Communiquée le 18 novembre 2020
Publié le 7 décembre 2020
PREMIÈRE SECTION
Requête no 24615/16
Paolo RAPUCCI contre l’Italie
et 10 autres requêtes
(voir liste en annexe)
OBJET DES AFFAIRES
Les requêtes concernent l’impossibilité d’obtenir une indemnisation dans le cadre de la loi no 89 de 2001 (« la loi Pinto »), en raison de l’introduction de l’article 1 ter, alinéa 3, prévoyant l’obligation d’introduire une demande de fixation en urgence de la date de l’audience (istanza di prelievo) dans la procédure administrative juridictionnelle principale comme condition de recevabilité (condizione di proponibilità) du recours indemnitaire.
QUESTIONS AUX PARTIES
1. Les requérants ont-ils épuisé les voies de recours internes, au sens de l’article 35 § 1 de la Convention en relation avec leur grief tiré de l’article 6 § 1, pour ce qui est de l’atteinte alléguée à leur droit à un procès dans un délai raisonnable ?
2. La durée de la procédure administrative suivie dans chacune des présentes requêtes était-elle compatible avec la condition de jugement dans un « délai raisonnable », au sens de l’article 6 § 1 de la Convention (voir, parmi beaucoup d’autres, Cocchiarella c. Italie [GC], no 64886/01, CEDH 2006‑V) ?
3. Compte tenu de l’article 1 ter, alinéa 3, et de l’article 6, alinéa 2 ter, de la loi no 89 de 2001, les requérants avaient-ils à leur disposition, comme l’exige l’article 13 de la Convention, un recours interne effectif au travers duquel ils auraient pu formuler leur grief de méconnaissance de l’article 6 § 1 de la Convention (Glavinić et Marković c. Croatie, nos 11388/15 et 25605/15, § 94, 30 juillet 2020, Olivieri et autres c. Italie, nos 17708/12, 17717/12, 17729/12 et 22994/12, §§ 53, 57-61, 25 février 2016) ?
ANNEXE
No
Requête No
Nom de l’affaire
Introduite le
Requérant
Date de naissance
Lieu de résidence
Nationalité
Représenté par
1
24615/16
Rapucci c. Italie
18/04/2016
Paolo RAPUCCI
24/02/1932
Varedo
italien
Nino Rocco VENECE
2
55527/17
Lanzillo c. Italie
24/07/2017
Germano LANZILLO
14/09/1936
Naples
italien
Orsola D’ADDAMIO
3
55551/17
Polegato et autres c. Italie
18/07/2017
Silvio POLEGATO
20/08/1945
Crocetta del Montello
italien
Luciano BEDIN
11/02/1961
Crocetta del Montello
italien
Elio GOMIERO
24/04/1952
Crocetta del Montello
italien
Alba ANGIOLINA
13/06/1949
Crocetta del Montello
italienne
Orsola D’ADDAMIO
4
56315/17
Cabiddu et autres c. Italie
21/07/2017
Noemi CABIDDU
23/11/1926
Villanovaforru
italien
Claudio MOCCI
07/07/1952
Cagliari
italien
Antonio CARTA
19/10/1948
Cagliari
italien
Paolo CANNAS
05/11/1939
Cagliari
italien
Josefina GARCIA CERRADA
16/02/1944
Cagliari
italienne
Luigi MARCIALIS
03/03/1930
Cagliari
italien
Orsola D’ADDAMIO
5
61595/17
Buonanno c. Italie
17/08/2017
Gaetano BUONANNO
20/04/1966
Procida
italien
Luigi BUONANNO
12/01/1961
Procida
italien
Orsola D’ADDAMIO
6
27396/18
Aguzzi et autres c. Italie
