finansieringsformer, der er bedre afpasset efter de forskellige konkrete situationer inden for sektoren, og som giver virksomhederne lettere adgang til investeringskapital, samtidig med at deres oekonomiske stabilitet oeges; disse nye interventionsformer giver desuden mulighed for at forstaerke virkningerne af Faellesskabets aktion og boer derfor prioriteres;
strukturforanstaltninger boer saa vidt muligt gennemfoeres inden for rammerne af fleraarige udviklingsprogrammer, som for hver enkelt medlemsstat sikrer den noedvendige sammenhaeng mellem faellesskabsforanstaltninger og nationale foranstaltninger samt sidstnaevntes forenelighed med maalene for den faelles fiskeripolitik; programmerne boer vaere i overensstemmelse med de regionalpolitiske maal og midler; programmerne skal indeholde en indgaaende analyse af situationen i de enkelte medlemsstater, saaledes at Kommissionen kan vurdere den samlede strukturmaessige udgangssituation og udsigterne for udviklingen i produktionsstrukturerne paa mellemlang sigt; Kommissionen boer under programmets gennemfoerelse kunne ajourfoere sin vurdering i takt med den faktiske udvikling i strukturerne i de enkelte medlemsstater; det boer med henblik herpaa paalaegges medlemsstaterne at stille de noedvendige oplysninger til raadighed for Kommissionen og at traeffe de fornoedne foranstaltninger til at sikre, at programmerne gennemfoeres som planlagt;
for at reducere producenternes oekonomiske usikkerhed er det noedvendigt at fortsaette omstruktureringen af faellesskabsflaaderne gennem en oekonomiske relevant fornyelse eller modernisering af disse flaader, der er afpasset efter de faktiske fangstmuligheder i saavel Faellesskabets egne farvande som farvande uden for dette for at sikre en optimal produktivitet paa lang sigt for disse flaader og for at der kan skabes en struktur med oekonomisk levedygtige virksomheder;
erfaringerne har vist, at udviklingen af akvakultursektoren har bidraget til at forbedre forsyningen med fiskerivarer; det er derfor oenskeligt fortsat at fremme denne aktivitet;
det er hensigtsmaessigt at beskytte kystomraader gennem kunstige anlaeg til genskabelse af fiskebestanden og give mulighed for en optimal udnyttelse af disse omraader efter en periode med afbrydelse af fiskeriet;
det er ikke muligt at skabe en stabil balance mellem fiskerikapaciteten og de disponible fiskeressourcer; der boer derfor tages skridt til at fjerne overkapaciteten inden for fiskeriet; der boer med henblik herpaa fastsaettes bestemmelse om faellesskabsstoette til midlertidigt eller endeligt ophoer med fiskeri;
det er ligeledes noedvendigt at opretholde eller endog forbedre fiskerimulighederne uden for de farvande, der er omfattet af Faellesskabets fiskeriforskrifter; dette maal kan naas ved hjaelp af en direkte faellesskabsstoette til projekter for forsoegsfiskeri eller faellesforetagender;
for at forbedre produktions-, landings- og salgsvilkaarene for fiskerivarer er det noedvendigt at udvide den foranstaltning, der er ivaerkssat ved Raadets forordning (EOEF) nr. 355/77 af 15. februar 1977 om en faelles foranstaltning til forbedring af vilkaarene for forarbejdning og afsaetning af landbrugs- og fiskerivarer(1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2224/86(2), og i den forbindelse at fastsaette en specifik stoette til investeringer i fiskerihavnes faciliteter; disse investeringer boer foretages inden for et samlet projekt, der vedroerer den paagaeldende fiskerihavn som helhed; projekterne boer i foerste raekke finansieres i henhold til forordning (EOEF) nr. 355/77; det er noedvendigt at fastsaette saerlige procedureregler med henblik herpaa;
det er noedvendigt at traeffe foranstaltninger til at fremme forbruget af varer af overskudsarter eller lidet udnyttede arter; det er med henblik herpaa hensigtsmaessigt at fastsaette en direkte faellesskabsstoette til kollektive projekter paa dette omraade;
visse regionale eller sektorbestemte forhold kan kraeve, at der ivaerksaettes specifikke, endnu ikke planlagte foranstaltninger; det er med henblik herpaa noedvendigt at fastlaegge en smidig procedure, der tillader en hurtig vedtagelse af saadanne specifikke foranstaltninger; disse foranstaltninger skal i de regioner, hvor de ivaerksaettes, vaere i traad med de oevrige igangvaerende faellesskabsstrukturforanstaltninger uden for fiskerisektoren;
for at sikre den stoerst mulige gennemsigtighed i forvaltningen af samtlige disse strukturforanstaltninger boer de administrative formaliteter begraenses og procedurerne forenkles;
der boer traeffes foranstaltninger til at modvirke og gribe ind over for enhver form for uregelmaessigheder og til at inddrive beloeb, der er gaaet tabt som foelge af saadanne uregelmaessigheder eller saadan forsoemmelighed; der boer ogsaa fastsaettes mulighed for at suspendere, reducere eller indstille faellesskabsfinansieringen;
de udgifter, som Faellesskabet afholder, boer omhyggeligt kontrolleres; som supplement til den kontrol, som medlemsstaterne foretager paa egen foranledning, og som er af grundlaeggende betydning, boer der traeffes bestemmelse om efterproevninger ved repraesentanter for Kommissionen, samt om at denne skal kunne rette henvendelse til medlemsstaterne;
der boer fastsaettes mulighed for at aendre visse kriterier efter en forenklet procedure, for at de bedst muligt kan tilpasses udviklingen i en situation, som kan vise sig overordentlig flukturerende;
overgangen til den ordning, der ivaerksaettes ved denne forordning, boer ske paa de bedst mulige vilkaar; der kan i den forbindelse blive behov for visse overgangsforanstaltninger; der boer derfor skabes mulighed for at traeffe egnede foranstaltninger efter en hurtig, tidsmaessig begraenset procedure -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. For at lette strukturudviklingen inden for fiskerisektoren inden for rammerne af retningslinjerne for den faelles fiskeripolitik kan Kommissionen paa de i denne forordning fastsatte betingelser yde finansiel faellesskabsstoette til foranstaltninger paa foelgende omraader:
a)omstrukturering, fornyelse og modernisering af fiskerflaaden;
b)udvikling af akvakultur og indretning af beskyttede havomraader med henblik paa bedre forvaltning af fiskeriomraaderne ved kysterne;
c)omlaegning af fiskeriaktiviteten gennem ivaerksaettelse af forsoegstogter og af faellesforetagender;
d)tilpasning af fiskerikapaciteten gennem midlertidigt eller definitivt ophoer af visse fiskerfartoejers aktivitet;
e)tilvejebringelse af faciliteter i fiskerihavnene med henblik paa at forbedre varernes produktions- og landingsvilkaar;
f)opsoegning af nye afsaetningsmarkeder for varer af overskudsarter eller underudnyttede arter.
2. De i stk. 1, litra a), b), og d), naevnte foranstaltninger skal indgaa som led i de i afsnit I omhandlede fleraarige udviklingsprogrammer.
3. Den i stk. 1, litra e), naevnte foranstaltning skal indgaa som led i de i artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 355/77 omhandlede saerlige programmer.
