Regulamentul (UE, Euratom) 2025/2445 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 noiembrie 2025 privind statutul și finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene (reformare)

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

RO

Seria L

2025/2445

8.12.2025

REGULAMENTUL (UE, Euratom) 2025/2445 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI

din 26 noiembrie 2025

privind statutul și finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene

(reformare)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 224,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (1),

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

având în vedere avizul Curții de Conturi (3),

hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (4),

întrucât:

(1)

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (5) a fost modificat substanțial de mai multe ori (6). Întrucât se impun noi modificări, este necesar, din motive de claritate, să se procedeze la reformarea regulamentului menționat.

(2)

Articolul 10 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) prevede că partidele politice de la nivel european contribuie la formarea conștiinței politice europene și la exprimarea voinței cetățenilor Uniunii. Articolul 12 alineatul (2) din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare „carta”) prevede, de asemenea, că aceste partide politice contribuie la exprimarea voinței politice a cetățenilor Uniunii.

(3)

Articolul 8 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) stipulează că, în toate acțiunile sale, Uniunea urmărește să elimine inegalitățile și să promoveze egalitatea dintre bărbați și femei.

(4)

Articolul 11 alineatul (1) din cartă prevede că orice persoană are dreptul la libertatea de exprimare, care cuprinde libertatea de opinie și libertatea de a primi sau de a transmite informații sau idei fără amestecul autorităților publice și fără a ține seama de frontiere. Articolul 12 alineatul (1) din cartă prevede că orice persoană are dreptul la libertatea de întrunire pașnică și la libertatea de asociere la toate nivelurile și în special în domeniile politic, sindical și civic. Aceste drepturi sunt drepturi fundamentale ale oricărui cetățean al Uniunii.

(5)

Articolul 21 din cartă interzice, printre altele, orice discriminare pe criterii de sex sau orientare sexuală.

(6)

Pentru ca cetățenii Uniunii să poată participa pe deplin la viața democratică din Uniune, ar trebui luate măsuri pentru a se asigura că aceștia sunt în măsură să își exercite respectivele drepturi.

(7)

Datorită modului în care pot reduce decalajul dintre politica de la nivel național și cea de la nivelul Uniunii, partidele politice europene cu adevărat transnaționale și fundațiile politice europene afiliate acestora au de îndeplinit un rol esențial pentru ca cetățenii să se poată exprima la nivel european.

(8)

Partidele politice europene și fundațiile politice europene afiliate acestora ar trebui încurajate și sprijinite în eforturile lor de a asigura o legătură puternică între societatea civilă europeană și instituțiile Uniunii, în special Parlamentul European.

(9)

Ca o recunoaștere a rolului atribuit partidelor politice europene prin TUE și, în scopul de a facilita activitatea acestora, este necesar să se creeze un statut juridic european specific pentru partidele politice europene și pentru fundațiile politice europene afiliate acestora.

(10)

Autoritatea pentru partidele și fundațiile politice europene (denumită în continuare „autoritatea”) este un organism al Uniunii în sensul articolului 263 din TFUE al cărui scop este înregistrarea, controlul și impunerea de sancțiuni asupra partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene. Înregistrarea ar trebui să fie obligatorie pentru obținerea statutului juridic european, care atrage după sine o serie de drepturi și obligații. Pentru a se evita orice posibile conflicte de interese, autoritatea ar trebui să fie independentă.

(11)

Este necesar să se stabilească procedurile care trebuie urmate de către partidele politice europene și de către fundațiile politice europene afiliate acestora pentru a obține un statut juridic european în temeiul prezentului regulament. Este necesar, în același timp, să se stabilească procedurile și criteriile care trebuie respectate atunci când se adoptă o decizie cu privire la acordarea unui astfel de statut juridic european. De asemenea, este necesar să se stabilească procedurile pentru cazurile în care un partid politic european sau o fundație politică europeană își pierde propriul statut juridic european sau renunță la acesta.

(12)

Pentru a facilita supravegherea entităților juridice care urmează să intre atât sub incidența dreptului Uniunii, cât și sub aceea a dreptului intern, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din TFUE ar trebui să fie delegată Comisiei, în ceea ce privește funcționarea unui registru privind partidele politice europene și fundațiile politice europene care urmează să fie gestionat de autoritate (denumit în continuare „registrul”) și, îndeosebi, în ceea ce privește informațiile și documentele justificative înregistrate în registru. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (7). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(13)

Pentru a asigura condiții uniforme pentru punerea în aplicare a prezentului regulament, ar trebui să fie conferite competențe de executare Comisiei în ceea ce privește dispozițiile referitoare la sistemul numeric de înregistrare și la punerea de către autoritate la dispoziția terților, la solicitarea acestora, de extrase standard din registru. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (8).

(14)

Partidele politice europene și fundațiile politice europene afiliate acestora care doresc să obțină recunoașterea ca atare la nivelul Uniunii în virtutea faptului că li s-a conferit statutul juridic european și să primească fonduri publice din bugetul general al Uniunii ar trebui să respecte anumite principii și să îndeplinească anumite condiții. În special, este necesar ca partidele politice europene, fundațiile politice europene afiliate acestora și membrii acestora să respecte valorile pe care se întemeiază Uniunea, stabilite la articolul 2 din TUE. Partidele politice europene și fundațiile politice europene afiliate acestora ar trebui, de asemenea, să se asigure că partidele lor membre și organizațiile lor membre respectă valorile menționate.

(15)

Printre partenerii cu care pot coopera fundațiile politice europene se numără universitățile, ONG-urile, institutele de formare, partenerii de cercetare și grupurile de reflecție (denumiți în continuare „parteneri de cooperare”).

(16)

Atunci când adoptă deciziile referitoare la înregistrarea unui partid politic european sau a unei fundații politice europene, cu scopul de a se asigura că acestea se conformează obligațiilor de a respecta valorile pe care se întemeiază Uniunea, stabilite la articolul 2 din TUE, și că acestea garantează faptul că membrii lor respectă aceste valori, autoritatea ar trebui să se bazeze pe o declarație-tip oficială care să fie emisă de partidul politic european sau de fundația politică europeană, utilizând un model instituit de prezentul regulament.

(17)

Deciziile privind radierea unui partid politic european sau a unei fundații politice europene din registru pe motiv de neconformitate cu valorile pe care se întemeiază Uniunea, stabilite la articolul 2 din TUE, ar trebui să fie luate numai în caz de încălcare evidentă și gravă a acestor valori. Atunci când adoptă o astfel de decizie, autoritatea ar trebui să respecte pe deplin carta.

(18)

Pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii, deciziile privind radierea unui partid politic european sau a unei fundații politice europene din registru ar trebui să intre în vigoare de la data notificării.

(19)

Statutul unui partid politic european sau al unei fundații politice europene ar trebui să conțină o serie de dispoziții de bază. Ar trebui ca statelor membre să li se permită să impună cerințe suplimentare cu privire la statutele partidelor politice europene și ale fundațiilor politice europene care și-au stabilit sediul pe teritoriul lor, cu condiția ca aceste cerințe suplimentare să nu contravină prezentului regulament.

(20)

Autoritatea ar trebui să verifice cu regularitate dacă condițiile și cerințele privind înregistrarea partidelor politice europene sau a fundațiilor politice europene continuă să fie îndeplinite. Deciziile referitoare la respectarea valorilor pe care se întemeiază Uniunea, stabilite la articolul 2 din TUE, ar trebui să fie luate în conformitate cu o procedură specifică, în urma consultării comitetului de personalități independente stabilit prin Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014.

(21)

Independența și transparența comitetului de personalități independente ar trebui să fie garantată.

(22)

Utilizarea ilegală a datelor cu caracter personal poate expune democrațiile și procesele electorale la riscuri potențiale. Prin urmare, este necesar să se protejeze integritatea procesului democratic european prin prevederea unor sancțiuni financiare în situațiile în care partidele politice europene sau fundațiile politice europene profită de încălcarea normelor privind protecția datelor cu caracter personal cu scopul de a influența rezultatul alegerilor pentru Parlamentul European.

(23)

În acest scop, ar trebui stabilită o procedură de verificare în cadrul căreia autoritatea are obligația, în anumite circumstanțe, să solicite comitetului de personalități independente să evalueze dacă un partid politic european sau o fundație politică europeană a influențat cu intenție sau a încercat să influențeze rezultatul alegerilor pentru Parlamentul European profitând de o încălcare a normelor aplicabile privind protecția datelor cu caracter personal. În cazul în care se constată că acest lucru s-a produs, autoritatea ar trebui să impună sancțiuni financiare efective, proporționale și cu efect de descurajare.

(24)

În cazul în care autoritatea impune o sancțiune unui partid politic european sau unei fundații politice europene, în conformitate cu procedura de verificare, aceasta ar trebui să țină seama în mod corespunzător de principiul ne bis in idem, conform căruia sancțiunile nu pot fi impuse de două ori pentru aceeași faptă. De asemenea, autoritatea ar trebui să se asigure că principiul securității juridice este respectat și că partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză a avut posibilitatea de a fi audiată.

(25)

Întrucât procedura de verificare este declanșată de o decizie a unei autorități naționale competente de supraveghere a protecției datelor, partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita revizuirea sancțiunii financiare în cazul în care decizia autorității naționale de supraveghere este revocată sau este desființată în urma exercitării unei căi de atac, după epuizarea tuturor căilor de atac de la nivel național.

(26)

Statutul juridic european acordat partidelor politice europene și fundațiilor politice europene afiliate acestora ar trebui să le confere capacitate juridică și recunoaștere juridică în toate statele membre. O astfel de capacitate juridică și recunoaștere juridică nu le conferă dreptul de a numi candidați pentru alegerile naționale sau pentru Parlamentul European sau de a participa la campanii pentru referendumuri. Atribuirea acestor drepturi sau a unor drepturi similare rămâne în competența statelor membre.

(27)

Activitățile partidelor politice europene și ale fundațiilor politice europene ar trebui să fie reglementate de prezentul regulament. În ceea ce privește alte aspecte, care nu intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament, se aplică dispozițiile pertinente din dreptul intern. Statutul juridic al unui partid politic european sau al unei fundații politice europene ar trebui să fie reglementat de prezentul regulament și de dispozițiile aplicabile din dreptul intern al statului membru în care își are sediul (denumit în continuare „statul membru de sediu”). Statul membru de sediu ar trebui să poată să determine ex ante dreptul aplicabil sau să lase acest aspect la latitudinea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene. De asemenea, statul membru de sediu ar trebui să poată să impună cerințe suplimentare sau diferite de cele prevăzute în prezentul regulament, inclusiv prevederi referitoare la înregistrarea și integrarea partidelor și a fundațiilor politice europene ca atare în sistemele administrative și de control naționale și la organizarea și statutele lor, inclusiv sub aspectul răspunderii, cu condiția ca aceste prevederi să nu contravină prezentului regulament.

(28)

Ca element esențial al deținerii statutului juridic european, partidele politice europene și fundațiile politice europene ar trebui să aibă personalitate juridică europeană. Dobândirea personalității juridice europene ar trebui condiționată de cerințe și proceduri menite să protejeze interesele statului membru de sediu, ale solicitantului de statut juridic european (denumit în continuare „solicitantul”) și ale terților interesați. În special, orice personalitate juridică națională preexistentă ar trebui transformată în personalitate juridică europeană și orice drepturi și obligații ale fostei entități juridice naționale ar trebui transferate noii entități juridice europene. De asemenea, pentru a facilita continuarea activității, ar trebui create garanții care să împiedice statul membru în cauză să aplice condiții prohibitive pentru astfel de transformări. Statul membru de sediu ar trebui să poată să specifice tipurile de persoane juridice naționale care se pot transforma în persoane juridice europene și să nu își dea acordul cu privire la dobândirea personalității juridice europene în temeiul prezentului regulament până la prezentarea unor garanții corespunzătoare și, îndeosebi, a unor garanții adecvate privind legalitatea statutului solicitantului în raport cu legislația statului membru respectiv sau privind protejarea creditorilor sau titularilor de alte drepturi legate de orice personalitate juridică națională preexistentă.