04/06/2018
Gabriele AGUZZI
28/11/1955
Fermo (FM)
italien
Giuseppe LOPEZ
22/09/1970
Lanciano
italien
Silvano MARCHETTI
18/07/1958
Falconara Marittima
italien
Saverio Francesco ALBANESE
25/02/1960
Monteprandone (AP)
italien
Fausto ALES
14/10/1957
Tigliole (AT)
italien
Davide Gianluca AMICUCCI
27/05/1968
Bellaria Igea Marina (RN)
italien
Giovanni ANTIGNANI
27/08/1968
Sorbolo (PR)
italien
Pasquale ARENA
12/07/1972
Viareggio (LU)
italien
Giovanni ARPANTE
17/04/1956
Montenegro-Podgorica
italien
Carmelo AZZARA’
12/05/1965
Cerveteri (RM)
italien
Paolo BALZANO
27/09/1959
Porto Sant’Elpidio (FM)
italien
Maurizio BALZERANI
25/08/1957
Miolati Spontini (AN)
italien
Giuseppe BARTOLOMEO
08/11/1963
Crevalcore (BO)
italien
Roberto BUGLISI
19/08/1955
Parma (PR)
italien
Claudio BALDAN
09/12/1954
Quartu S.Elena (CA)
italien
Pasquale BENCIVENGA
24/10/1960
Senigallia (AN)
italien
Umberto Maria BIANCO
19/02/1977
Pesaro (PU)
italien
Vincenzo BILOTTA
22/05/1963
Savignano sul Rubicone (FC)
italien
Ippazio BLEVE
20/10/1959
Pesaro (PU)
italien
Roberto BOCCOLINI
22/03/1952
Senigallia (AN)
italien
Antonio BORGIA
28/11/1956
Asti (AT)
italien
Antonio BOTTALICO
13/11/1960
Porto Sant’Elpidio (FM)
italien
Giorgio BOTTI
12/11/1960
Fidenza (PR)
italien
Andrea BRACCIALARGHE
30/05/1979
Fermo (FM)
italien
Giuseppe BRUNO
06/09/1964
Vignola (MO)
italien
Francesco BUCARELLI
30/07/1957
San Giuliano Terme (PI)
italien
Estachio BURGI
06/08/1964
Monterenzio (BO)
italien
Francesco CANUTI
11/02/1965
Ancona (AN)
italien
Francesco CAPASSO
06/08/1960
Ariccia (RM)
italien
Bernardo CAPECCI
23/08/1944
Ascoli Piceno (AP)
italien
Vito CARADONNA
05/03/1963
Riccione (RN)
italien
Antonino CARAVELLO
14/02/1964
Modena (MO)
italien
Rosario CARINO
23/09/1962
Modena (MO)
italien
Cosimo Massimo CAPACCHIONE
20/01/1959
Numana (AN)
italien
Giuliano CARESTINI
23/05/1958
Bologna (BO)
italien
Gennaro CAROTENUTO
19/05/1965
Montemarciano (AN)
italien
Fabio CASTIGLIA
14/03/1972
Comacchio (FE)
italien
Giovanni CASTRIGNANO
12/04/1963
L’Aquila (AQ)
italien
Franco CAVA
22/12/1964
Modena (MO)
italien
Maurizio CECCHIN
15/05/1962
Roncegno Terme (TN)
italien
Enrico CECCHI
14/01/1957
Montescudo (RN)
italien
Stefano CERIONI
11/06/1972
Roma (RM)
italien
Massimo CIARLANTINI
01/10/1975
Taranto (TA)
italien
Luciano CICHETTI
30/01/1950
Colonnella (TE)
italien
Manlio CILENTO
02/09/1964
Cagliari (CA)
italien
Giovanni CIRIOLO
27/02/1963
Martellago (VE)
italien
Giovanni CIRMI
10/05/1972
Rimini (RN)
italien
Tonino COSSA
17/11/1948
Sestu (CA)
italien
Alberto Giovanbattista COZZOLINO
24/12/1953
Spinetoli (AP)
italien
Ulisse CRIVELLARO
27/03/1955
Piove di Sacco (PD)
italien
Alfredo CRISTOFORI
11/02/1954
Ancona (AN)
italien
Stefano D’AGOSTINO
15/10/1955
Ancona (AN)
italien
Remo D’ALONZO
02/04/1949
Rimini (RN)
italien
Pasquale D’ASCANIO
27/01/1955
Porto Recanati (MC)
italien
Nicola Natalino DARDES
24/12/1959