AFSNIT I Fleraarige udviklingsprogrammer
Artikel 2
1. I denne forordning forstaas ved et fleraarigt udviklingsprogram, i det foelgende benaevnt program, en serie af maal - tillige med en oversigt over de midler, der er noedvendige for at naa dem - som goer det muligt at styre udviklingen inden for fiskerisektoren ud fra et varigt helhedsperspektiv.
2. Programmerne skal i saerdeleshed tage sigte paa at sikre:
a)at der skabes en levedygtig fiskerflaade, som svarer til de oekonomiske og sociale behov i de paagaeldende regioner, og som er afpasset efter de forventede fangstmuligheder paa mellemlang sigt;
b)at fiskeriet afpasses efter udviklingen i forbrugernes efterspoergsel samt en regelmaessig forsyning af markedet;
c)at der tages hensyn til de socio-oekonomiske foelger og de regionale virkninger af den forventede udvikling i den paagaeldende sektor;
d)at der sker en udvikling af teknisk levedygtigt og oekonomisk rentabelt opdraet af fisk, krebsdyr og bloeddyr.
3. Programmerne skal vedroere hele sektoren i den paagaeldende medlemsstat og mindst indeholde de i bilag I angivne oplysninger.
4. Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 47 supplere bilag I.
Artikel 3
1. Senest den 30. april 1987 indsender medlemsstaterne til Kommissionen et program vedroerende deres fiskerflaader og et program vedroerende akvakultur og indretning af beskyttede havomraader.
2. De i stk. 1 naevnte programmer skal vedroere perioden 1. januar 1987 til 31. december 1991.
3. Senest otte maaneder inden udloebet af de i stk. 1 naevnte programmer indsender medlemsstaterne til Kommissionen nye programmer for perioden 1. januar 1992 til 31. december 1996.
Artikel 4
1. Efter anmodning fra Kommissionen meddeler den enkelte medlemsstat yderligere enkeltheder til vurdering af dens program inden for rammerne af de i artikel 2 omhandlede oplysninger.
2. Kommissionen undersoeger, om programmerne under hensyn til den forventede udvikling i fiskeressourcerne og paa markedet for fiskeri- og akvakulturvarer samt til de foranstaltninger, der traeffes som led i den faelles fiskeripolitik og retningslinjerne herfor, opfylder de i artikel 2 fastsatte betingelser og kan danne ramme for finansielle interventioner fra Faellesskabets og medlemsstaternes side inden for den paagaeldende sektor.
3. Senest seks maaneder efter indsendelsen af hvert program traeffer Kommissionen efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 afgoerelse om, hvorvidt det kan godkendes.
Artikel 5
1. Med henblik paa opfoelgning af programmerne indsender medlemsstaterne hvert aar inden den 1. april til Kommissionen en sammenfattende situationsrapport om deres programmer. De indsender ligeledes til Kommissionen de noedvendige oplysninger med henblik paa oprettelse og ajourfoering af Faellesskabets fortegnelse over fiskerfartoejer.
2. Hvert godkendt program kan paa foranledning af den beroerte medlemsstat eller Kommissionen tages op til fornyet behandling og goeres til genstand for eventuelle tilpasninger.
3. Kommissionen traeffer efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 afgoerelse om, hvorvidt de i stk. 2 naevnte tilpasninger kan godkendes.
4. Kommissionen vedtager gennemfoerelsesbestemmelser til stk. 1 efter fremgangsmaaden i artikel 47.
AFSNIT II Omstrukturering og fornyelse af fiskerflaaden
Artikel 6
1. Kommissionen kan yde finansiel faellesskabsstoette til offentlige, halvoffentlige eller private projekter for realinvesteringer i koeb eller bygning af nye fiskerfartoejer.
2. Ydelse af stoette er betinget af, at de i stk. 1 omhandlede projekter:
a)indgaar i et af de i artikel 2 omhandlede og af Kommissionen godkendte programmer;
b)vedroerer fartoejer med en laengde mellem perpendikulaererne paa 9 meter og derover, idet denne graense dog forhoejes til 12 meter for fartoejer, der er i stand til at drive trawlfiskeri;
c)frembyder tilstraekkelig garanti med hensyn til rentabilitet.
Artikel 7
1. De i bilag II angivne satser for den i artikel 6 omhandlede stoette samt for den paagaeldende medlemsstats finansielle bidrag skal overholdes for hvert projekt i forhold til det stoetteberettigede investeringsbeloeb. Den i naevnte bilag angivne sats for faellesskabsstoetten forhoejes med fem points, saafremt stoettemodtageren eller en af stoettemodtagerne:
a)er en havfisker, der paa tidspunktet for den foerste indgivelse af projektet til Kommissionen endnu ikke er fyldt 40 aar, og som paa samme tidspunkt aldrig har haft en majoritetsandel i et andet fiskerfartoej;
b)paa tidspunktet for udbetalingen af stoetten ejer mindst 40 % af det fartoej, der er omfattet af projektet, eller paa dette tidspunkt i sin egenskab af bestyrer har det fulde personlige ansvar for den paagaeldende fiskerivirksomhed;
c)forpligter sig til, medmindre der indtraeder force majeure, at forblive paa samme fartoej i egenskab af fartoejsfoerer i mindst fem aar fra tidspunktet for fartoejets ibrugtagning.
2. Om noedvendigt vedtager Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel.
Artikel 8
1. Medlemsstaterne sikrer sig:
-at projekterne vedroerer fartoejer, som er udrustet med det noedvendige udstyr til fiskeri og til beskyttelse af besaetningsmedlemmernes sikkerhed;
-at projekterne gennemfoeres af fysiske eller juridiske personer, der har tilstraekkelige kvalifikationer til at drive fiskeri, for fysiske personers vedkommende bl.a. paa baggrund af deres erhvervsuddannelse.
2. Den i artikel 6 fastsatte stoette ydes i foerste raekke til projekter vedroerende koeb eller bygning af fartoejer:
a)paa hvilke indehaveren af majoritetsandelen fungerer som fartoejsfoerer, og som erstatter fartoejer paa over femten aar;
b)som skal erstatte fartoejer, der er gaaet tabt ved ulykke eller forlis, blevet uoprettelig beskadiget, ophugget eller definitivt taget ud af fiskerivirksomhed i Faellesskabet.
3. Der maa for de i stk. 2, naevnte erstattede fartoejer ikke vaere ydet den i artikel 22 omhandlede praemie for endeligt ophoer.
AFSNIT III Modernisering af fiskerflaaden
Artikel 9
1. Kommissionen kan yde finansiel faellesskabsstoette til foranstaltninger til modernisering af fiskerflaaden, som gennemfoeres af medlemsstaterne.
2. Ydelse af stoette er betinget af, at de i stk. 1 naevnte foranstaltninger:
a)for en given medlemsstat, indebaerer en gruppering af en serie af offentlige, halvoffentlige eller private projekter for realinvestering i modernisering eller omstilling af fiskerfartoejer i drift;
b)indgaar i et af de i artikel 2 omhandlede og af Kommissionen godkendte programmer.