(29)

Încetarea personalității juridice europene ar trebui condiționată de cerințe și proceduri menite să protejeze interesele Uniunii, ale statului membru de sediu, ale partidului politic european sau fundației politice europene și ale oricăror terți interesați. În special, dacă un partid politic european sau o fundație politică europeană dobândește personalitate juridică în conformitate cu dreptul statului membru de sediu, ar trebui să se considere că a avut loc o transformare a personalității sale juridice europene și orice drepturi dobândite și obligații asumate ale fostei entități juridice europene ar trebui transferate entității juridice naționale. De asemenea, pentru a facilita continuarea activității, ar trebui create garanții care să împiedice statul membru în cauză să aplice condiții prohibitive pentru astfel de transformări. În cazul în care partidul politic european sau fundația politică europeană nu dobândește personalitate juridică în statul membru de sediu, acesta/aceasta ar trebui dizolvat(ă) în conformitate cu dreptul statului membru respectiv și cu respectarea condiției de a nu avea un scop lucrativ. Autoritatea și ordonatorul de credite al Parlamentului European ar trebui să poată ajunge la un acord cu statul membru în cauză cu privire la procedura detaliată de încetare a personalității juridice europene, în special pentru a asigura recuperarea fondurilor primite de la bugetul general al Uniunii și orice sancțiuni financiare.

(30)

În cazul în care un partid politic european sau o fundație politică europeană încalcă în mod grav dreptul intern relevant și dacă încălcarea este legată de elemente care afectează respectarea valorilor fundamentale pe care se întemeiază Uniunea, stabilite la articolul 2 din TUE, autoritatea ar trebui să decidă, la cererea statului membru în cauză, să aplice procedurile stabilite prin prezentul regulament. De asemenea, autoritatea ar trebui să decidă, la cererea statului membru de sediu, radierea din registru a partidului politic european sau a fundației politice europene care a încălcat în mod grav dreptul intern relevant sub orice alt aspect.

(31)

Eligibilitatea pentru finanțare din bugetul general al Uniunii ar trebui să se limiteze la partidele politice europene și la fundațiile politice europene afiliate acestora care au fost recunoscute ca atare și care au obținut un statut juridic european. Cu toate că este crucial să se asigure că nu se prevăd condiții de eligibilitate excesive pentru înființarea unui partid politic european și că acestea pot fi îndeplinite în cel mai scurt timp de către alianțele transnaționale, organizate și serioase, de partide politice sau de persoane fizice sau ambele, este necesar să se prevadă, de asemenea, criterii proporționale de alocare a unor resurse limitate din bugetul general al Uniunii. Aceste criterii ar trebui să reflecte în mod obiectiv ambiția europeană și sprijinul electoral efectiv al unui partid politic european. Astfel de criterii este cel mai bine să se întemeieze pe rezultatul alegerilor pentru Parlamentul European, la care partidelor politice europene sau deputaților din cadrul acestora le revine obligația de a participa în temeiul prezentului regulament, care oferă un indiciu clar cu privire la recunoașterea electorală a unui partid politic european. Criteriile ar trebui să reflecte rolul Parlamentului European de reprezentare directă a cetățenilor Uniunii, atribuit în temeiul articolului 10 alineatul (2) din TUE, precum și obiectivul partidelor politice europene de a participa pe deplin la viața democratică a Uniunii și de a deveni actori activi în democrația reprezentativă a Europei, pentru a exprima efectiv părerile, opiniile și voința politică a cetățenilor Uniunii. Prin urmare, eligibilitatea pentru finanțare din bugetul general al Uniunii ar trebui limitată la partidele politice europene care sunt reprezentate în Parlamentul European de cel puțin unul dintre membrii lor și la fundațiile politice europene care depun o solicitare pentru a beneficia de o astfel de finanțare printr-un partid politic european care este reprezentat în Parlamentul European de cel puțin unul dintre membrii săi.

(32)

Din motive de transparență și pentru a spori controlul și răspunderea democratică a partidelor politice europene, accesul la finanțare din bugetul general al Uniunii ar trebui să fie condiționat de furnizarea anumitor informații. În particular, partidele politice europene ar trebui să se asigure că partidele lor membre publică, în mod vizibil și ușor accesibil pentru utilizatori, programul politic și afișează logoul partidului politic european în cauză. Logoul ar trebui să fie localizat în partea de sus de pe pagina de start a site-ului internet al partidului membru.

(33)

Partidele politice europene și fundațiile politice europene ar trebui să ofere un exemplu în ceea ce privește eliminarea disparității de gen din politică. Prin urmare, organele lor de conducere ar trebui să fie echilibrate din punctul de vedere al reprezentării de gen. Partidele politice europene și fundațiile politice europene ar trebui să instituie norme interne de promovare a echilibrului de gen, încurajând participarea activă a femeilor în toate activitățile lor, și ar trebui să invite partidele lor membre să facă același lucru. În plus, partidele politice europene ar trebui să fie transparente în ceea ce privește reprezentarea de gen a partidelor lor membre și ar trebui să furnizeze dovezi ale reprezentării de gen a partidelor lor membre, în ceea ce îi privește pe candidații la funcția de deputat în Parlamentul European și pe ocupanții acestei funcții. Partidele politice europene sunt încurajate să furnizeze informații cu privire la incluziune și reprezentarea minorităților în rândul partidelor lor membre.

(34)

Partidele politice europene și fundațiile politice europene ar trebui să promoveze un mediu de lucru intern care să asigure tratamentul echitabil și șansele egale. În acest scop, partidele politice europene și fundațiile politice europene ar trebui să instituie un protocol în normele lor interne pentru a preveni și a detecta hărțuirea sexuală și discriminarea pe criterii de sex și pentru a acționa în permanență împotriva acestora.

(35)

Pentru a spori transparența finanțării partidelor politice europene și pentru a evita posibilele abuzuri privind normele de finanțare, un deputat în Parlamentul European ar trebui, exclusiv în scopul finanțării, să fie considerat drept membru al unui singur partid politic european. Respectivul partid politic european ar trebui, atunci când este relevant, să fie cel la care este afiliat partidul său politic național sau regional la data finală de depunere a cererilor de finanțare.

(36)

Ar trebui stabilite procedurile care trebuie urmate de către partidele politice europene și de către fundațiile politice europene afiliate acestora atunci când solicită finanțare din bugetul general al Uniunii, precum și procedurile, criteriile și normele care trebuie respectate atunci când se ia o decizie privind acordarea acestei finanțări. În acest context, partidele și fundațiile politice europene ar trebui să respecte în special principiul bunei gestiuni financiare.

(37)

Pentru a aborda dificultățile cu care se confruntă partidele politice europene, în special cele mici, în a asigura rata de cofinanțare de 10 % prevăzută de Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014, rata de cofinanțare pentru partidele politice europene ar trebui să fie redusă la 5 %, în concordanță cu rata aplicabilă fundațiilor politice europene.

(38)

Pentru a mări independența, gradul de responsabilizare și responsabilitatea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene, anumite tipuri de donații și contribuții din alte surse decât bugetul general al Uniunii ar trebui să fie interzise sau supuse unor limitări. Orice restricție impusă liberei circulații a capitalului care ar putea surveni în urma unor astfel de limitări trebuie să fie justificată din rațiuni legate de politica publică și să fie considerată strict necesară pentru atingerea acestor obiective.

(39)

Ar trebui să fie introdus un mecanism de diligență necesară pentru a îmbunătăți transparența donațiilor mari și pentru a reduce la minimum riscul unor ingerințe externe pe această cale. În acest scop, partidele politice europene și fundațiile politice europene ar trebui să solicite de la donatorii lor informații detaliate de identificare. Autoritatea ar trebui să fie în măsură să solicite informații suplimentare de la donatori în cazul în care are motive să creadă că o donație a fost acordată cu încălcarea prezentului regulament.

(40)

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 recunoaște, în afară de contribuțiile de la bugetul Uniunii, doar două categorii de venituri pentru partidele și fundațiile politice europene, și anume contribuțiile membrilor și donațiile. O serie de surse de venituri care au la bază activitățile economice proprii desfășurate în contextul activităților politice ale partidelor și fundațiilor politice europene, cum ar fi vânzările de publicații sau taxele de conferință, nu sunt cuprinse în aceste două categorii, ceea ce creează probleme de contabilitate și transparență. Prin urmare, ar trebui creată o a treia categorie de venituri (denumite în continuare „resurse autogenerate”). Pentru a evita ca procentul resurselor autogenerate din bugetul total al unui partid politic european să devină disproporționat în raport cu bugetul total al acestor entități, procentul respectiv ar trebui să fie plafonat la 3 %. În cazul unei fundații politice europene, procentul respectiv ar trebui să fie plafonat la 5 %.

(41)

Pentru a se adresa membrilor și circumscripțiilor lor din întreaga Uniune, partidele politice europene ar trebui să aibă dreptul de a-și utiliza fondurile pentru campanii în contextul alegerilor pentru Parlamentul European. Finanțarea și limitarea cheltuielilor electorale cu partidele și candidații care participă la respectivele campanii ar trebui să fie reglementate de normele aplicabile în fiecare stat membru.

(42)

Pentru a contribui la consolidarea conștiinței politice europene a cetățenilor și pentru a intensifica transparența afilierii politice, partidele politice europene pot să informeze cetățenii cu privire la legăturile lor cu partidele politice naționale afiliate și candidații naționali.

(43)

Partidele politice europene nu ar trebui să finanțeze, în mod direct sau indirect, alte partide politice și, în special, partide naționale sau candidați naționali. Fundațiile politice europene nu trebuie să finanțeze, în mod direct sau indirect, partide politice europene sau naționale și nici candidați europeni sau naționali sau alte fundații. Cu toate acestea, interzicerea finanțării indirecte nu ar trebui să împiedice partidele politice europene și fundațiile politice europene să sprijine și să colaboreze cu partidele lor membre și cu organizațiile lor membre, inclusiv prin activități politice europene comune. În plus, partidele politice europene și fundațiile politice europene afiliate acestora nu ar trebui să finanțeze campanii pentru referendumuri.

(44)

Activitățile politice europene comune, inclusiv activitățile în cazul cărora participarea este limitată la membrii partidului politic european și ai partidelor sale membre, precum și la membrii fundației politice europene și ai organizațiilor sale membre, cum ar fi sesiunile de formare și atelierele, ar trebui să contribuie la formarea conștiinței politice europene și la exprimarea voinței politice a cetățenilor Uniunii.

(45)

Partidelor politice europene și fundațiilor politice europene afiliate acestora ar trebui să li se permită să mențină cooperarea cu partenerii politici din țările terțe, în special pentru a promova valorile Uniunii.