Porto Recanati (MC)
italien
Angelo DECARO
03/09/1951
Quartucciu (CA)
italien
Felice DESIATO
01/06/1948
Borgosesia (VC)
italien
Marinella FASSINETTI
11/03/1957
Rimini (RN)
italienne
Sarah DORIA
01/01/1987
Rimini (RN)
italienne
Alberto DORIA
29/01/1994
Rimini (RN)
italien
Domenico DE ANGELIS
22/02/1961
Ascoli Piceno (AP)
italien
Antonio DE FABRITIIS
19/02/1954
Montemarciano (AN)
italien
Angelo DE FRANCESCO
08/09/1962
Rimini (RN)
italien
Alessandro DE GREGORIO
26/09/1972
Rimini (RN)
italien
Marco DE IORIS
07/12/1964
Ravenna (RA)
italien
Vanessa DE MARIA
20/02/1972
Pistunina-Messina (ME)
italienne
Silvana LAMBIASE
18/08/2004
Pistunina-Messina (ME)
italienne
Davide LAMBIASE
20/04/2000
Pistunina-Messina (ME)
italien
Giuseppe Felice DE MITRI
05/12/1965
Parma (PR)
italien
Alberto DE VENTURA
30/05/1970
Roma (RM)
italien
Alessandro DI FILIPPO
06/08/1976
Roma (RM)
italien
Michele DI LELLA
07/06/1946
Novafeltria (RN)
italien
Nicolo’ DI LISCIANDRO
12/11/1952
San Benedetto del Tronto (AP)
italien
Claudio DI LUCA
12/05/1963
Ancona (AN)
italien
Nicola Diego DI MARINO
16/08/1964
Monteverdi Marittimo (PI)
italien
Vincenzo DI MODUGNO
24/04/1960
Ascoli Piceno (AP)
italien
Angelo DI PRATA
16/10/1962
Ortona (CH)
italien
Gianfranco DI TANO
01/08/1950
Reggio Emilia (RE)
italien
Vito DI TERLIZZI
14/10/1965
Lucca (LU)
italien
Giuseppe DI TULLIO
25/03/1966
Genova (GE)
italien
Giuseppe FALCO
18/09/1964
Milano (MI)
italien
Savino FARANO
02/04/1960
Barletta (BT)
italien
Luciano Mario FARINA
08/10/1961
Chiaravalle (AN)
italien
Roberto FARINA
07/02/1955
Castelfidardo (AN)
italien
Nicola FEO
28/11/1965
Chiaravalle (AN)
italien
Claudio FERRARESI
26/03/1955
Roma (RM)
italien
Berardino FERRETTI
23/06/1954
Firenze (FI)
italien
Enzo FINI
28/06/1960
Bologna (BO)
italien
Pietro FORENZA
19/10/1954
Roma (RM)
italien
Nicolino FORLINI
30/09/1950
Spinetoli (AP)
italien
Mario Giovanni FRASSINE
19/01/1961
Albinea (RE)
italien
Niccolo’ FRANCALANCI
26/12/1968
Firenze (FI)
italien
Michele GALIANO
31/03/1971
Jesi (AN)
italien
Fabio GALLI
10/05/1963
Rimini (RN)
italien
Vito GALLUZZI
18/10/1960
Ravenna (RA)
italien
Francesco GERACE
14/04/1962
Bologna (BO)
italien
Alfonso GERARDI
18/12/1962
Portomaggiore (FE)
italien
Alessandro GIACOVELLI
26/05/1976
Torino (TO)
italien
Giuseppe GIANNONE
01/01/1963
Roma (RM)
italien
Luciano GIANTESANI
22/01/1970
Ancona (AN)
italien
Andrea GIRELLA
16/05/1971
Orvieto (TR)
italien
Vincenzo GRISORIO
04/01/1968
Pescara (PE)
italien
Giuseppe IOBBI
28/04/1967
San Benedetto del Tronto (AP)
italien
Gerardo IMBIMBO
12/09/1956
Sanremo (IM)
italien
Mario IULIANO
01/08/1949
Padova (PD)
italien
Claudio IVALDI
15/07/1961
Nereto (TE)
italien
Vito LAFORGIA
15/05/1964
Ancona (AN)
italien
Leonardo LEREDE
27/09/1971
Monopoli (BA)
italien
Maurizio LERTERI CAROLETTA
10/06/1969
Osimo (AN)
italien
Luca LETTERE
18/12/1967
Padova (PD)
italien
Alberto LIBERATI
16/10/1964