3. Medlemsstaterne sikrer sig, at de i stk. 2, litra a), naevnte projekter:
a)vedroerer fartoejer med en laengde mellem perpendikulaererne paa 9 meter og derover, idet denne graense dog forhoejes til 12 meter for fartoejer, der er i stand til at drive trawlfiskeri;
b)tager sigte paa en rationalisering af fiskeriet, bedre opbevaring af fangsterne, energibesparelse eller forbedring af besaetningernes arbejdsvilkaar og sikkerhed;
c)er omfattende og indebaerer stoetteberettigede investeringer paa mindst 25 000 ECU pr. projekt, idet denne graense dog nedsaettes til 12 000 ECU for projekter vedroerende fartoejer med en laengde mellem perpendikulaererne paa mellem 9 og 12 meter;
d)vedroerer arbejder, der gennemfoeres i Faellesskabet;
e)ikke overstiger 50 % af vaerdien af et nyt fartoej af samme type som det paagaeldende fartoej;
f)vedroerer fartoejer, som er udrustet med det noedvendige udstyr til fiskeri og til beskyttelse af besaetningens sikkerhed;
g)gennemfoeres af fysiske eller juridiske personer, der har tilstraekkelige kvalifikationer til at drive fiskeri, for fysiske personers vedkommende bl.a paa baggrund af deres erhvervsuddannelse.
Artikel 10
1. De i bilag II angivne satser for den i artikel 9 omhandlede stoette samt for den paagaeldende medlemsstats finansielle bidrag skal overholdes for hvert projekt i forhold til det stoetteberettigede investeringsbeloeb.
2. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til dette afsnit, herunder saerlig en definition af de i artikel 9, stk. 3, litra c), omhandlede stoetteberettigede investeringer.
AFSNIT IV Udvikling af akvakulturen og indretning af kystomraader
Artikel 11
1. Kommissionen kan yde finansiel faellesskabsstoette til offentlige, halvoffentlige eller private projekter vedroerende:
a)realinvesteringer i bygning, indretning, modernisering eller udvidelse af anlaeg til opdraet af fisk, krebsdyr eller bloeddyr;
b)foranstaltninger til bestkyttelse og bedre udnyttelse af kystomraader ved installering inden for 50 meters dybdelinjen af faste eller mobile anlaeg til afgraensning af de beskyttede omraader og til beskyttelse eller udvikling af fiskeressourcerne.
2. Ydelse af stoette er betinget af, at de i stk. 1 omhandlede projekter:
-indgaar i et af de artikel 2 omhandlede og af Kommissionen godkendte programmer,
-vedroerer investeringer paa over 50 000 ECU.
3. De i stk. 1, litra a), naevnte projekter skal desuden:
-have et rent erhvervsmaessigt formaal,
-gennemfoeres af fysiske eller juridiske personer med tilstraekkelige kvalifikationer,
-frembyde tilstraekkelig garanti med hensyn til rentabilitet paa laengere sigt.
4. Medlemsstaterne drager omsorg for, at projekter vedroerende skaldyrsopdraet placeres i omraader, for hvilke vandkvaliteten opretholdes i overensstemmelse med de herfor gaeldende nationale bestemmelser eller faellesskabsbestemmelser.
5. De i stk. 1, litra b), omhandlede projekter skal desuden:
-sikre, at der i mindst tre aar sker en videnskabelig kontrol af foranstaltningen, omfattende bl.a. evaluering og kontrol af udviklingen i fiskeressourcerne i det paagaeldende havomraade,
-vaere forbundet med forbud i tre aar mod al fiskeriaktivitet i det beskyttede omraade, herunder fiskeri med faste redskaber eller direkte fiskeri,
-gennemfoeres af en anerkendt producentorganisation, et produktionskooperativ eller et organ, som de kompetente myndigheder i den paagaeldende medlemsstat udpeger hertil.
Artikel 12
1. De i bilag III angivne satser for den i artikel 11 omhandlede stoette samt for den paagaeldende medlemsstats finansielle bidrag skal overholdes for hvert projekt i forhold til det stoetteberettigede investeringsbeloeb. De i naevnte bilag angivne satser for faellesskabsstoetten forhoejes med fem points for projekter for havkultur, muslingeopdraet eller skaldyropdraet, der gennemfoeres som led i foranstaltninger til omskoling af havfiskere, og som omfatter ophugning af fiskerfartoejer i drift.
2. Det i stk. 1 naevnte stoetteberettigede investeringsbeloeb kan hoejst udgoere 3.0 mio ECU for akvakulturprojekter, der omfatter opfoerelse af et anlaeg for tidlig fedning og fedning samt opfoerelse af en klaekningsanstalt, og 1,8 mio ECU for andre projekter.
3. Om fornoedent vedtager Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel.
AFSNIT V Forsoegsfiskeri
Artikel 13
I denne forordning forstaas ved forsoegstogt enhver form for fiskeri i erhvervsmaessigt oejemed, der foregaar i et givet omraade med henblik paa at vurdere, om regelmaessig og varig udnyttelse af fiskeressourcerne i dette omraade vil vaere rentabel.
Artikel 14
1. Kommissionen yder finansiel faellesskabsstoette til projekter vedroerende forsoegstogter if a)farvande, der ikke henhoerer under en stats hoejhedsomraade eller jurisdiktion, eller b)farvande, der henhoerer under saadanne tredjelandes hoejhedsomraade eller jurisdiktion, med hvilke Faellesskabet har indgaaet eller forhandler om en fiskeriaftale, samt farvande, der stoeder op til de af medlemsstaternes territorier, hvor ingen af Faellesskabets fiskeriforskrifter finder anvendelse, eller c)farvande, der henhoerer under en medlemsstats hoejhedsomraade eller jurisdiktion.
2. Ydelse af faellesskabsstoette er betinget af, at de i stk. 1 omhandlede projekter desuden,
a)vedroerer fiskerfartoejer med en laengde mellem perpendikulaererne paa over 18 meter,
b)vedroerer togter af en varighed paa mindst tres fiskedage om aaret, og pr. fartoej, der skal gennemfoeres i loebet af en eller flere fangstrejser,
c)vedroerer fiskeriomraader, hvis anslaaede fiskepotentiel paa laengere sigt sandsynliggoer en stabil og rentabel udnyttelse, og d)forudsaetter, at en eller flere af den paagaeldende medlemsstat godkendte videnskabelige observatoerer er om bord paa fartoejet eller, hvis dette ikke er muligt, at et videnskabeligt institut deltager i forberedelserne af togtet og i udnyttelsen af de opnaaede resultater.
3. Et projekt kan omfatte flere paa hinanden foelgende togter, som skal finde sted i samme fiskeriomraade med henblik paa at skabe grundlag for en stabil og varig udnyttelse af dette omraade.
4. Der gives fortrinsret for projekter:
a)der er tilrettelagt af redere, som har sluttet sig sammen om det paagaeldende togt, og b)som vedroerer togter, der er tilrettelagt i faellesskab af en eller flere redere og en eller flere virksomheder inden for forarbejdning eller afsaetning.
Artikel 15
1. Den i artikel 14 omhandlede stoette bestaar i ydelse af en tilskyndelsespraemie. Den er for hvert projekt lig med 20 % af de stoetteberettigede omkostninger ved togtet. Den eller de paagaeldrende medlemsstaters bidrag skal udgoere mellem 10 og 20 % af disse omkostninger.
2. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel, som bl.a. skal omhandle arten af de stoetteberettigede omkostninger samt muligheden og de naermere regler for udbetaling af praemien i rater.
Artikel 16
1. De i artikel 14 omhandlede projekter indgives til Kommissionen via den eller de paagaeldende medlemsstater og efter indstilling fra denne eller disse.
2. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47, hvilke oplysninger projekterne skal indeholde og i hvilken form, de skal fremlaegges.
3. Kommissionen traeffer inden to maaneder efter forelaeggelsen af et projekt beslutning om ydelse af den i artikel 15 omhandlede praemie. Denne beslutning meddeles modtageren og den eller de paagaeldende medlemsstater. De oevrige medlemsstater underrettes herom inden for rammerne af Den staaende Fiskeristrukturkomité, i det foelgende benaevnt komiteen.
Artikel 17
1. Stoettemodtagere indsender for hvert togt, til hvilket der er ydet en praemie i henhold til artikel 15, efter togtets gennemfoerelse en rapport til Kommissionen og til den eller de paagaeldende medlemsstater vedroerende:
a)togtets tekniske forloeb, saerlig med hensyn til de anvendte fangstmetoder;
b)de fangede arter, fangststederne, udbyttet og bifangster;
c)togtets oekonomiske resultater;
d)alle andre oplysninger, som observatoererne har indsamlet.
2. Efter at have gennemgaaet rapporten stiller Kommissionen den til raadighed for de oevrige medlemsstater inden for rammerne af komiteen.
AFSNIT VI Faellesforetagender
Artikel 18
I dette afsnit forstaas ved faellesforetagender enhver sammenslutning paa grundlag af en tidsbegraenset kontrakt mellem redere i Faellesskabet og fysiske eller juridiske personer i et eller flere tredjelande, med hvilke Faellesskabet har fiskeriforbindelser, med det formaal i forening at udnytte dette tredjelands eller disse tredjelandes fiskeressourcer samt fordele omkostninger, overskud eller tab i forbindelse med den faelles oekonomiske aktivitet med sigte paa i foerste raekke at forsyne Faellesskabets marked.
Artikel 19
1. Kommissionen kan yde finansiel faellesskabsstoette til projekter for faellesforetagender, som vedroerer fangst og i givet fald forarbejdning og/eller afsaetning af de paagaeldende arter, levering af know how eller teknologioverfoersel, forudsat at det sker i forbindelse med de naevnte fiskeriaktiviteter.
2. Ydelse af faellesskabsstoette er betinget af, at de i stk. 1 omhandlede projekter vedroerer fiskerfartoejer, som er teknisk egnede til det paataenkte fiskeri, som tilhoerer fysiske eller juridiske personer i Faellesskabet, som foerer en medlemsstats flag, og som er registreret i en havn i Faellesskabet.
3. De paagaeldende fartoejer skal foere en medlemsstats flag, saa laenge faellesforetagendet varer.
Artikel 20
1. Den i artikel 19 naevnte faellesskabsstoette bestaar af en samarbejdspraemie, der ydes til fysiske eller juridiske personer i Faellesskabet, som deltager i et faellesforetagende.
2. Samarbejdspraemien udgoer 40 ECU pr. bruttoregisterton for en periode paa tre paa hinanden foelgende maaneder. Praemien udbetales paa betingelse af, at den paagaeldende medlemsstat udbetaler en tilsvarende praemie.
3. Samarbejdspraemien ydes hoejst i fireogtyve paa hinanden foelgende maaneder pr. projekt.
4. Om noedvendigt vedtager Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel.
Artikel 21
1. De i artikel 19 omhandlede projekter indgives til Kommissionen via den eller de paagaeldende medlemsstater og efter indstilling fra denne eller disse.
2. Kommissionen traeffer inden to maaneder efter forelaeggelsen af et projekt beslutning om ydelse af den i artikel 19 omhandlede praemie. Denne beslutning meddeles modtagerne og den eller de paagaeldende medlemsstater. De oevrige medlemsstater underrettes herom inden for rammerne af komiteen.
3. Stoettemodtagere indsender for hvert projekt, til hvilket der er ydet stoette i henhold til artikel 19, en periodisk rapport til Kommissionen og til den eller de paagaeldende medlemsstater om faellesforetagendets virksomhed. Efter at have gennemgaaet rapporten stiller Kommissionen den til raadighed for de oevrige medlemsstater inden for rammerne af komiteen.
4. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 gennemfoerelsesbestemmelser, som bl.a. skal omhandle, hvilke oplysninger projekterne og den i stk. 3 naevnte rapport skal indeholde, samt i hvilken form de skal fremlaegges.
AFSNIT VII Tilpasning af kapaciteten
Artikel 22
1. Medlemsstaterne kan yde en oplaegningspraemie eller en praemie for endeligt ophoer ved henholdsvis midlertidigt eller endeligt ophoer af visse fiskefartoejers aktivitet.
2. Faellesskabet deltager i de udgifter, medlemsstaterne afholder i medfoer af stk. 1.
Artikel 23
1. Midlertidigt ophoer som omhandlet i artikel 22 bestaar i ophoer af fiskeriaktivitet ud over det konstaterede eller af den paagaeldende medlemsstat skoensmaessigt anstatte gennemsnit af ophoersdage pr. fartoejstype for de tre kalenderaar, der gaar forud for den foerste anmodning om ydelse af praemien, med fradrag af det antal dage, for hvilke der er ydet oplaegningspraemie i henhold til direktiv 83/515/EOEF.
2. Den i artikel 22 naevnte oplaegningspraemie ydes kun:
a)for fartoejer, som foerer en medlemsstats flag, som er registreret paa Faellesskabets omraade, og som har en laengde mellem perpendikulaererne paa 18 meter eller derover;
b)for fartoejer, hvorfra der er fisket, eller som erstatter fartoejer, hvorfra der er fisket i mindst 120 dage i loebet af det kalenderaar, der gaar forud for den foerste anmodning om en saadan praemie eller den foerste anmodning om oplaegningspraemie i henhold til direktiv 83/515/EOEF;
c)for yderligere ophoersperioder paa mellem:
-45 og 150 dage om aaret for fartoejer, der er omfattet af en ophoersplan;
-45 og 150 paa hinanden foelgende dage om aaret for andre fartoejer;
d)for en yderligere samlet ophoersperiode paa hoejst 300 dage pr. fartoej.
3. Oplaegningspraemien fastsaettes efter den i bilag IV angivne skala paa grundlag af fartoejets tonnage og antallet af yderligere ophoersdage.
4. Naar det i stk. 1 naevnte gennemsnit er skoensmaessigt ansat pr. fartoejstype, kan det under ingen omstaendigheder vaere under 115 dage.
5. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel, bl.a. vedroerende udarbejdelse af ophoersplaner.
Artikel 24
1. Endeligt ophoer som omhandlet i artikel 22 sker ved det paagaeldende fartoejs:
a)ophugning,
b)endelige overfoersel til et tredjeland, eller c)endelige overgang til anden anvendelse i EF-farvandene end fiskeri.