(46)

În conformitate cu articolul 8 alineatul (1) din TUE, Uniunea trebuie să dezvolte o relație privilegiată cu țările învecinate în vederea stabilirii unui spațiu de prosperitate și de bună vecinătate, întemeiat pe valorile Uniunii și caracterizat prin relații strânse și pașnice, bazate pe cooperare. Partidele politice europene și fundațiile politice europene joacă un rol important în promovarea respectivului obiectiv în activitatea lor politică și în relațiile lor cu partidele din țări terțe. Statutul unui partid politic european sau al unei fundații politice europene ar putea să permită aderarea partidelor și a organizațiilor politice din țări terțe la respectivul partid politic european sau la respectiva fundație politică europeană. Totuși, această posibilitate ar trebui să se limiteze la țările care au o relație mai strânsă și specială cu Uniunea, și anume membrii Asociației Europene a Liberului Schimb (AELS), fostele state membre, țările candidate, țările care au dreptul de a utiliza euro ca monedă oficială pe baza unui acord monetar cu Uniunea, țările partenere care au încheiat un acord de stabilizare și de asociere cu Uniunea, precum și țările europene cu care Uniunea a încheiat acorduri de asociere privind instituirea unei zone de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare. Acestor partide sau organizații li s-ar putea acorda posibilitatea unei cooperări mai formalizate și mai structurate cu partidele politice europene și fundațiile politice europene prin intermediul statutului de membri asociați. Partidele și organizațiile membre asociate ar trebui să poată juca un rol activ, contribuind la viața internă a unui partid politic european și a unei fundații politice europene și implicându-se în aceasta, de exemplu prin exercitarea dreptului de inițiativă sau participarea la organele de conducere și prin participarea la reuniuni și la alte activități, inclusiv la reuniuni ale organelor de conducere și prin desfășurarea de activități și evenimente comune de informare. Organizațiile membre asociate ar trebui, de asemenea, să aibă dreptul de a participa la proiectele de cercetare. Pentru a contracara riscul de ingerințe străine, partidele politice europene și fundațiile politice europene care permit acordarea statutului de membru asociat ar trebui să se asigure că statutele lor oferă garanții adecvate împotriva ingerințelor străine. În special, partidele politice europene care permit alocarea statutului de membru asociat ar trebui să se asigure că, pentru a fi aprobate, toate voturile întrunesc sprijinul majorității membrilor care își au sediul în Uniune sau care sunt cetățeni ai Uniunii. Voturile exprimate de membrii asociați nu ar trebui să aibă o contribuție decisivă în întrunirea unei majorități. De asemenea, partidele membre asociate nu ar trebui să fie în măsură să blocheze sau să impună, individual sau colectiv, o acțiune prin care se exercită o opoziție față de o majoritate a voturilor exprimate de cetățenii Uniunii. Reprezentanților partidelor membre asociate nu ar trebui să li se confere competențe executive prin delegare în cadrul organelor de conducere.

(47)

Ar trebui să fie stabilite norme și proceduri specifice de repartizare a creditelor disponibile în fiecare an din bugetul general al Uniunii, ținând cont, pe de o parte, de numărul beneficiarilor și, pe de altă parte, de proporția deputaților aleși în Parlamentul European din fiecare partid politic european beneficiar și, prin extensie, din fundația politică europeană afiliată. Respectivele norme ar trebui să prevadă măsuri stricte privind transparența, contabilitatea, auditarea și controlul financiar al partidelor politice europene și al fundațiilor politice europene afiliate acestora, precum și privind impunerea de sancțiuni proporționale, inclusiv în caz de încălcare de către un partid politic european sau o fundație politică europeană a valorilor pe care se întemeiază Uniunea, stabilite la articolul 2 din TUE.

(48)

Pentru a asigura respectarea obligațiilor prevăzute în prezentul regulament cu privire la finanțarea și cheltuielile partidelor politice europene și ale fundațiilor politice europene și cu privire la alte aspecte, este necesară prevederea unor mecanisme de control eficace. În acest scop, autoritatea, ordonatorul de credite al Parlamentului European și statele membre ar trebui să coopereze și să împărtășească toate informațiile necesare. Cooperarea reciprocă dintre autoritățile statelor membre ar trebui, de asemenea, încurajată, pentru a se asigura un control eficace și eficient al obligațiilor ce decurg din dreptul intern aplicabil.

(49)

Pentru a spori securitatea juridică oferită de prezentul regulament și pentru a asigura punerea în aplicare coerentă a acestuia, autoritatea și ordonatorul de credite al Parlamentului European ar trebui să coopereze îndeaproape, inclusiv prin schimburi periodice de opinii și de informații privind interpretarea și aplicarea concretă a prezentului regulament. În plus, cu respectarea deplină a independenței autorității, cooperarea dintre autoritate, ordonatorul de credite al Parlamentului European și partidele politice europene și fundațiile politice europene ar trebui să faciliteze punerea corectă în aplicare a prezentului regulament de către partidele politice europene și fundațiile politice europene și să prevină litigiile juridice. Obligația autorității de a audia partidele politice europene sau fundațiile politice europene înainte de a lua orice decizie cu efecte negative ar trebui să contribuie la rândul său la facilitarea punerii corecte în aplicare a prezentului regulament de către partidele politice europene și fundațiile politice europene și, în același timp, să contribuie la prevenirea litigiilor juridice.

(50)

Este necesar să se prevadă un sistem de sancțiuni clar, cu efect de descurajare și proporțional, pentru a se asigura respectarea efectivă, proporțională și uniformă a obligațiilor privind activitățile partidelor politice europene și ale fundațiilor politice europene. Un astfel de sistem ar trebui să respecte și principiul ne bis in idem, conform căruia același delict nu poate fi sancționat de două ori. Este, de asemenea, necesar să se definească rolul autorității și, respectiv, acela al ordonatorului de credite al Parlamentului European în ceea ce privește controlul și verificarea conformității cu prezentul regulament, precum și mecanismul de cooperare dintre aceștia și autoritățile statelor membre.

(51)

Din motive de transparență și pentru consolidarea controlului și a răspunderii democratice a partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene, informațiile considerate a fi de interes public major privind, în special, statutul lor, calitatea de membru, declarațiile financiare, donatorii și donațiile, contribuțiile și granturile primite de la bugetul general al Uniunii, precum și informațiile legate de deciziile adoptate de autoritate și de ordonatorul de credite al Parlamentului European cu privire la înregistrare, finanțare și sancțiuni ar trebui publicate într-un format ușor accesibil, deschis și prelucrabil automat. Prevederea unui cadru de reglementare de natură să asigure că astfel de informații sunt disponibile pentru public reprezintă mijlocul cel mai eficace de promovare a unor condiții de egalitate și a unei concurențe echitabile la nivelul forțelor politice, precum și de desfășurare a unor procese legislative și electorale deschise, transparente și democratice, consolidându-se astfel încrederea cetățenilor și a alegătorilor în democrația reprezentativă la nivel european și, la nivel general, prevenindu-se cazurile de corupție și abuz de putere.

(52)

În conformitate cu principiul proporționalității, obligația de a se publica identitatea donatorilor care sunt persoane fizice nu ar trebui să se aplice donațiilor în valoare de 1 500 EUR sau mai puțin, pe an și pe donator. De asemenea, obligația respectivă nu ar trebui să vizeze donațiile cu valoarea mai mare de 1 500 EUR și mai mică sau egală cu 3 000 EUR pe an decât în cazul în care donatorul și-a exprimat în prealabil acordul în scris în vederea publicării. Pragurile respective asigură un echilibru adecvat între dreptul fundamental la protejarea datelor cu caracter personal, pe de o parte, și interesul public legitim pentru transparență în ceea ce privește finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene, pe de altă parte, așa cum se reflectă în recomandările internaționale referitoare la evitarea corupției legate de finanțarea partidelor și fundațiilor politice. Dezvăluirea donațiilor a căror valoare depășește 3 000 EUR pe an și pe donator ar trebui să facă posibile controlul și supravegherea publică efectivă a relațiilor dintre donatori și partidele politice europene. De asemenea, în conformitate cu principiul proporționalității, informațiile referitoare la donații ar trebui publicate anual, cu excepția perioadei în care au loc campaniile pentru Parlamentul European sau cu excepția donațiilor care depășesc 12 000 EUR, caz în care publicarea ar trebui să aibă loc în regim de urgență.

(53)

Prezentul regulament respectă drepturile fundamentale și principiile consacrate în cartă, în special articolul 7, care prevede, printre altele, că orice persoană are dreptul la respect pentru viața sa privată, precum și articolul 8, care prevede că orice persoană are dreptul la protecția datelor cu caracter personal care o privesc. Este imperativ ca prezentul regulament să fie pus în aplicare cu respectarea deplină a acestor drepturi și principii.

(54)

Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (9) se aplică prelucrării datelor cu caracter personal, efectuată de Autoritate, Parlamentul European și Comitetul de personalități independente, în aplicarea prezentului regulament.

(55)

Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (10) se aplică prelucrării datelor cu caracter personal efectuată în aplicarea prezentului regulament.

(56)

Din motive de securitate juridică, este necesar să se clarifice faptul că Autoritatea, Parlamentul European, partidele politice europene și fundațiile politice europene, autoritățile naționale competente pentru exercitarea controlului privind aspectele legate de finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene, precum și alte părți terțe relevante menționate sau prevăzute în prezentul regulament sunt operatori de date, în sensul Regulamentului (UE) 2018/1725 sau al Regulamentului (UE) 2016/679. De asemenea, este necesar să se specifice perioada maximă în care se pot păstra datele cu caracter personal colectate în scopul de a asigura legalitatea, regularitatea și transparența finanțării partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene, precum și ale componenței partidelor politice europene. În calitate de operatori de date, Autoritatea, Parlamentul European, partidele politice europene și fundațiile politice europene, autoritățile naționale competente și părțile terțe relevante trebuie să ia toate măsurile corespunzătoare pentru a se conforma obligațiilor impuse de Regulamentul (UE) 2018/1725 sau de Regulamentul (UE) 2016/679, în special cele privind legalitatea prelucrării datelor, securitatea activităților de prelucrare, furnizarea de informații și drepturile persoanelor vizate de a avea acces la propriile date cu caracter personal, precum și de a obține corectarea și ștergerea datelor lor cu caracter personal.

(57)

În ceea ce privește prelucrarea datelor efectuată în aplicarea prezentului regulament, se aplică Regulamentul (UE) 2016/679. Autoritățile naționale competente sau părțile terțe relevante ar trebui să răspundă, în conformitate cu dreptul intern aplicabil, pentru orice prejudicii pe care le produc. În plus, statele membre ar trebui să se asigure că autorităților naționale competente sau părților terțe relevante care încalcă prezentul regulament li se aplică sancțiuni corespunzătoare.

(58)

Asistența tehnică acordată de Parlamentul European partidelor politice europene ar trebui să aibă ca fundament principiul egalității de tratament, ar trebui să fie furnizată pe bază de factură și de plată și să facă obiectul unui raport public periodic.

(59)

Informațiile esențiale privind aplicarea prezentului regulament ar trebui să fie puse la dispoziția publicului pe un site web dedicat.

(60)

Controlul judiciar din partea Curții de Justiție a Uniunii Europene va contribui la asigurarea aplicării corecte a prezentului regulament. De asemenea, ar trebui să fie prevăzută posibilitatea ca partidele politice europene sau fundațiile politice europene să fie audiate și să adopte măsuri corective înainte de a le fi impuse sancțiuni.

(61)

Statele membre ar trebui să asigure faptul că au fost instituite dispoziții naționale care contribuie la aplicarea efectivă a prezentului regulament.

(62)

Partidele politice europene și fundațiile politice europene ar trebui să dispună de timp suficient pentru a adopta dispoziții care să asigure aplicarea lipsită de dificultăți și eficace a prezentului regulament. În consecință, ar trebui prevăzută o perioadă de tranziție între intrarea în vigoare a prezentului regulament și punerea în aplicare a unora dintre articolele sale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

CAPITOLUL I

DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1

Obiect

Prezentul regulament stabilește condițiile care reglementează statutul și finanțarea partidelor politice de la nivel european (denumite în continuare „partide politice europene”) și a fundațiilor politice de la nivel european (denumite în continuare „fundații politice europene”).

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:

1.

„partid politic” înseamnă o asociație de cetățeni care îndeplinește următoarele condiții:

(a)

urmărește obiective politice;

(b)

este fie recunoscută, fie înființată în conformitate cu ordinea juridică din cel puțin un stat membru;

2.

„partid membru asociat” înseamnă un partid care își are sediul într-o țară AELS, într-un fost stat membru, într-o țară candidată, într-o țară care are dreptul să utilizeze euro ca monedă oficială pe baza unui acord monetar încheiat cu Uniunea, într-o țară parteneră care a încheiat un acord de stabilizare și de asociere cu Uniunea (11) sau într-o țară europeană cu care Uniunea a încheiat un acord de asociere privind instituirea unei zone de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare;

3.