Forano Sabina (RI)
italien
Ermete LIBERATORE
25/02/1970
Piedimonte Matese (CE)
italien
Antonio LIUZZI
09/05/1962
Grottammare (AP)
italien
Danilo LUCARELLI
25/03/1964
Golfo Aranci (SS)
italien
Stefano MACRI’
21/05/1958
Castel Maggiore (BO)
italien
Massimo MAGGI
05/10/1959
Correggio (RE)
italien
Enzo MALLONE
27/03/1962
Aosta (AO)
italien
Pietro MANDIA
15/08/1952
Alessandria (AL)
italien
Pasquale MANGIONE
15/02/1955
Corato (BA)
italien
Silvano MARINI
17/02/1962
Monteprandone (AP)
italien
Piero MASSARO
02/12/1964
Monte San Vito (AN)
italien
Gaetano MATRECANO
17/08/1960
Senigallia (AN)
italien
Raffaele MELE
04/07/1964
Bari (BA)
italien
Giuseppe MICELLI
12/04/1970
Modena (MO)
italien
Luigi MIGLIARESE
13/07/1966
Bologna (BO)
italien
Andrea MIRAGLIA
24/02/1964
Montecassiano (MC)
italien
Anselmo MOCCI
09/08/1957
Olbia (SS)
italien
Giuseppe MORMILE
21/08/1948
Loreto (AN)
italien
Gianluca MUSIO
20/03/1975
Tricase (LE)
italien
Mario MUTTINI
24/07/1946
Sant’Antioco (CI)
italien
Alberto NASTASIA
03/08/1971
Roma (RM)
italien
Salvatore NIOSI
21/12/1965
Montechiarugolo (PR)
italien
Antonio OCCHIOCHIUSO
22/05/1948
Ascoli Piceno (AP)
italien
Antonio OLIVIERI
07/02/1955
Prato (PO)
italien
Aldo ORSINO
02/10/1961
Montemarciano (AN)
italien
Massimo PACI
07/05/1957
Rimini (RN)
italien
Burno PAGANO
06/09/1965
Civitavecchia (RM)
italien
Nicola PAGLIARINO
22/07/1965
Ravenna (RA)
italien
Salvatore PAGLINO
29/09/1959
Trieste (TS)
italien
Maurizio PALAZZO
01/03/1960
Parma (PR)
italien
Fulvio PALUMBO
08/04/1972
Roma (RM)
italien
Paolo PAPETTI
19/09/1961
Porto Recanati (MC)
italien
Carlo PAPPALARDO
24/04/1979
San Giorgio a Cremano (NA)
italien
Fedele PASTORE
06/09/1965
Ferrara (FE)
italien
Carlo PASQUALI
02/03/1968
Ferrara (FE)
italien
Alessandro PATTI
04/01/1973
Ancona (AN)
italien
Riccardo PECCI
05/12/1963
Rimini (RN)
italien
Bruno Andrea PELAFIOCCHE
02/05/1966
Ferrara (FE)
italien
Domenico PELLECCHIA
18/03/1959
Salerno (SA)
italien
Marco PELLICCIA
05/10/1966
Milano (MI)
italien
Massimo PELONE
01/06/1959
Offida (AP)
italien
Renato PENNA
12/05/1958
Reggio Emilia (RE)
italien
Emilio PEPE
12/02/1959
Ancona (AN)
italien
Bruno PERA
29/01/1965
Guastalla (RE)
italien
Giovanni Pascal PERRONE
17/05/1968
Chiaravalle (AN)
italien
Luigi PETESE
01/02/1977
Scandiano (RE)
italien
Guido PIERI
17/04/1961
Bologna (BO)
italien
Giovanni PIERINI
25/05/1959
Porto Recanati (MC)
italien
Antonio PISCOPIELLO
28/10/1956
Porto San Giorgio (FM)
italien
Calogero PUMA
23/12/1953
Ancona (AN)
italien
Giuseppe QUARTA
17/04/1959
Ravenna (RA)
italien
Gaetano RABUAZZO
02/01/1948
Galliera Veneta (PD)
italien
Egidio RAGO
12/11/1958
Maltignano (AP)
italien
Antonio RAVESI
20/05/1962
Reggio Calabria (RC)
italien
Elio REGINELLA
12/04/1951
Martinsicuro (TE)
italien
Filippo RESTA
17/10/1948
Bologna (BO)
italien
Enrico RICCARDI
21/09/1956
Cisterna di Latina (LT)
italien
Giovanni RIZZI