2. Den i artikel 22 fastsatte praemie for endeligt ophoer ydes kun:
a)for fartoejer, som foerer en medlemsstats flag, som er registreret paa Faellesskabets omraade, og som har en laengde mellem perpendikulaererne paa 12 meter eller derover,
b)for fartoejer, hvorfra der er fisket i mindst 100 dage i loebet af det kalenderaar, der gaar forud for anmodningen om en saadan praemie, eller den foerste anmodning om en oplaegningspraemie som omhandlet i artikel 22 i denne forordning eller artikel 3 i direktiv 83/515/EOEf.
3. Praemien for endeligt ophoer udgoer et fast beloeb afhaengigt af fartoejets tonnage. Den udbetales efter, at der er udstedt en attest for, at fartoejet er slettet af registrene over fiskerifartoejer.
4. Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til, at fartoejer, for hvilke der er udbetalt praemie for endeligt ophoer, for bestandig udelukkes fra at fiske i Faellesskabets farvande.
5. Medlemsstaterne tilsender Kommissionen en liste over de fartoejer, for hvilke der er ydet en praemie for endeligt ophoer. Denne liste offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Artikel 25
1. De medlemsstater, som yder en oplaegningspraemie eller en praemie for endeligt ophoer, tilsender Kommissionen lovene eller de administrative bestemmelser herom, saa snart disse traeder i kraft.
2. Medlemsstaterne kan fastsaette yderligere betingelser eller begraensninger for ydelsen af oplaegningspraemien eller praemien for endeligt ophoer.
Artikel 26
1. Medlemsstaternes udgifter i forbindelse med oplaegningspraemier eller praemier for endeligt ophoer, jf. arti- kel 22, refunderes af Faellesskabet paa de i denne artikel fastsatte betingelser.
2. De medlemsstater, som yder oplaegningspraemier eller praemier for endeligt ophoer, jf. artikel 22, tilsender hvert aar inden den 1. februar Kommissionen et overslag over deres forventede udgifter til praemier i det paagaeldende aar.
3. Efter at Kommissionen har gennemgaaet det i stk. 2 naevnte overslag og har konstateret, at betingelserne for finansiel deltagelse fra Faellesskabet er opfyldt, fastlaegger den hvert aar inden den 1. april maksimumbeloebet for de udgifter, der kan afholdes af hver medlemsstat i aarets loeb, under hensyn til de dertil afsatte bevillinger paa budgettet. Kommissionens beslutning meddeles medlemsstaterne.
4. De stoetteberettigede udgifter til praemier for endeligt ophoer begraenses efter skalaen i bilag V.
5. Faellesskabet refunderer medlemsstaterne 50 % af de inden for rammerne af de i stk. 3 naevnte beslutninger afholdte stoetteberettigede udgifter.
6. Om noedvendigt vedtager Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til naervaerende artikel.
AFSNIT VIII Fiskerihavnes faciliteter
Artikel 27
1. Kommissionen kan paa de i dette afsnit fastsatte betingelser yde finansiel stoette fra Faellesskabet til offentlige, halvoffentlige eller private projekter for realinvesteringer i fiskerihavnes faciliteter.
2. Ydelse af den i stk. 1 naevnte stoette er betinget af, at projekterne:
a)indgaar i et af de i artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 355/77 omhandlede saerlige programmer, som er godkendt af Kommissionen;
b)er foreslaaet af en producentorganisation, jf. artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 3796/81(1), en sammenslutning af saadanne organisationer eller et organ udpeget dertil af de kompetente myndigheder i den paagaeldende medlemsstat;
c)for den paagaeldende havn som helhed omfatter samordnede investeringer, der skal muliggoere en varig forbedring af vilkaarene for fiskerivarers produktion og salg i foerste led.
3. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til naervaerende artikel; de skal isaer omhandle, hvilke investeringer der kan ydes stoette til.
Artikel 28
1. Det i artikel 27 naevnte stoette ydes i form af kapitaltilskud, der udbetales i en eller flere rater.
2. Den i artikel 27 naevnte stoette samt den paagaeldende medlemsstats finansielle bidrag til hvert projekt i forhold til det stoetteberettigede investeringsbeloeb er angivet i bilag VI.
3. De stoetteberettigede investeringer finansieres i foerste raekke inden for rammerne af den faelles foranstaltning, der er ivaerksat ved forordning (EOEF) nr. 355/77. Stoetteansoegninger vedroerende de i artikel 27 omhandlede projekter, som indgives i medfoer af naervaerende forordning, betragtes som vaerende indgivet samtidig i medfoer af forordning (EOEF) nr. 355/77.
4. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til stk. 3.
AFSNIT IX Markedsprospektering
Artikel 29
1. Kommissionen kan yde finansiel faellesskabsstoette til projekter til fremme af forbruget af fiskerivarer af overskudsarter eller lidet udnyttede arter.
2. Ydelse af den i stk. 1 naevnte stoette er betinget af, at projekterne a)er foreslaaet af repraesentative offentlige, halvoffentlige eller private organer inden for fiskerisektoren i en eller flere medlemsstater og genemfoeres under disse organers direkte kontrol;
b)vedroerer kollektive foranstaltninger, der ikke tilgodeser bestemte varemaerker eller refererer til bestemte produktionslande eller -regioner.
3. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til naervaerende artikel.
Artikel 30
1. Den i artikel 29 naevnte faellesskabsstoette ydes i form af kapitaltilskud, der udbetales i en eller flere rater.
2. Den i artikel 29 naevnte faellesskabsstoette andrager for hvert projekt det dobbelte af den paagaeldende medlemsstats finansielle bidrag dog hoejst 50 % af de stoetteberettigede omkostninger.
3. Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel, herunder navnlig arten af de stoetteberettigede omkostninger, vedtages af Kommissionen efter fremgangsmaaden i arti- kel 47.
Artikel 31
1. De i artikel 29 omhandlede projekter indgives til Kommissionen via den eller de paagaeldende medlemsstater efter indstilling fra denne eller disse.
2. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47, hvilke oplysninger projekterne skal indeholde, samt i hvilken form de skal fremlaegges.
3. Kommissionen traeffer inden to maaneder efter forelaeggelsen af et projekt beslutning om ydelse af den i artikel 29 omhandlede stoette Denne beslutning meddeles modtagerne og den eller de paagaeldende medlemsstater. De oevrige medlemsstater underrettes herom.
AFSNIT X Specifikke foranstaltninger
Artikel 32
1. Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 47 beslutte at ivaerksaette specifikke foranstaltninger vedroerende fiskeristrukturen med henblik paa:
-at bidrage til fjernelse af strukturbetingede handicap, der er karakteristiske for fiskeriet i visse af Faellesskabets omraader,
-at fremme gennemfoerelsen af et strukturprojekt, der omfatter samtlige problemer inden for fiskeriet i et givet omraade i Faellesskabet,
-at skabe mulighed for at gennemfoere en samordnet foranstaltning, der kan afhjaelpe vanskeligheder i forbindelse med et specifikt aspekt af fiskeriet.
2. De specifikke foranstaltninger skal vaere i traad med eventuelle udviklingsforanstaltninger, der samtidig gennemfoeres i sektorer uden for fiskeriet.
AFSNIT XI Procedure for behandling af projekter og stoettemodtagernes forpligtelser
Artikel 33
Dette afsnit finder anvendelse paa de projekter, der er omhandlet i afsnit II, IV og VIII samt paa de foranstaltninger, der er omhandlet i afsnit III.