„alianță politică” înseamnă o cooperare structurată, indiferent de forma sa, între membri, indiferent dacă aceștia sunt partide politice (denumite în continuare „partide membre din Uniune”), cetățeni ai Uniunii și, după caz, partide membre asociate; partidele membre din Uniune și partidele membre asociate sunt denumite în continuare împreună „partide membre”;

4.

„partid politic european” înseamnă o alianță politică ce urmărește obiective politice, vizează urmărirea respectivelor obiective în întreaga Uniune și este înregistrată la Autoritatea pentru partidele și fundațiile politice europene menționată la articolul 8, în conformitate cu prezentul regulament;

5.

„organizație membră asociată” înseamnă o organizație care își are sediul într-o țară AELS, într-un fost stat membru, într-o țară candidată, într-o țară care are dreptul să utilizeze euro ca monedă oficială pe baza unui acord monetar încheiat cu Uniunea, într-o țară parteneră care a încheiat un acord de stabilizare și de asociere cu Uniunea (12) sau într-o țară europeană cu care Uniunea a încheiat un acord de asociere privind instituirea unei zone de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare; organizațiile membre care își au sediul în Uniune (denumite în continuare „organizații membre din Uniune”) și organizațiile membre asociate sunt denumite în continuare împreună „organizații membre”;

6.

„fundație politică europeană” înseamnă o entitate care este afiliată în mod oficial unui partid politic european, și-a înregistrat statutul la Autoritatea pentru partidele politice și fundațiile politice europene menționată la articolul 8 în conformitate cu prezentul regulament și care, prin activitățile sale, precum și în cadrul obiectivelor și valorilor fundamentale urmărite de Uniune, sprijină și completează obiectivele respectivului partid politic european prin îndeplinirea uneia sau a mai multor sarcini, după cum urmează:

(a)

observarea, analiza și contribuția la dezbaterile privind chestiunile de politică publică europeană și procesul de integrare europeană;

(b)

inițierea de activități legate de chestiunile de politică publică europeană, cum ar fi organizarea și sprijinirea seminarelor, activităților de formare, conferințelor și studiilor privind astfel de subiecte, prin implicarea părților interesate relevante, inclusiv a organizațiilor de tineret și a altor reprezentanți ai societății civile, precum și a partenerilor de cooperare, și consolidarea capacităților pentru a sprijini formarea viitorilor lideri politici din Uniune;

(c)

dezvoltarea cooperării în vederea promovării democrației, inclusiv în țările terțe;

(d)

asigurarea unui cadru pentru cooperarea, la nivel european, a fundațiilor politice naționale, a persoanelor din mediul universitar și a altor părți interesate;

7.

„parlament regional” sau „adunare regională” înseamnă un organism ai cărui membri sunt fie titularii unui mandat electoral regional, fie răspund politic în fața unei adunări rezultate din alegeri;

8.

„finanțare din bugetul general al Uniunii” înseamnă o subvenție acordată în conformitate cu titlul VIII din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului (13) sau o contribuție acordată în conformitate cu titlul XI din respectivul regulament;

9.

„donație” înseamnă orice transfer financiar, orice alocare în natură, furnizarea unor bunuri sau servicii sub valoarea de piață, inclusiv împrumuturi, sau lucrări sau orice alte tranzacții care constituie un avantaj economic pentru partidul politic european sau pentru fundația politică europeană în cauză, cu excepția contribuțiilor, a resurselor autogenerate și a activităților politice obișnuite desfășurate de persoane pe bază de voluntariat;

10.

„contribuție” înseamnă orice plată în numerar, inclusiv cotizații sau orice contribuție în natură, furnizarea sub valoarea de piață de bunuri sau servicii, inclusiv împrumuturi, sau lucrări sau orice alte tranzacții care constituie un avantaj economic pentru partidul politic european sau pentru fundația politică europeană în cauză, atunci când sunt furnizate partidului politic european sau fundației politice europene de unul dintre membrii acestora, care poate face parte din categoria partidelor membre din Uniune, a organizațiilor membre din Uniune sau a cetățenilor din Uniune, cu excepția activităților politice obișnuite desfășurate de membri, considerați individual, pe bază de voluntariat;

11.

„resurse autogenerate” înseamnă venituri generate de activitățile economice proprii fără scop lucrativ, care sunt întreprinse în cadrul activităților politice ale unui partid politic european sau ale fundației politice europene afiliate acestuia, desfășurate fie individual, fie împreună cu membrii săi, cum ar fi taxele de participare la conferințe și ateliere sau vânzările de publicații;

12.

„finanțare indirectă” înseamnă o finanțare din care partidul membru sau organizația membră obține un avantaj financiar, chiar și în cazul în care nu are loc un transfer direct de fonduri; acestea sunt cazuri care permit partidului membru sau organizației membre să evite cheltuieli pe care ar fi trebuit altminteri să le suporte pentru activități care sunt organizate în beneficiul său unic, dar exclud activitățile politice europene comune;

13.

„activități politice europene comune” înseamnă activități organizate de partidul politic european sau de fundația politică europeană împreună cu unul sau mai multe partide membre sau organizații membre, în cazul în care acestea se referă la activitățile desfășurate în unul sau mai multe state membre care contribuie la formarea conștiinței politice europene și la exprimarea voinței politice a cetățenilor Uniunii, cu condiția ca implicarea partidului politic european sau a fundației politice europene să fie în mod clar vizibilă, nivelul de asumare a activității de către partidul politic european sau fundația politică europeană să fie clar, iar contribuția financiară a partidului politic european sau a fundației politice europene să corespundă nivelului general de implicare a partidului politic european sau a fundației politice europene în comparație cu implicarea partidelor membre sau a organizațiilor membre în cauză;

14.

„buget anual” înseamnă, în sensul articolelor 25 și 32, totalul cheltuielilor dintr-un anumit an, astfel cum sunt raportate în situațiile financiare anuale ale partidului politic european sau ale fundației politice europene în cauză;

15.

„punct național de contact” înseamnă orice persoană special desemnată de către autoritățile competente din statele membre în scopul schimburilor de informații în temeiul prezentului regulament;

16.

„sediu” înseamnă, cu excepția cazului în care se prevede altfel în prezentul regulament, locul în care partidul politic european sau fundația politică europeană își are administrația centrală;

17.

„concurs de infracțiuni” înseamnă două sau mai multe infracțiuni comise ca parte a aceluiași act ilegal;

18.

„recidivă” înseamnă o infracțiune comisă în perioada de cinci ani ulterioară impunerii unei sancțiuni respectivului făptuitor pentru același tip de infracțiune.

CAPITOLUL II

STATUTUL PARTIDELOR POLITICE EUROPENE ȘI AL FUNDAȚIILOR POLITICE EUROPENE

Articolul 3

Condiții de înregistrare

(1)   O alianță politică poate solicita înregistrarea ca partid politic european, sub rezerva următoarelor condiții:

(a)

are sediul într-un stat membru, conform celor indicate în statut;

(b)

este îndeplinită cel puțin una dintre următoarele condiții:

(i)

partidele sale membre sunt reprezentate, în cel puțin un sfert din statele membre, de deputați în Parlamentul European sau de membri ai parlamentelor naționale, ai parlamentelor regionale ori ai adunărilor regionale;

(ii)

a obținut, ea însăși sau partidele sale membre, în cel puțin o pătrime din statele membre, minimum trei la sută din voturile exprimate în fiecare din statele membre respective la cele mai recente alegeri pentru Parlamentul European;

(c)

partidele sale membre nu sunt membre ale unui alt partid politic european;

(d)

respectă, în special în programul și în activitățile sale, valorile pe care se întemeiază Uniunea, stabilite la articolul 2 din TUE, și anume respectarea demnității umane, libertății, democrației, egalității, statului de drept, precum și respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparțin minorităților, și a prezentat o declarație-tip oficială în acest sens utilizând modelul stabilit în anexa I la prezentul regulament;

(e)

se asigură că partidele sale membre respectă, în special în programele și activitățile lor, valorile pe care se întemeiază Uniunea, prevăzute la articolul 2 din TUE, și prezintă o declarație-tip oficială în acest sens utilizând modelul stabilit în anexa I la prezentul regulament;

(f)

se asigură că partidele sale membre sau membrii lor individuali nu fac obiectul unor măsuri restrictive adoptate în temeiul articolului 215 alineatul (2) din TFUE;

(g)

a participat, ea însăși sau membrii săi, la alegerile pentru Parlamentul European ori și-a exprimat în mod public intenția de a participa la alegerile următoare pentru Parlamentul European;

(h)

nu urmărește scopuri lucrative.

(2)   O entitate are dreptul de a solicita înregistrarea ca fundație politică europeană sub rezerva următoarelor condiții:

(a)

este afiliată unui partid politic european înregistrat în conformitate cu prezentul regulament;

(b)

are sediul într-un stat membru, conform celor indicate în statut;

(c)

respectă, în special în programul și în activitățile sale, valorile pe care se întemeiază Uniunea, stabilite la articolul 2 din TUE, și anume respectarea demnității umane, libertății, democrației, egalității, statului de drept, precum și respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparțin minorităților, și prezintă o declarație-tip oficială în acest sens utilizând modelul stabilit în anexa I la prezentul regulament;

(d)

se asigură că organizațiile sale membre respectă valorile stabilite la articolul 2 din TUE și prezintă o declarație-tip oficială în acest sens utilizând modelul stabilit în anexa I la prezentul regulament;

(e)

se asigură că organizațiile sale membre sau membrii lor individuali nu fac obiectul unor măsuri restrictive adoptate în temeiul articolului 215 alineatul (2) din TFUE;

(f)

obiectivele acesteia sunt complementare obiectivelor partidului politic european la care este afiliată în mod oficial;

(g)

organul său de conducere este compus din membri proveniți din cel puțin un sfert din statele membre;

(h)

nu urmărește scopuri lucrative.

(3)   Un partid politic european poate avea doar o singură fundație politică europeană afiliată în mod oficial. Fiecare partid politic european și fundație politică europeană trebuie să asigure o separare între gestionarea zilnică, structurile lor de conducere și conturile lor financiare.

Articolul 4

Guvernanța partidelor politice europene

(1)   Statutul unui partid politic european este în conformitate cu dreptul aplicabil al statului membru de sediu și include dispoziții care acoperă cel puțin următoarele elemente:

(a)

denumirea și logo-ul, care trebuie să se distingă cu claritate de cele ale oricărui partid politic european existent sau ale oricărei fundații politice europene existente;

(b)

adresa sediului său;

(c)

un program politic, care stabilește scopul și obiectivele partidului;

(d)

o declarație, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (h), prin care afirmă că nu urmărește scopuri lucrative;

(e)

dacă este cazul, denumirea fundației politice europene afiliate și o descriere a relației oficiale dintre acestea;

(f)

procedurile și organizarea administrativă și financiară, specificând în particular organele și oficiile care dețin competențe administrative, financiare și de reprezentare juridică și normele privind întocmirea, aprobarea și verificarea conturilor anuale;

(g)

procedura internă de urmat în caz de dizolvare voluntară ca partid politic european;

(h)

normele sale interne privind echilibrul de gen.

(2)   Statutul unui partid politic european include prevederi privind organizarea internă a partidului care acoperă cel puțin următoarele elemente:

(a)

procedura detaliată de admitere, demisie și excludere din partid a membrilor săi, lista partidelor membre fiind anexată la statut;

(b)

drepturile și obligațiile asociate tuturor tipurilor de afiliere, precum și drepturile de vot aferente;

(c)

competențele, responsabilitățile și componența organelor sale de conducere, cu specificarea, în cazul fiecăruia, a criteriilor de selecție a candidaților și a procedurii detaliate de numire și de demitere a acestora;

(d)

procesele sale decizionale interne, în special procedura de vot, precum și cerințele privind cvorumul;

(e)

abordarea acestuia în materie de transparență, în special în ceea ce privește evidențele contabile, conturile și donațiile, viața privată și protecția datelor cu caracter personal;

(f)

procedura internă de modificare a statutului său.