28/09/1972
Ancona (AN)
italien
Giampiero ROSA
13/07/1964
Civitanova Marche (MC)
italien
Giuseppe ROMANELLI
02/09/1970
Fano (PU)
italien
Fernando RUBERTI
25/11/1955
Sassari (SS)
italien
Filippo RUFFA
24/08/1960
Bologna (BO)
italien
Antonio Mose’ SALVIGNI
26/08/1961
Senigallia (AN)
italien
Antonio SANTILLI
19/11/1955
Monsano (AN)
italien
Vito Antonio SCARANO
03/09/1966
Mottola (TA)
italien
Angelo SCARAFONI
04/06/1947
Rimini (RN)
italien
Angelo SCIALPI
23/01/1960
Ancona (AN)
italien
Umberto SELVAGGI
11/04/1947
Castelfidardo (AN)
italien
Massimiliano SERINO
27/11/1970
Bologna (BO)
italien
Adriano SIUNI
19/05/1952
Masullas (OR)
italien
Dario SOPRANZETTI
04/12/1976
Roma (RM)
italien
Antonio Vincenzo SPERA
12/05/1956
Osimo (AN)
italien
Vincenzo STRATI
27/05/1951
Reggio Emilia (RE)
italien
Davide TANZI MORINI
20/07/1969
Collecchio (PR)
italien
Lorenzo TIZZANI
07/03/1948
Falconara Marittima (AN)
italien
Nunzio TUZZA
17/10/1960
Porto Recanati (MC)
italien
Roberto VACCARI
24/07/1951
Rimini (RN)
italien
Almeris VALVASON
27/07/1952
Selvazzano Dentro (PD)
italien
Alessandro VANACORE
11/07/1964
Ancona (AN)
italien
Matteo VAINELLA
17/04/1961
Osimo (AN)
italien
Walter VENTURA
18/09/1958
Osimo (AN)
italien
Roberto VERNESONI
26/08/1951
Quartu Sant’Elena (CA)
italien
Marco VERUCCHI
17/08/1969
Loreto (AN)
italien
Antonio VITALE
24/08/1969
Valsamoggia (BO)
italien
Vito Andrea ZACCARIA
08/05/1950
Reggio Emilia (RE)
italien
Marco ZANNETTI
01/10/1966
Sorbolo (PR)
italien
Giuseppe ZAPPALA’
08/05/1953
Ancona (AN)
italien
Domenico ZINGARO
25/03/1963
Loreto (AN)
italien
Romeo ZULIANI
15/06/1959
Mogliano Veneto (TV)
italien
Marina SEDDA
12/07/1978
Milano (MI)
italien
Romina SEDDA
03/08/1974
Teddington (Regno Unito)
italien
Peppina PIGA
29/06/1945
Cagliari (CA)
italien
Arcangelo PARIS
19/07/1957
Sigillo(PG)
italien
Gian Luca BERRUTI
05/07/1979
Roma (RM)
italien
Guido IANNUCCILLI
05/12/1948
Ancona (AN)
italien
Giuseppe IANNUZZI
29/04/1959
Bologna (BO)
italien
Pasquale RIGNANESE
28/07/1957
Porto Recanati
italien
Giuseppe MALATO
07/06/1954
Ravenna
italien
Giuseppe Maria AMODEO
30/06/1961
Siracusa
italien
Ferdinando SALLUSTIO
24/05/1962
Osimo
Italien
Orsola D’ADDAMIO
7
33925/18
Di Giorgio c. Italie
12/07/2018
Carmine Giuseppe DI GIORGIO
23/12/1950
Livourne
Italien
Giovanni Carlo PARENTE ZAMPARELLI
8
34591/18
Berti et autres c. Italie
12/07/2018
Beniamino BERTI
22/07/1968
Rosignano Marittimo
italien
Mario DE CRESCENZO
08/10/1960
Cisterna di Latina
italien
Luciano MASALA
18/09/1964
Ciampino
Italien
Giovanni Carlo PARENTE ZAMPARELLI
9
8805/19
Dittadi c. Italie
31/01/2019
Francesco DITTADI
22/11/1966
Monfalcone
Italien
Orsola D’ADDAMIO
10
8808/19
Codato c. Italie
31/01/2019
Mirko CODATO
27/02/1970
Pise
Italien
Orsola D’ADDAMIO
11
8809/19
Bavagnoli c. Italie
31/01/2019
Mario BAVAGNOLI
08/05/1972
Solanas
italien
Orsola D’ADDAMIO
Full & Egal Universal Law Academy