Artikel 34
1. Ansoegninger om faellesskabsstoette til de i afsnit II, IV og VIII omhandlede projekter indgives ifoelge prioriteringen i de fleraarige udviklingsprogrammer til Kommissionen via den paagaeldende medlemsstat efter indstilling fra denne.
2. Ansoegninger om faellesskabsstoette til de i afsnit III omhandlede foranstaltninger indgives til Kommissionen via den paagaeldende medlemsstat.
3. Udfuldstaendige stoetteansoegninger afvises.
4. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47, hvilke oplysninger ansoegningerne skal indeholde, og i hvilken form de skal forelaegges.
Artikel 35
1. Efter hoering af komiteen traeffer Kommissionen to gange om aaret beslutning:
a)om ansoegninger vedroerende projekter eller foranstaltninger, der er omhandlet i afsnit II, III og IV, idet den foerste beslutning traeffes senest den 30. april om ansoegninger, der er indgivet senest den 31. oktober det foregaaende aar, og den anden beslutning traeffes senest den 31. oktober om ansoegninger, der er indgivet senest den 31. marts samme aar;
b)om ansoegninger vedroerende projekter, der er omhandlet i afsnit VIII, idet den foerste beslutning traeffes senest den 30. juni om ansoegninger, der er indgivet senest den 31. oktober det foregaaende aar, og den anden beslutning traeffes senest den 31. december om ansoegninger, der er indgivet senest den 28. februar samme aar.
2. Uanset stk. 1 traeffer Kommissionen i 1987 kun beslutning en gang om ansoegninger vedroerende projekter eller foranstaltninger, der er omhandlet i afsnit II, III og IV. Denne beslutning traeffes senest den 31. december om ansoegninger, der er indgivet senest den 15. maj samme aar.
3. Beslutningerne om stoette meddeles den paagaeldende medlemsstat samt modtagerne af stoette til de i afsnit II, IV og VIII omhandlede projekter.
Artikel 36
Projekter, til hvilke der ydes faellesskabsstoette i medfoer af en faelles foranstaltning som omhandlet i artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 729/70(1), bortset fra de projekter, der er naevnt i artikel 27, samt projekter, hvortil der ydes stoette fra Den europaeiske fond for Regionaludvikling, er ikke omfattet af denne forordning.
Artikel 37
1. Stoetteansoegninger, som ikke har kunnet imoedekommes Paa grund af utilstraekkelige finansielle midler, overfoeres en enkelt gang til, det foelgende budgetaar.
2. Stoetteansoegninger, der er indgivet for foerste gang efter den 31. oktober 1985 i medfoer af forordning (EOEF) nr. 2908/83, og som ikke har kunnet imoedekommes paa grund af utilstraekkelige finansielle midler, kan komme i betragtning i budgetaaret 1987 i henhold til naervaerende forordning og paa de deri fastsatte betingelser.
Artikel 38
Investeringsgoder, til hvilke der er ydet faellesskabsstoette i medfoer af denne forordning, maa ikke saelges uden for Faellesskabet eller anvendes til andre formaal end fiskeri i en periode paa ti aar regnet fra deres ibrugtagning og skal i foerste raekke anvendes til forsyning af Faellesskabets marked i denne periode. Perioden er dog paa fem aar for projekter vedroerende modernisering eller omstilling af fiskefartoejer i drift, jf. afsnit III.
Artikel 39
1. For hvert projekt, til hvilket der som led i anvendelsen af afsnit II og IV er ydet stoette i medfoer af denne forordning, indsender stoettemodtageren via den paagaeldende medlemsstat en rapport til Kommissionen om resultaterne af projektet, navnlig om de oekonomiske resultater.
Rapporten fremlaegges:
-to aar efter den sidste stoetteudbetaling for projekter, der er omhandlet i afsnit II samt i artikel 11, stk. 1,
litra a),
-fem aar efter den sidste stoetteudbetaling for projekter, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra b).
2. Saafremt stoettemodtageren ikke opfylder de i stk. 1 naevnte forpligtelser, kan Kommissionen, efter at der til den paagaeldende er rettet paakrav, efter fremgangsmaaden i artikel 47, vedtage helt eller delvis at annullere sin stoettebeslutning. Denne beslutning meddeles den paagaeldende medlemsstat samt stoettemodtageren. Kommissionen tilbagesoeger helt eller delvis de udbetalte beloeb.
3. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 gennemfoereslsesbestemmelser til denne artikel, isaer hvilke oplysninger den i stk. 1 naevnte rapport skal indeholde.
AFSNIT XII Finansielle og almindelige bestemmelser
Artikel 40
1. Aktionens planlagte varighed er paa ti aar fra den 1. januar 1987 at regne.
2. Gennemfoerelsen af de af denne forordning omfattede foranstaltninger medfoerer en anslaaet samlet udgift for Faellesskabets budget paa 800 mio ECU for perioden 1987 til 1991.
3. Af hensyn til kravet om god forvaltning af den faelles fiskeripolitik skal Raadet efter forslag fra Kommissionen under alle omstaendigheder ved udgangen af en periode paa fem aar fra den 1. januar 1987 at regne, tage denne forordnings bestemmelser op til fornyet behandling, herunder det i stk. 2 naevnte finansielle overslag samt listen over de i bilag II og III anfoerte omraader, i hvilke der kan ydes en forhoejet faellesskabsstoette.
Artikel 41
Faellesskabsstoetten maa ikke aendre konkurrencevilkaarene paa en maade, der er uforenelig med principperne i traktatens bestemmelser paa omraadet.
Artikel 42
Medlemsstaternes finansielle bidrag, som omhandlet i artikel 7, 10, 12, 28 og 30 kan have form af kapitaltilskud eller finansielle lempelser i forbindelse med laangivning.
Artikel 43
1. Faellesskabsstoetten, som omhandlet i artikel 6, 9 og 11 kan have form af:
a)rentegodtgoerelse i forbindelse med laan, der ydes af Den europaeiske Investeringsbank (EIB) af egne midler eller midler under Det nye Faellesskabsinstrument, eller af andre finansielle mellemmaend;
b)kapitaltilfoersler i forbindelse med oprettelse eller udvidelse af garantifonde for laan, der er optaget til gennemfoerelse af projekterne;
c)kapitaltilskud, der udbetales i en eller flere rater;
d)tilbagebetalingspligtigt forskud.
2. I tilfaelde af anvendelse af stk. 1, litra a), b) og d), udtrykkes de i bilag II og III angivne satser for faellesskabsstoetten i subventionsaekvivalenter.
3. Gennemfoerelse af stk. 1, litra a), forudsaetter, at der paa forhaand indgaas en aftale mellem Kommissionen og EIB om samarbejdsregler.
4. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel.