(3)   Statutul unui partid politic european garantează că:

(a)

pentru a trece la vot orice propunere trebuie să se bucure de sprijinul majorității membrilor care își au reședința în Uniune sau sunt cetățeni ai acesteia;

(b)

voturile exprimate de partidele membre asociate nu spot fi decisive pentru a forma o majoritate;

(c)

mai mult, partidele membre asociate nu pot, individual sau colectiv, să impună o linie de acțiune împotriva majorității cetățenilor Uniunii cu drept de vot sau a membrilor partidului politic european în cauză și nici să blocheze acea majoritate;

(d)

reprezentanților partidelor membre asociate nu li se pot conferi prin delegare competențe executive în organele de conducere.

(4)   Statul membru de sediu poate impune cerințe suplimentare cu privire la statut, cu condiția ca respectivele cerințe suplimentare să nu contravină prezentului regulament.

Articolul 5

Obligații de transparență pentru utilizarea logourilor, publicarea programului politic și echilibrul de gen

(1)   Fiecare partid politic european veghează ca pe site-urile lor web partidele lor membre să publice programul politic și să afișeze logoul partidului politic european. Logoul partidului politic european se afișează în partea de sus de pe pagina de start a site-ului internet al partidului membru, astfel încât să se vadă clar.

(2)   Fiecare partid politic european publică pe site-ul său web informații privind echilibrul de gen în rândul candidaților la alegerile pentru Parlamentul European care au loc după 28 decembrie 2025 și informații actualizate despre reprezentarea de gen în sânul membrilor lor deputați în Parlamentul European.

Fiecare partid politic european veghează ca partidele sale membre din Uniune să publice pe site-urile lor web informații despre echilibrul de gen în rândul candidaților lor la alegerile pentru Parlamentul European, precum și despre reprezentarea de gen printre membrii lor respectivi deputați în Parlamentul European.

Articolul 6

Guvernanța fundațiilor politice europene

(1)   Statutul unei fundații politice europene este în conformitate cu dreptul aplicabil al statului membru de sediu și include dispoziții care acoperă cel puțin următoarele elemente:

(a)

denumirea și logo-ul, care trebuie să se distingă cu claritate de cele ale oricărui partid politic european existent sau ale oricărei fundații politice europene existente;

(b)

adresa sediului său;

(c)

o descriere a scopului și a obiectivelor sale, care trebuie să fie compatibilă cu sarcinile enumerate la articolul 2 punctul 6;

(d)

o declarație, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) litera (h), prin care afirmă că nu urmărește scopuri lucrative;

(e)

denumirea partidului politic european la care este direct afiliată, precum și o descriere a relației oficiale dintre acestea;

(f)

o listă a organelor sale, în care să se precizeze pentru fiecare în parte competențele, responsabilitățile și componența, inclusiv procedura detaliată de numire și destituire a membrilor și a conducerii acestor organe;

(g)

procedurile și organizarea administrativă și financiară, specificând în particular organele și oficiile care dețin competențe administrative, financiare și de reprezentare juridică și normele privind întocmirea, aprobarea și verificarea conturilor anuale;

(h)

procedura internă de modificare a statutului său;

(i)

procedura internă de urmat în caz de dizolvare voluntară ca fundație politică europeană;

(j)

normele sale interne privitoare la echilibrul de gen;

(k)

normele care reglementează drepturile și obligațiile organizațiilor membre asociate în structurile de guvernanță și în procesele decizionale ale fundației politice europene, care oferă asigurări corespunzătoare împotriva ingerințelor străine și împiedică organizațiile membre asociate să impună o linie de acțiune sau să blocheze majoritatea membrilor din Uniune.

(2)   Statul membru de sediu poate impune cerințe suplimentare cu privire la statut, cu condiția ca respectivele cerințe suplimentare să nu contravină prezentului regulament.

Articolul 7

Cerințe referitoare la normele privind echilibrul de gen

(1)   În organele de conducere ale partidelor politice europene și ale fundațiilor politice europene femeile și bărbații sunt reprezentați echilibrat.

(2)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene dispun de mecanisme interne care promovează echilibrul de gen și încurajează participarea activă a femeilor la toate activitățile lor.

(3)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene pun la punct un protocol menit să prevină, să depisteze și să combată permanent hărțuirea sexuală și discriminarea pe criterii de sex.

Articolul 8

Autoritatea pentru partidele politice europene și fundațiile politice europene

(1)   Se înființează o autoritate pentru partidele politice europene și fundațiile politice europene (denumită în continuare „autoritatea”), în scopul înregistrării, controlului și impunerii de sancțiuni asupra partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene în conformitate cu prezentul regulament.

(2)   Autoritatea are personalitate juridică. Aceasta este independentă și își exercită funcțiile în deplină conformitate cu prezentul regulament.

Autoritatea hotărăște în ceea ce privește înregistrarea și radierea din Registrul partidelor politice europene și fundațiilor politice europene în conformitate cu procedurile și condițiile specificate în prezentul regulament. De asemenea, autoritatea verifică periodic dacă condițiile de înregistrare prevăzute la articolul 3 și prevederile privind guvernanța stabilite în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) literele (a), (b), (d), (e) și (f), cu articolul 4 alineatul (3) și cu articolul 6 alineatul (1) literele (a)-(e), (g) și (k) continuă să fie îndeplinite de partidele politice europene și de fundațiile politice europene înregistrate.

La luarea deciziilor, autoritatea ține seama pe deplin de dreptul fundamental la libertatea de asociere și de necesitatea asigurării pluralismului partidelor politice în Europa.

Autoritatea este reprezentată de directorul său, care ia toate deciziile Autorității în numele acesteia.

(3)   Directorul autorității este numit pentru un mandat unic de cinci ani, de către Parlamentul European, Consiliu și Comisie (în comun denumite „Autoritatea împuternicită să facă numiri”), acționând de comun acord, pe baza propunerilor făcute de un comitet de selecție compus din secretarii generali ai acestor trei instituții, în urma unui apel deschis la candidaturi.

Directorul autorității este selectat pe baza calităților sale personale și profesionale. Acesta nu este deputat în Parlamentul European, nu deține mandate electorale și nu are calitatea de actual sau fost angajat al unui partid politic european sau al unei fundații politice europene. Directorul selectat nu trebuie să se afle într-un conflict de interese între sarcinile sale de director al autorității și orice altă însărcinare oficială, în special în raport cu aplicarea prevederilor prezentului regulament.

Dacă devine vacant ca urmare a demisiei, pensionării, destituirii sau decesului titularului, postul se ocupă în conformitate cu aceeași procedură.

În cazul unei înlocuiri normale sau al unei demisii voluntare, directorul rămâne în funcție până la numirea unui înlocuitor care să-i preia sarcinile.

În cazul în care directorul autorității nu mai îndeplinește condițiile cerute pentru îndeplinirea sarcinilor sale, el poate fi destituit de comun acord de cel puțin două dintre cele trei instituții menționate la primul paragraf și pe baza unui raport întocmit de comitetul de selecție menționat la primul paragraf din proprie inițiativă sau la cererea uneia dintre cele trei instituții.

Directorul autorității își îndeplinește sarcinile în mod independent. Atunci când acționează în numele autorității, directorul nu solicită și nu primește instrucțiuni de la nicio instituție sau guvern sau de la vreun alt organ, birou sau agenție. Directorul autorității se abține de la orice acte incompatibile cu natura îndatoririlor sale.

În raporturile cu directorul, Parlamentul European, Consiliul și Comisia își exercită în comun competențele conferite Autorității împuternicite să facă numiri prin Statutul funcționarilor Uniunii Europene și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene prevăzute în Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 al Consiliului (14). Fără a aduce atingere deciziilor de numire și destituire, cele trei instituții pot conveni să încredințeze oricăreia dintre ele unele dintre competențele rămase conferite Autorității împuternicite să facă numiri sau pe toate acestea.

Autoritatea împuternicită să facă numiri îi poate încredința directorului alte sarcini, cu condiția ca acestea să nu fie incompatibile cu volumul de muncă ce rezultă din calitatea sa de director al autorității și să nu fie susceptibile de a crea vreun conflict de interese sau de a periclita deplina independență a directorului.

(4)   Autoritatea este amplasată fizic la Parlamentul European, care îi asigură acesteia birourile necesare și facilități de sprijin administrativ.

(5)   Directorul autorității este asistat de o echipă față de care își exercită competențele conferite autorității împuternicite să facă numiri prin Statutul funcționarilor Uniunii Europene și competențele conferite autorității abilitate să încheie contracte de angajare a altor agenți prin Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii, prevăzute în Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 (denumite în continuare „competențele autorității împuternicite să facă numiri”). Autoritatea poate utiliza, în orice domeniu al activității sale, experți naționali detașați sau alți membri ai personalului care nu sunt angajați de autoritate.

Personalului autorității i se aplică Statutul funcționarilor și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene, precum și normele adoptate de comun acord de instituțiile Uniunii pentru punerea în aplicare a Statutului funcționarilor și a Regimului aplicabil celorlalți agenți.

Selectarea personalului nu trebuie să fie susceptibilă de a avea ca rezultat un conflict de interese între sarcinile lor în cadrul autorității și alte sarcini oficiale și personalul trebuie să se abțină de la orice acte incompatibile cu natura îndatoririlor lor.

(6)   Autoritatea încheie acorduri cu Parlamentul European și, dacă este cazul, cu alte instituții sau cu privire la orice alte aranjamente administrative necesare pentru a-și îndeplini sarcinile, în special acorduri cu privire la personalul, serviciile și sprijinul acordat în temeiul alineatelor (4), (5) și (8).

(7)   Creditele pentru cheltuielile autorității sunt prevăzute la un titlu separat din secțiunea rezervată Parlamentului European din bugetul general al Uniunii. Creditele trebuie să fie suficiente pentru a garanta funcționarea integrală și independentă a autorității. Directorul prezintă Parlamentului European un proiect de plan bugetar pentru autoritate, care este făcut public. Parlamentul European delegă directorului autorității atribuțiile de ordonator de credite legate de creditele respective.

(8)   Regulamentul nr. 1 al Consiliului (15) se aplică autorității.

Serviciile de traducere necesare pentru funcționarea autorității și a registrului vor fi asigurate de Centrul de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene.

(9)   Autoritatea și ordonatorul de credite al Parlamentului European își comunică toate informațiile necesare pentru îndeplinirea responsabilităților ce le revin în temeiul prezentului regulament.

(10)   Directorul prezintă anual Parlamentului European, Consiliului și Comisiei un raport referitor la activitățile autorității. Autoritatea publică rapoartele pe site-ul său web.

(11)   Curtea de Justiție a Uniunii Europene revizuiește legalitatea deciziilor autorității în conformitate cu articolul 263 din TFUE și are jurisdicție în cazul litigiilor legate de compensarea daunelor cauzate de autoritate în conformitate cu articolele 268 și 340 din TFUE. În cazul în care autoritatea nu adoptă o decizie în cazurile în care se prevede astfel prin prezentul regulament, pot fi intentate la Curtea de Justiție a Uniunii Europene acțiuni în constatarea abținerii de a acționa, în conformitate cu articolul 265 din TFUE.

Articolul 9

Registrul partidelor politice europene și fundațiilor politice europene

(1)   Autoritatea ține și gestionează un registru al partidelor politice europene și fundațiilor politice europene. Informațiile din registru sunt puse la dispoziție online, în conformitate cu articolul 39.