Artikel 44
1. I tidsrummet for Faellesskabets intervention skal den myndighed eller det organ, der er udpeget hertil af den paagaeldende medlemsstat, paa Kommissionens anmodning tilsende denne alle bevisdokumenter og andre dokumenter, hvoraf det fremgaar, at de finansielle eller andre betingelser, som er fastsat for hvert enkelt projekt, er opfyldt, Kommissionen kan efter fremgangsmaaden i artikel 47 beslutte, at stoetten skal suspenderes, nedsaettes eller bortfalde:
-hvis projektet ikke gennemfoeres som planlagt, eller -hvis visse af de fastsatte betingelser ikke er opfyldt, eller -hvis modtageren i strid med de oplysninger, der er indeholdt i hans ansoegning, og som er gengivet i beslutningen om ydelse af stoette, ikke inden et aar fra meddelelsen af denne beslutning paabegynder arbejdet, eller hvis han ikke inden udloebet af denne frist har stillet tilstraekkelige garantier for projektets gennemfoerelse, eller -hvis modtageren ikke fuldfoerer arbejdet senest to aar efter dets paabegyndelse, bortset fra tilfaelde af force majeure.
Beslutning herom meddeles den paagaeldende medlemsstat samt stoettemodtageren.
Kommissionen tilbagesoeger de beloeb, hvis udbetaling ikke var eller ikke laengere er berettiget.
2. Kommissionen vedtager efter fremgangsmaaden i arti- kel 47 gennemfoerelsesbestemmelser til denne artikel.
Artikel 45
1. Medlemsstaterne traeffer i overensstemmelse med de nationale love og administrative bestemmelser de noedvendige foranstaltninger for:
-at sikre sig, at de i medfoer af denne forordning finansierede foranstaltninger virkelig og behoerigt er blevet gennemfoert,
-at forebygge og forfoelge uregelmaessigheder,
-at tilbagesoege beloeb, der er gaaet tabt som foelge af uregelmaessigheder eller forsoemmelser.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de foranstaltninger, der er truffet med henblik herpaa, saerlig om, paa hvilket stadium de administrative procedurer eller retssager befinder sig.
2. Kan de paagaeldende beloeb ikke inddrives i deres helhed, baerer Faellesskabet de finansielle foelger af uregelmaessigheder eller forsoemmelser, undtagen hvis det er uregelmaessigheder eller forsoemmelser, medlemsstaternes myndigheder eller organer kan goeres ansvarlige for.
3. Om fornoedent vedtager Raadet med kvalificeret flertal og efter forslag fra Kommissionen de almindelige regler for anvendelsen af denne artikel.
Artikel 46
1. Medlemsstaterne stiller de oplysninger, der er noedvendige for gennemfoerelsen af de af denne forordning omfattede foranstaltninger, til raadighed for Kommissionen og traeffer alle foranstaltninger, der vil kunne lette eventuel kontrol, herunder kontrol paa stedet, som Kommissionen finder formaalstjenlig som led i forvaltningen af faellesskabsfinansieringen.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de love og administrative bestemmelser, som de har vedtaget med henblik paa anvendelsen af Faellesskabets retsakter vedroerende den faelles fiskeripolitik, for saa vidt disse retsakter har finansielle virkninger for Faellesskabets budget i forbindelse med de af denne forordning omfattede foranstaltninger.
2. Med forbehold af de kontrolforanstaltninger, som medlemsstaterne gennemfoerer i overensstemmelse med nationale love og administrative bestemmelser, og med forbehold af traktatens artikel 206 og kontrol i henhold til traktatens artikel 209, litra c), har de af Kommissionens repraesentanter, som er bemyndiget til at foretage efterproevning paa stedet, adgang til boeger og al anden dokumentation, som vedroerer de af Faellesskabet finansierede udgifter. De kan i saerdeleshed efterproeve:
a)om den administrative praksis er i overensstemmelse med Faellesskabets regler;
b)om de noedvendige bilag er til stede og i overensstemmelse med de over Faellesskabets budget finansierede foranstaltninger;
c)hvorledes de over Faellesskabets budget finansierede foranstaltninger gennemfoeres og kontrolleres.
Kommissionen underretter i god tid foer efterproevningen den medlemsstat, der beroeres heraf, eller paa hvis omraade den finder sted. Repraesentanter for den paagaeldende medlemsstat kan deltage i denne efterproevning.
Paa anmodning af Kommissionen og med den paagaeldende medlemsstats samtykke gennemfoerer denne medlemsstats kompetente myndigheder efterproevninger eller undersoegelser i forbindelse med foranstaltninger, der er omfattet af denne forordning. Repraesentanter for Kommissionen kan deltage heri.
For at forbedre undersoegelsesmulighederne kan Kommissionen med de paagaeldende medlemsstaters samtykke lade disse medlemsstaters administration deltage i bestemte efterproevninger eller undersoegelser.
3. Raadet vedtager med kvalificeret flertal efter forslag fra Kommissionen de almindelige regler for anvendelsen af denne artikel.
Artikel 47
1. Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel, indbringer formanden sagen for Den staaende Fiskeristrukturkomité, enten paa eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstats repraesentant.
2. Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til foranstaltninger, der skal traeffes. Komiteen afgiver udtalelse inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget de forelagte spoergsmaal haster. Udtalelsen vedtages med et flertal paa fireoghalvtreds stemmer, idet medlemsstaternes stemmer tildeles den vaegt, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2. Formanden deltager ikke i afstemningen.
3. Kommissionen vedtager foranstaltningerne, som straks finder anvendelse. Saafremt disse foranstaltninger ikke er i overensstemmelse med komiteens udtalelse, meddeles de omgaaende Raadet af Kommissionen; Kommissionen kan da i hoejst en maaned efter denne meddelelse udsaette anvendelsen af foranstaltningerne. Raadet kan med kvalificeret flertal inden for en frist paa en maaned traeffe andre foranstaltninger.
Artikel 48
1. I henhold til artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 1676/85(1) omregnes de beloeb i ECU, der er anfoert i artikel 9, 11 og 12 i naervaerende forordning, til national valuta efter de landbrugsomregningskurser, der var gaeldende den 1. januar i aaret forud for det aar, hvor Kommissionen for foerste gang i henhold til artikel 35 i naervaerende forordning traeffer beslutning om den paagaeldende ansoegning om stoette.
2. I henhold til artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 1676/85, omregnes de beloeb i ECU, der er anfoert i artikel 20 samt i bilag IV og V til naervaerende forordning, til national valuta efter de landbrugsomregningskurser, der var gaeldende den 1. januar i det aar, hvor de paagaeldende praemier ydes.
Artikel 49
Traktatens artikel 92, 93 og 94 finder inden for det omraade, der er omfattet af denne forordning, anvendelse paa national stoette, der ydes af medlemsstaterne.
Artikel 50
Bestemmelserne i afsnit I samt de i afsnit II, III, IV, VII og X i denne forordning fastsatte foranstaltninger finder anvendelse paa De kanariske OEer, Ceuta og Melilla. De i afsnit II, III, VII og X fastsatte foranstaltninger gaelder dog kun for fiskerfartoejer fra disse omraader, jf. forordning (EOEF) nr. 570/86(2).
Artikel 51
For at tage hensyn til saerlige omstaendigheder og for at sikre stoerre effektivitet med hensyn til de omstruktureringsforanstaltninger, der er omhandlet i denne forordning,
kan Raadet, der traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen, indfoere undtagelser fra de tekniske kriterier i artikel 6, stk. 2, artikel 7, stk. 1,
artikel 9, stk. 3, artikel 10, stk. 1, artikel 11, stk. 2, arti- kel 12, stk. 1, artikel 14, stk. 2, artikel 15, stk. 1, artikel 20, stk. 2, artikel 20, stk. 3, artikel 23, stk. 2, artikel 23, stk. 3, artikel 24, stk. 2, artikel 26, stk. 4, artikel 26, stk. 5, artikel 28, stk. 2, artikel 30, stk. 2, og navnlig for saa vidt angaar tilpasninger af de stoerrelser og begraensninger, der er naevnt i disse artikler.
Artikel 52
Skulle der blive behov for overgangsforanstaltninger, vedtages disse efter fremgangsmaaden i artikel 47. Der kan kun traeffes beslutning om saadanne foranstaltninger indtil den 31. marts 1987.
Artikel 53
Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 1987.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 18. december 1986.
Paa Raadets vegneM. JOPLINGFormand
(1)EFT nr. C 279 af 5. 11. 1986, s. 3.
(2)EFT nr. C 322 af 15. 12. 1986.
(3)EFT nr. L 290 af 22. 10. 1983, s. 1.
(4)EFT nr. L 361 af 31. 12. 1985, s. 78.
(5)EFT nr. L 290 af 22. 10. 1983, s. 9.
(6)EFT nr. L 361 af 31. 12. 1985, s. 56.
(7)EFT nr. L 290 af 22. 10. 1983, s. 15.
(8)EFT nr. L 372 af 31. 12. 1985, s. 49.
(1)EFT nr. L 51 af 23. 2. 1977, s. 1.
(2)EFT nr. L 124 af 17. 7. 1986, s. 4.
(1)EFT nr. L 379 af 31. 12. 1981, s. 1.
(1)EFT nr. L 94 af 28. 4. 1979, s. 13.
(1)EFT nr. L 164 af 24. 6. 1985, s. 11.
(2)EFT nr. L 56 af 1. 3. 1986, s. 1.
BILAG I OPLYSNINGER, SOM DE FLERAARIGE UDVIKLINGSPROGRAMMER MINDST SKAL INDEHOLDE
I.Programmer vedroerende fiskerflaaden 1.Fiskeriets stilling i landets og de forskellige beroerte omraaders oekonomi.
2.Udgangssituationen for flaaden efter fartoejskategori, fiskeritype og omraade (antal, tonnage, motoreffekt og alder), skoen over fiskerikapaciteten.
3.Skoen over de disponible fiskeressourcer og disses forventede udvikling, saerlig i fiskeriomraader, der ikke er undergivet Faellesskabets fiskeriforskrifter.
4.Virkningerne for fiskeriaktiviteten af situationen og den forventede udvikling paa markedet for fiskerivarer og akvakulturvarer.
5.Redegoerelse for aktiverne og svaghederne i de forskellige dele af fiskerflaadens behov, som programmet og dets maalsaetninger opfylder.
6.Udviklingen i flaaden og de noedvendige investeringer i den af programmet omfattede periode til virkeliggoerelse af de forfulgte maal (antal, tonnage og motoreffekt for fartoejer, som soeges taget i brug eller trukket ud af aktiviteten i denne periode), flaadens situation og forventet fiskerikapacitet efter gennemfoerelsen af programmet.
II.Programmer vedroerende akvakultur og beskyttede havomraader 1.Akvakulturens stilling i landets og de forskellige beroerte omraaders oekonomi.
2.Udgangssituationen for akvakulturproduktionen efter opdraetstype, omraade og opdraettets art.
3.Skoen over produktionspotentiellet inden for akvakultur i de beroerte omraader, efter art og opdraetstype.
4.Virkningerne for akvakulturproduktionen af den nuvaerende situation og den forventede udvikling paa markedet for fiskeri- og akvakulturvarer.
5.Redegoerelse for fordele og svagheder i akvakultursektoren; behov, som programmet opfylder.
6.De med programmet forfulgte maal og den tilstraebte akvakulturproduktion efter gennemfoerelsen af programmet, opdelt efter opdraetstype, omraade og art.
7.Noedvendige investeringer i den af programmet omfattede periode til virkeliggoerelse af de opstillede maal.
8.Udsigterne for dannelse og indretning af beskyttede havomraader; planlagte investeringer paa dette omraade; maalsaetninger.
9.Paataenkte miljoebeskyttelsesforanstaltninger.
III.Oplysninger, der er faelles for samtlige programmer 1.Kritisk analyse af gennemfoerelsen af tidligere programmer.
2.Nationale eller regionale finansielle midler, der er afsat eller skal tilvejebringes til gennemfoerelse af programmet; prioriteringer i forbindelse med stoetteydelsen.
3.Indfoerte eller planlagte love eller administrative bestemmelser til at sikre opfoelgning af gennemfoerelsen af programmet.
4.Forbindelse til det eller de saerlige programmer, som er udarbejdet i medfoer af forording (EOEF) nr. 355/77 og godkendt af Kommissionen.
5.Programmets forenelighed med et eller flere regionaludviklingsprogrammer, som er meddelt Kommissionen i overensstemmelse med artikel 3 i forordning (EOEF) nr. 1787/84(1).
(1)EFT nr. L 169 af 28. 6. 1984, s. 1.
BILAG II FINANSIEL FAELLESSKABSSTOETTE OG FINANSIELT BIDRAG FRA MEDLEMSSTATERNE TIL OMSTRUKTURERING, FORNYELSE OF MODERNISERING AF FISKERFLAADEN
II.Fartoejer med en laengde mellem perpendikulaererne paa 33 meter og derunder >TABELPOSITION>
II.Fartoejer med en laengde mellem perpendikulaererne paa over 33 meter >TABELPOSITION>
BILAG III FINANSIEL FAELLESSKABSSTOETTE OG FINANSIELT BIDRAG FRA MEDLEMSSTATERNE TIL UDVIKLING AF AKVAKULTUREN OG INDRETNING AF KYSTOMRAADER
II.Akvakultur >TABELPOSITION>
II.Beskyttede havomraader Faellesskabsstoette: 50 % Medlemsstatens finansielle bidrag: mellem 10 % og 35 %.
BILAG IV SKALA FOR OPLAEGNINGSPRAEMIEN
>TABELPOSITION>
BILAG V STOETTEBERETTIGEDE UDGIFTER I FORBINDELSE MED YDELSE AF PRAEMIER FOR ENDELIGT OPHOER
I.Fartoejer med en tonnage paa under 100 tons Det stoetteberettigede beloeb er begraenset til 25 000 ECU + 2 000 ECU/ton pr. fartoej II.Fartoejer med en tonnage paa 100 tons eller derover, dog under 400 tons Det stoetteberettigede beloeb er begraenset til 140 000 ECU + 850 ECU/ton pr. fartoej III.Fartoejer med en tonnage paa 400 tons eller derover, dog under 3 500 tons Det stoetteberettigede beloeb er begraenset til 315 000 ECU + 410 ECU/ton pr. fartoej IV.Fartoejer med en tonnage paa 3 500 tons eller derover Det stoetteberettigede beloeb er begraenset til 510 ECU/ton - 34 000 ECU pr. fartoej
BILAG VI FAELLESSKABSSTOETTE OG FINANSIELT BIDRAG FRA MEDLEMSSTATERNE TIL FISKERIHAVNES FACILITETER
>TABELPOSITION>
Top