(2)   Pentru a asigura funcționarea adecvată a registrului, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 43 și în sfera de aplicare a dispozițiilor pertinente din prezentul regulament pentru a completa prezentul regulament precizând:

(a)

informațiile și documentele justificative deținute de autoritate pentru care registrul este depozitarul competent, care includ statutul partidelor politice europene sau al fundațiilor politice europene, orice alte documente prezentate ca parte a cererilor de înregistrare în conformitate cu articolul 10 alineatul (2), orice documente primite de la statul membru de sediu, astfel cum se prevede la articolul 20 alineatul (2), și informații referitoare la identitatea persoanelor care sunt membre ale organelor sau dețin funcții învestite cu competențe administrative, financiare și de reprezentare juridică, astfel cum se prevede la articolul 4 alineatul (1) litera (f) și la articolul 6 alineatul (1) litera (g);

(b)

materialele din registru menționate la litera (a) de la prezentul paragraf cu privire la care registrul trebuie să aibă competența de a le certifica legalitatea, conform celor stabilite de autoritate în baza competențelor care îi revin în temeiul prezentului regulament.

Autoritatea nu este competentă să verifice respectarea de către un partid politic european sau o fundație politică europeană a oricărei obligații sau cerințe impuse partidului sau fundației în cauză de statul membru de sediu în conformitate cu articolul 4, articolul 6 și articolul 19 alineatul (2) și care este în plus față de obligațiile și cerințele stabilite prin prezentul regulament.

(3)   Comisia adoptă acte de punere în aplicare care precizează sistemul numeric de înregistrare care se aplică registrului și extrasele standard din registru care se pun la dispoziția terților, la cerere, inclusiv cuprinsul scrisorilor și documentelor. Aceste informații nu includ alte date cu caracter personal decât identitatea persoanelor care sunt membre ale organelor sau care dețin funcții învestite cu competențe administrative, financiare și de reprezentare juridică, astfel cum se menționează la articolul 4 alineatul (1) litera (f) și la articolul 6 alineatul (1) litera (g).

Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 44.

Articolul 10

Cererea de înregistrare

(1)   O cerere de înregistrare se depune la autoritate. Cererea de înregistrare ca fundație politică europeană se depune exclusiv prin intermediul partidului politic european la care solicitantul este afiliat oficial.

(2)   Cererea trebuie să fie însoțită de:

(a)

documente care dovedesc că solicitantul îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 3, inclusiv o declarație-tip oficială al cărei model este prevăzut în anexa I;

(b)

statutul partidului sau al fundației, cuprinzând prevederile cerute la articolele 4 și 6, inclusiv anexele relevante și, dacă este cazul, declarația statului membru de sediu menționată la articolul 20 alineatul (2).

(3)   Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 43 și în sfera de aplicare a dispozițiilor relevante din prezentul regulament pentru:

(a)

a completa prezentul regulament identificând orice informații suplimentare sau orice documente de bază în legătură cu alineatul (2), necesare pentru a-i permite autorității să își îndeplinească integral responsabilitățile care îi revin în temeiul prezentului regulament în ceea ce privește funcționarea registrului;

(b)

a modifica prezentul regulament adaptând, dacă este necesar, declarația-tip oficială din anexa I în legătură cu datele care trebuie completate de solicitant pentru a se asigura că se dețin informații suficiente referitoare la semnatar, mandatul acestuia și partidul politic european sau fundația politică europeană pe care este mandatat să o reprezinte în scopul declarației.

(4)   Documentația depusă la autoritate ca parte a cererii se publică fără întârziere pe site-ul web menționat la articolul 39.

Articolul 11

Examinarea cererii și decizia autorității

(1)   Cererea este examinată de autoritate pentru a stabili dacă solicitantul îndeplinește condițiile pentru înregistrare stabilite la articolul 3 și dacă statutul cuprinde prevederile cerute la articolele 4 și 6.

(2)   Autoritatea adoptă o decizie de înregistrare a solicitantului, cu excepția cazului în care stabilește că acesta nu îndeplinește condițiile pentru înregistrare stabilite la articolul 3 sau că statutul nu cuprinde prevederile cerute la articolele 4 și 6.

Autoritatea publică decizia de înregistrare a solicitantului în termen de o lună de la primirea cererii de înregistrare a solicitantului sau, atunci când sunt aplicabile procedurile stabilite la articolul 20 alineatul (4), în termen de patru luni de la primirea cererii de înregistrare.

În cazul în care o cerere este incompletă, autoritatea îi cere solicitantului să prezinte, fără întârziere, toate informațiile suplimentare cerute. Termenul stabilit la al doilea paragraf începe să curgă numai de la data la care autoritatea primește o cerere completă.

(3)   Declarația-tip oficială menționată la articolul 10 alineatul (2) litera (a) este considerată drept suficientă pentru ca autoritatea să stabilească dacă solicitantul îndeplinește condițiile specificate la articolul 3 alineatul (1) literele (d) și (e) sau la articolul 3 alineatul (2) literele (c) și (d), în funcție de care dintre acestea este aplicabil.

(4)   Decizia autorității de înregistrare a unui solicitant se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, împreună cu statutul partidului sau al fundației. Decizia autorității de a nu înregistra un solicitant se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, împreună cu motivele detaliate de respingere.

(5)   Orice modificări aduse documentelor ori statutului depuse ca parte a cererii de înregistrare în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) sunt notificate autorității în termen de două luni. Autoritatea actualizează înregistrarea în conformitate cu modificările respective. Procedurile prevăzute la articolul 20 alineatele (2) și (4) se aplică mutatis mutandis.

(6)   Până la data de 30 septembrie a fiecărui an, lista actualizată a partidelor membre ale unui partid politic european, anexată la statutul partidului în conformitate cu articolul 4 alineatul (2), se transmite autorității, împreună cu declarația-tip oficială, folosind modelul prevăzut în anexa I, dacă se alătură un nou partid membru. Orice modificări în urma cărora partidul politic european nu mai îndeplinește condiția prevăzută la articolul 3 alineatul (1) litera (b) sunt comunicate autorității în termen de patru săptămâni de la orice astfel de modificare.

Articolul 12

Verificarea îndeplinirii condițiilor și cerințelor privind înregistrarea și examinarea motivelor care justifică radierea din registru

(1)   Fără a aduce atingere procedurii stabilite la articolul 13, autoritatea verifică periodic dacă partidele politice europene și fundațiile politice europene înregistrate respectă în continuare condițiile de înregistrare prevăzute la articolul 3 și dispozițiile privind guvernanța prevăzute la articolul 4 alineatul (1) literele (a), (b), (d), (e) și (f), la articolul 4 alineatul (3) și la articolul 6 alineatul (1) literele (a)-(e), (g) și (k).

(2)   Dacă consideră că unul din motivele de radiere din registru în temeiul articolului 21 alineatul (1) litera (a) sau al articolului 21 alineatul (2) s-ar putea aplica unui partid politic european sau unei fundații politice europene, autoritatea informează partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză fără întârzieri nejustificate. Atunci când informează partidul politic european sau fundația politică europeană, autoritatea invită partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză să prezinte observații în termen de o lună de la data primirii informațiilor.

(3)   În caz de nerespectare a articolului 3 alineatul (1) litera (c), (f), (g) sau (h), a articolului 3 alineatul (2) literele (e), (f), (g) sau (h) sau a dispozițiilor privind guvernanța stabilite la articolul 4 alineatul (1) literele (a), (b), (d) (e) și (f), la articolul 4 alineatul (3) și la articolul 6 alineatul (1) literele (a)-(e), (g) și (k), autoritatea oferă partidului politic european sau fundației politice europene în cauză posibilitatea să ia măsurile necesare pentru a îndrepta situația în termenul prevăzut la alineatul (2) de la prezentul articol. La cererea motivată a partidului politic european sau a fundației politice europene în cauză, autoritatea poate prelungi termenul respectiv dacă și în măsura în care autoritatea consideră că o astfel de prelungire este necesară și indicată în raport cu măsurile corective prevăzute de partidul politic european sau de fundația politică europeană.

(4)   La expirarea termenului menționat la alineatul (2) sau (3) de la prezentul articol sau după ce primește, în termenul respectiv, orice observații și informații privind măsurile corective pe care are de gând să le ia partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză înainte de expirarea termenului, autoritatea evaluează, fără întârzieri nejustificate și ținând cont de orice observații sau informații, dacă partidului politic european sau fundației politice europene i se aplică vreunul dintre motivele de radiere din registru prevăzute la articolul 21 alineatul (1) litera (a) sau la articolul 21 alineatul (2).

Articolul 13

Verificarea condițiilor de înregistrare legate de valorile pe care se întemeiază Uniunea

(1)   Parlamentul European, din proprie inițiativă sau dacă primește o cerere motivată din partea unui grup de cetățeni, depusă conform dispozițiilor pertinente din Regulamentul său de procedură, sau Consiliul sau Comisia îi poate transmite autorității o cerere de verificare a faptului dacă un partid politic european sau o fundație politică europeană anume îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (d) și (e) și la articolul 3 alineatul (2) literele (c) și (d). În astfel de cazuri și în cazurile menționate la articolul 14 alineatul (2), autoritatea informează fără întârzieri nejustificate partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză, îl/o invită să își prezinte observațiile și îi oferă posibilitatea de a lua măsuri pentru a îndrepta situația în termen de o lună de la primirea informațiilor.

(2)   La cererea motivată a partidului politic european sau a fundației politice europene în cauză, autoritatea poate prelungi termenul menționat la alineatul (1) dacă și în măsura în care autoritatea consideră că o astfel de prelungire este necesară și indicată în raport cu măsurile corective prevăzute de partidul politic european sau de fundația politică europeană.

(3)   După ce expiră termenul menționat la alineatul (1) sau (2) de la prezentul articol sau după ce primește orice observații și informații privind măsurile corective din partea partidului politic european sau a fundației politice europene în cauză înainte de expirarea termenului, autoritatea transmite observațiile făcute de partidul politic european sau de fundația politică europeană în cauză și, dacă este cazul, descrierea măsurilor corective luate de partidul sau fundația în cauză comitetului de personalități independente menționat la articolul 16 și îi cere avizul în această chestiune. Comitetul emite avizul în termen de două luni de la cererea autorității.

(4)   Dacă în atenția sa ajung fapte care ar putea care ar putea-o face să se îndoiască că un anume partid politic european sau o anume fundație politică europeană respectă condițiile prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (d) și (e) și la articolul 3 alineatul (2) literele (c) și (d), autoritatea informează Parlamentul European, Consiliul și Comisia pentru a-i permite oricăreia dintre aceste instituții să depună o cerere de verificare, așa cum se menționează la alineatul (1) de la prezentul articol. Fără a aduce atingere alineatului (1) de la prezentul articol, Parlamentul European, Consiliul și Comisia Europeană au un termen de două luni de la primirea informațiilor respective pentru a-și declara intenția de a depune o cerere de verificare.

(5)   Procedura prevăzută la alineatele (1)-(4) nu se inițiază în perioada de două luni imediat înaintea alegerilor pentru Parlamentul European.

(6)   Autoritatea decide dacă să radieze partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză din registru, ținând seama de avizul comitetului de personalități independente menționat la articolul 16. Decizia autorității se motivează corespunzător.

(7)   Autoritatea adoptă decizia de a radia din registru partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză pe motive de neîndeplinire a condițiilor stabilite la articolul 3 alineatul (1) litera (d) sau (e) sau la articolul 3 alineatul (2) litera (c) sau (d) numai în caz de încălcare vădită și gravă a respectivelor condiții. Decizia respectivă face obiectul procedurii prevăzute la alineatul (8) de la prezentul articol.

(8)   Autoritatea comunică Parlamentului European și Consiliului orice decizie de a radia din registru un partid sau o fundație politică europeană pe motiv de încălcare evidentă și gravă a condițiilor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) litera (d) sau (e) sau la articolul 3 alineatul (2) litera (c) sau (d). Decizia intră în vigoare numai dacă Parlamentul European și Consiliul nu ridică o obiecție în termen de trei luni de la data la care li s-a comunicat decizia sau dacă, înainte să expire termenul respectiv, atât Parlamentul European, cât și Consiliul informează autoritatea că nu au nimic de obiectat. Dacă Parlamentul European și Consiliul ridică o obiecție, partidul politic european sau fundația politică europeană rămân înregistrate.

(9)   Parlamentul European și Consiliul se pot opune deciziei autorității de a radia din registru un partid politic european sau o fundație politică europeană doar din motive ce țin de evaluarea îndeplinirii condițiilor de înregistrare prevăzute la articolul 3 alineatul (1) litera (d) sau (e) și la articolul 3 alineatul (2) litera (c) sau (d).

(10)   Dacă s-a ridicat o obiecție față de o decizie a autorității de a radia din registru un partid politic european sau o fundație politică europeană, autoritatea informează partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză despre obiecție.

(11)   Parlamentul European și Consiliul adoptă o poziție în conformitate cu propriile norme de luare a deciziilor adoptate în conformitate cu tratatele. Orice obiecție față de o decizie a autorității de a radia din registru un partid politic european sau o fundație politică europeană se motivează corespunzător și se publică.

Articolul 14

Verificarea obligațiilor în temeiul dreptului intern

(1)   Dacă un partid politic european sau o fundație politică europeană nu și-a neglijat grav obligațiile care îi revin potrivit dreptului intern aplicabil în temeiul articolului 19 alineatul (2) primul paragraf, statul membru în care își are sediul partidul politic european sau fundația politică europeană poate depune la autoritate o cerere de radiere din registru. Cererea trebuie motivată corespunzător. În special, în cerere sunt identificate exact și exhaustiv acțiunile ilegale și cerințele naționale care nu au fost respectate.

În cazul în care cererea statelor membre, în temeiul primului paragraf al prezentului alineat, are ca obiect exclusiv sau predominant elemente care afectează respectarea valorilor pe care se întemeiază Uniunea, menționate la articolul 2 din TUE, autoritatea lansează procedura de verificare în conformitate cu articolul 13 din prezentul regulament.

Pentru orice altă chestiune, în cazul în care, în cererea sa formulată în temeiul primului paragraf al prezentului alineat, statul membru confirmă că există la nivel național o cale de atac efectivă care poate fi introdusă împotriva unei astfel de cereri și că au fost epuizate toate căile de atac referitoare la o astfel de cerere, autoritatea, după ce îl audiază pe reprezentantul partidului politic european sau al fundației politice europene în cauză, evaluează dacă motivul de radiere din registru prevăzut la articolul 21 alineatul (1) litera (d) se aplică partidului politic european sau fundației politice europene în cauză.

(2)   Dacă un partid politic european sau o fundație politică europeană și-a neglijat grav obligațiile relevante potrivit dreptului intern aplicabil în temeiul articolului 19 alineatul (2) al doilea paragraf din prezentul regulament și dacă această chestiune este legată exclusiv sau predominant de elemente care afectează respectarea valorilor pe care se întemeiază Uniunea, stabilite la articolul 2 din TUE, statul membru în cauză poate adresa o cerere autorității în conformitate cu alineatul (1) primul paragraf de la prezentul articol. Autoritatea procedează în conformitate cu dispozițiile de la al doilea paragraf al alineatului (1) de la prezentul articol.

(3)   În sensul prezentului articol, în toate cazurile autoritatea acționează fără întârzieri nejustificate. Autoritatea informează statul membru vizat și partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză despre măsurile luate ca răspuns la cererea motivată de radiere din registru.

Articolul 15

Procedura de verificare cu privire la încălcări ale normelor privind protecția datelor cu caracter personal

(1)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene nu influențează cu intenție și nu încearcă să influențeze rezultatul alegerilor pentru Parlamentul European profitând de încălcarea de către o persoană fizică sau juridică a normelor aplicabile privind protecția datelor cu caracter personal.

(2)   Dacă autoritatea are cunoștință despre o decizie a unei autorități naționale de supraveghere, în înțelesul articolului 4 punctul 21 din Regulamentul (UE) 2016/679, prin care se constată că o persoană fizică sau juridică a încălcat normele aplicabile privind protecția datelor cu caracter personal și dacă rezultă din această decizie sau dacă există alte motive întemeiate să se considere că încălcarea are legătură cu activitățile politice desfășurate de un partid politic european sau de o fundație politică europeană în contextul alegerilor pentru Parlamentul European, autoritatea sesizează Comitetul de personalități independente menționat la articolul 16 din prezentul regulament cu privire la acest caz. Autoritatea poate colabora, dacă este necesar, cu autoritatea națională de supraveghere în cauză.

(3)   Comitetul menționat la alineatul (2) emite un aviz în care evaluează dacă partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză a influențat cu intenție sau a încercat să influențeze rezultatul alegerilor pentru Parlamentul European profitând de încălcarea respectivă. Autoritatea solicită avizul fără întârzieri nejustificate, în termen de cel mult o lună de la data la care a avut cunoștință despre decizia autorității naționale de supraveghere. Autoritatea stabilește un termen scurt și rezonabil pentru emiterea avizului de către comitet. Comitetul respectă termenul menționat.

(4)   Ținând cont de avizul comitetului, autoritatea decide, în temeiul articolului 32 alineatul (1) litera (a) punctul (ix), dacă aplică sancțiuni financiare partidului politic european sau fundației politice europene în cauză. Decizia autorității se motivează în mod corespunzător, în special în ceea ce privește avizul comitetului, și se publică în cel mai scurt timp.

(5)   Procedura prevăzută la prezentul articol nu aduce atingere procedurii prevăzute la articolele 12, 13 și 14. Interdicția de a depune o cerere de verificare în temeiul articolului 13 alineatele (1)-(4) în perioada de două luni imediat anterioară alegerilor pentru Parlamentul European prevăzută la articolul 13 alineatul (5) nu se aplică procedurii prevăzute la prezentul articol.

Articolul 16

Comitetul de personalități independente

(1)   Comitetul de personalități independente înființat prin Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 este alcătuit din șase membri, Parlamentul European, Consiliul și Comisia numind fiecare câte doi membri. Membrii comitetului sunt selectați pe baza calităților lor personale și profesionale. Aceștia nu sunt deputați în Parlamentul European, membri ai Consiliului sau ai Comisiei, nu dețin mandate electorale și nu au calitatea de reprezentanți sau funcționari ai Uniunii Europene și nici de actual sau fost angajat al unui partid politic european sau al unei fundații politice europene.

Membrii comitetului își îndeplinesc sarcinile în mod independent. Membrii nu solicită și nici nu acceptă instrucțiuni de la vreo instituție sau vreun guvern sau de la vreun alt organ, vreun alt birou sau vreo altă agenție și se abțin de la orice acte incompatibile cu natura îndatoririlor lor.

Comitetul se reînnoiește în termen de șase luni de la sfârșitul primei sesiuni a Parlamentului European care urmează după alegerile pentru Parlamentul European. Mandatul membrilor nu poate fi reînnoit.

(2)   Comitetul își adoptă propriul regulament de procedură. Președintele comitetului este ales de membrii acestuia din propriile rânduri, în conformitate cu regulamentul respectiv. Secretariatul și finanțarea comitetului sunt asigurate de Parlamentul European. Secretariatul comitetului acționează sub unica autoritate a comitetului.

(3)   La cererea autorității, comitetul emite un aviz cu privire la:

(a)

orice eventuală încălcare evidentă și gravă a valorilor pe care este întemeiată Uniunea, astfel cum se menționează la articolul 3 alineatul (1) literele (d) și (e) și la articolul 3 alineatul (2) literele (c) și (d), săvârșită de către un partid politic european sau o fundație politică europeană;

(b)

măsura în care un partid politic european sau o fundație politică europeană a influențat cu intenție sau a încercat să influențeze rezultatul alegerilor pentru Parlamentul European profitând de o încălcare a normelor aplicabile privind protecția datelor cu caracter personal.

În cazurile menționate la literele (a) și (b) de la primul paragraf al prezentului alineat, comitetul poate solicita orice document sau probă relevantă de la autoritate, de la Parlamentul European, de la partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză ori de la alte partide politice, alte fundații politice sau alte părți interesate și poate solicita să îi audieze pe reprezentanții acestora. În cazul menționat la litera (b) de la primul paragraf al prezentului alineat, autoritatea națională de supraveghere menționată la articolul 15 cooperează cu comitetul în conformitate cu dreptul aplicabil.

În avizele sale, comitetul ține seama pe deplin de dreptul fundamental la libertatea de asociere și de necesitatea asigurării pluralismului partidelor politice în Europa.

Avizele comitetului se publică fără întârziere.

CAPITOLUL III

STATUTUL JURIDIC AL PARTIDELOR POLITICE EUROPENE ȘI AL FUNDAȚIILOR POLITICE EUROPENE

Articolul 17

Personalitate juridică

Partidele politice europene și fundațiile politice europene au personalitate juridică europeană.

Articolul 18

Recunoașterea și capacitatea juridică

Partidele politice europene și fundațiile politice europene se bucură de recunoaștere și capacitate juridică în toate statele membre.

Articolul 19

Dreptul aplicabil

(1)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene sunt reglementate de prezentul regulament.

(2)   Pentru aspectele pe care prezentul regulament nu le reglementează sau, în cazul în care unele aspecte sunt reglementate doar parțial, pentru acele aspecte care nu sunt acoperite, partidele politice europene și fundațiile politice europene se află sub incidența dispozițiilor aplicabile din dreptul intern al statului membru în care își au sediul.

Activitățile desfășurate de partidele politice europene și de fundațiile politice europene în alte state membre sunt reglementate de legislația națională relevantă din statele membre respective.

(3)   Pentru aspectele pe care prezentul regulament sau dispozițiile aplicabile în temeiul alineatului (2) nu le reglementează sau, în cazul în care unele aspecte sunt reglementate doar parțial, pentru acele aspecte care nu sunt reglementate, partidele politice europene și fundațiile politice europene intră sub incidența dispozițiilor prevăzute în statutele lor.

Articolul 20

Dobândirea personalității juridice europene

(1)   Un partid politic european sau o fundație politică europeană dobândește personalitate juridică europeană la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a deciziei Autorității de înregistrare a acestuia/acesteia în temeiul articolului 11.

(2)   Dacă statul membru în care solicitantul înregistrării ca partid politic european sau fundație politică europeană își are sediul solicită acest lucru, cererea depusă în conformitate cu articolul 10 este însoțită de o declarație emisă de statul membru respectiv, prin care se certifică faptul că solicitantul a respectat toate cerințele naționale relevante în ceea ce privește solicitarea și că statutul acestuia este conform cu dreptul intern aplicabil menționat la articolul 19 alineatul (2) primul paragraf.

(3)   În cazul în care solicitantul are personalitate juridică în temeiul dreptului intern al unui stat membru, dobândirea personalității juridice europene este considerată de către statul membru respectiv drept o transformare a personalității juridice naționale într-o personalitate juridică europeană succesoare. Cea din urmă păstrează în totalitate drepturile și obligațiile preexistente ale entității juridice naționale inițiale care își încetează existența ca atare. Statele membre în cauză nu aplică condiții prohibitive pentru aceste transformări. Solicitantul își păstrează sediul din statul membru în cauză până la publicarea unei decizii în conformitate cu articolul 11.

(4)   În cazul în care statul membru în care solicitantul își are sediul solicită acest lucru, Autoritatea stabilește data publicării menționate la alineatul (1) doar după consultarea statului membru respectiv.

Articolul 21

Pierderea personalității juridice europene

(1)   Un partid politic european sau o fundație politică europeană își pierde personalitatea juridică europeană după ce este radiată din registru printr-o decizie a autorității:

(a)

dacă, în contextul procedurii prevăzute la articolul 12, autoritatea constată că:

(i)

partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză nu respectă una dintre condițiile de înregistrare prevăzute la articolul 3 alineatul (1) litera (a), (b), (c), (f), (g) sau (h) sau la articolul 3 alineatul (2) litera (a), (b), (e), (f), (g) sau (h);

(ii)

partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză nu respectă una dintre dispozițiile privind guvernanța prevăzute la articolul 4 alineatul (1) literele (a), (b), (d), (e) și (f), la articolul 4 alineatul (3) sau la articolul 6 alineatul (1) litera (a)-(e), (g) sau (k);

(iii)

partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză se află într-una din situațiile de excludere menționate la articolul 138 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509; sau

(iv)

informațiile care au fost decisive pentru decizia de înregistrare a partidului politic european sau a fundației politice europene în cauză au fost incorecte sau înșelătoare sau decizia respectivă a fost obținută prin înșelăciune;

(b)

dacă, în cursul procedurii prevăzute la articolul 13 de la prezentul regulament, autoritatea constată că condițiile de înregistrare prevăzute la articolul 3 alineatul (1) litera (d) sau (e) sau la articolul 3 alineatul (2) litera (c) sau (d) de la prezentul regulament privind respectarea valorilor pe care se întemeiază Uniunea, enunțate la articolul 2 din TUE, au fost încălcate în mod vădit și grav de partidul politic european în cauză, de partidele sale membre sau de fundația politică europeană în cauză sau de organizațiile sale membre;

(c)

la solicitarea partidului politic european sau a fundației politice europene; sau

(d)

la cererea unui stat membru care este conformă cu cerințele prevăzute la articolul 14 alineatele (1) și (3).

(2)   În cazul în care decide să radieze din registru un partid politic european, Autoritatea radiază din registru și fundația politică europeană afiliată la acesta.

(3)   Decizia autorității de a radia din registru un partid politic european sau o fundație politică europeană se adresează și se notifică partidului politic european sau fundației politice europene în cauză. Decizia se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(4)   În cazul în care partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză dobândește personalitate juridică în temeiul dreptului statului membru de sediu, dobândirea personalității juridice este considerată de către statul membru respectiv drept o transformare a personalității juridice europene în personalitate juridică națională care păstrează în totalitate drepturile și obligațiile preexistente ale entității juridice europene inițiale. Statul membru în cauză nu aplică condiții prohibitive pentru aceste transformări.

(5)   În cazul în care partidul politic european sau fundația politică europeană nu dobândește personalitate juridică în temeiul dreptului statului membru de sediu, acesta/aceasta este dizolvat(ă) în conformitate cu dreptul aplicabil al statului membru respectiv. Statul membru în cauză poate solicita ca o astfel de dizolvare să fie precedată de dobândirea de către partidul sau fundația în cauză a personalității juridice naționale în conformitate cu alineatul (4).

(6)   În toate situațiile menționate la alineatele (4) și (5) de la prezentul articol, statul membru în cauză garantează respectarea pe deplin a condiției privind absența unui scop lucrativ prevăzute la articolul 3. Autoritatea și ordonatorul de credite al Parlamentului European pot ajunge la un acord cu statul membru în cauză cu privire la procedura detaliată de încetare a personalității juridice europene, în special pentru a asigura recuperarea oricăror fonduri primite de la bugetul general al Uniunii și plata oricăror sancțiuni financiare impuse în conformitate cu articolul 32.

CAPITOLUL IV

CONDIȚII DE FINANȚARE

Articolul 22

Condiții de finanțare

(1)   Un partid politic european care este înregistrat în conformitate cu condițiile și procedurile prevăzute în prezentul regulament, care este reprezentat în Parlamentul European de cel puțin unul dintre membrii săi și care nu se află în una dintre situațiile de excludere menționate la articolul 138 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 poate solicita finanțare din bugetul general al Uniunii, în conformitate cu clauzele și condițiile publicate de ordonatorul de credite al Parlamentului European într-o cerere de contribuții din bugetul general al Uniunii.

(2)   O fundație politică europeană afiliată unui partid politic european eligibil pentru a solicita finanțare în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol, înregistrată în conformitate cu condițiile și procedurile prevăzute în prezentul regulament și care nu se află în una dintre situațiile de excludere menționate la articolul 138 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 poate solicita finanțare de la bugetul general al Uniunii, în conformitate cu clauzele și condițiile publicate de ordonatorul de credite al Parlamentului European într-o cerere de propuneri.

(3)   Pentru a se stabili eligibilitatea pentru finanțare de la bugetul general al Uniunii, în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol și cu articolul 3 alineatul (1) litera (b) și pentru aplicarea articolului 24 alineatul (1), un deputat în Parlamentul European este considerat membru al unui singur partid politic european care este, după caz, partidul la care partidul național sau partidul regional din care face parte deputatul respectiv este afiliat la data-limită de depunere a cererilor de finanțare.

În acest scop, calitatea unui deputat în Parlamentul European de membru direct într-un partid politic european este acceptată în cazurile în care acel deputat în Parlamentul European nu este membru al unui partid național sau regional afiliat la un partid politic european.

(4)   Contribuțiile financiare sau granturile de la bugetul general al Uniunii nu depășesc 95 % din cheltuielile rambursabile anuale indicate în bugetul unui partid politic european și 95 % din costurile eligibile suportate de o fundație politică europeană. Partidele politice europene pot utiliza, în cursul unui exercițiu financiar ulterior datei la care a fost acordată, orice parte neutilizată din contribuția Uniunii alocată pentru acoperirea cheltuielilor rambursabile. Sumele neutilizate după respectivul exercițiu financiar se recuperează în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509.

(5)   În limitele stabilite la articolele 26 și 27, cheltuielile rambursabile printr-o contribuție financiară de la bugetul general al Uniunii includ cheltuielile administrative și cheltuielile pentru asistență tehnică, reuniuni, cercetare, evenimente transfrontaliere, studii, informare și publicații, precum și cheltuielile legate de campanii.

Articolul 23

Cererea de finanțare

(1)   Pentru a primi finanțare din bugetul general al Uniunii, un partid politic european sau o fundație politică europeană care îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 22 alineatul (1) sau (2) depune o cerere la Parlamentul European în baza unei cereri de contribuții de la bugetul general al Uniunii sau a unei cereri de propuneri.

(2)   La data la care depun cererea, partidul politic european și fundația politică europeană trebuie să se conformeze obligațiilor prevăzute la articolul 28. De la data cererii până la sfârșitul exercițiului financiar sau al acțiunii care face obiectul contribuției sau al subvenției de la bugetul general al Uniunii, trebuie să rămână înregistrate în registru și să nu facă obiectul niciuneia dintre sancțiunile prevăzute la articolul 32 alineatul (1) litera (a) punctele (vii)-(ix).

(3)   O fundație politică europeană include în cererea sa programul său de activitate sau planul său de acțiune anual.

(4)   Ordonatorul de credite al Parlamentului European adoptă o decizie în termen de trei luni de la încheierea cererii de contribuții de la bugetul general al Uniunii sau a cererii de propuneri și ordonanțează și gestionează creditele de angajament corespunzătoare în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509.

(5)   O fundație politică europeană poate solicita finanțare din bugetul general al Uniunii numai prin intermediul partidului politic european la care este afiliată.

Articolul 24

Criteriile de atribuire și alocarea finanțării

(1)   Creditele respective puse la dispoziția partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene cărora li s-au atribuit contribuții sau subvenții în conformitate cu articolul 23 se alocă anual, pe baza următoarelor principii de repartizare:

(a)

10 % se repartizează între partidele politice europene beneficiare, în mod egal;

(b)

90 % se repartizează între partidele politice europene beneficiare, proporțional cu numărul lor de deputați aleși în Parlamentul European.

Aceeași cheie de repartizare se utilizează pentru a se atribui finanțare fundațiilor politice europene, în baza afilierii lor la un partid politic european.

(2)   Repartizarea menționată la alineatul (1) de la prezentul articol se bazează pe numărul de deputați aleși în Parlamentul European care sunt membri ai partidului politic european solicitant la data-limită de depunere a cererilor de finanțare, ținând seama de articolul 22 alineatul (3).

După această dată, orice modificare survenită în numărul de membri nu afectează cota de finanțare respectivă între partidele politice europene sau fundațiile politice europene. Acest lucru nu aduce atingere cerinței de la articolul 22 alineatul (1) privind reprezentarea unui partid politic european în Parlamentul European prin cel puțin unul dintre membrii săi.

Articolul 25

Donații, contribuții și resurse autogenerate

(1)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene pot să accepte donații de la persoane fizice sau juridice în valoare maximă de 18 000 EUR pe an și pe donator.

(2)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene, cu ocazia prezentării propriilor situații financiare anuale în conformitate cu articolul 28, transmit, de asemenea, o listă cu toți donatorii și cu donațiile lor, indicând atât natura, cât și valoarea fiecărei donații în parte. Prezentul alineat se aplică, de asemenea, contribuțiilor din partea partidelor membre din Uniune și organizațiilor membre din Uniune, contribuțiilor care depășesc 1 500 EUR făcute de membri individuali ai partidelor politice europene și ai fundațiilor politice europene și resurselor autogenerate ale partidelor politice europene și ale fundațiilor politice europene.

Pentru donațiile și contribuțiile din partea persoanelor fizice cu valoare mai mare de 1 500 EUR pe an și pe donator, dar mai mică sau egală cu 3 000 EUR, partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză indică dacă persoanele fizice respective și-au exprimat acordul prealabil în scris în vederea publicării, în conformitate cu articolul 39 alineatul (1) litera (e).

(3)   Donațiile primite de partidele politice europene și de fundațiile politice europene în decurs de șase luni înainte de alegerile pentru Parlamentul European se raportează în scris, săptămânal, autorității, în conformitate cu alineatul (2).

(4)   Donațiile unice a căror valoare depășește suma de 12 000 EUR și care au fost acceptate de către partidele politice europene și de către fundațiile politice europene se raportează imediat autorității, în scris și în conformitate cu alineatul (2).

(5)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene solicită donatorilor să furnizeze informațiile necesare pentru a fi identificați corect în cazul donațiilor a căror valoare depășește 3 000 EUR pe an și pe donator. Partidele politice europene și fundațiile politice europene transmit autorității informațiile primite, la cererea acesteia.

Autoritatea stabilește un formular care să fie utilizat pentru identificarea donatorilor, astfel cum se menționează în primul paragraf.

(6)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene nu acceptă:

(a)

donații sau contribuții anonime;

(b)

donații din bugetele grupurilor politice din Parlamentul European;

(c)

donații din partea unei autorități publice a unui stat membru sau a unei țări terțe sau din partea unei întreprinderi asupra căreia o astfel de autoritate publică poate exercita direct sau indirect o influență hotărâtoare în temeiul dreptului de proprietate asupra acesteia, a participării sale financiare la o astfel de întreprindere sau a normelor care îi reglementează activitatea; sau

(d)

donații din partea unor entități private cu sediul într-o țară terță sau a unor persoane fizice dintr-o țară terță care nu au drept de vot la alegerile pentru Parlamentul European.

(7)   În termen de 30 de zile de la data primirii de către partidul politic european sau de către fundația politică europeană, orice donație care nu este permisă în temeiul prezentului regulament se restituie donatorului sau oricărei persoane care acționează în numele donatorului. În cazul în care nu este posibilă restituirea donației, se raportează autorității și Parlamentului European.

Atunci când o donație este raportată în conformitate cu primul paragraf al prezentului alineat, ordonatorul de credite al Parlamentului European întocmește și autorizează ordinul de recuperare în conformitate cu dispozițiile prevăzute la articolele 98, 99 și 100 din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509. Fondurile se înregistrează ca venituri generale în secțiunea dedicată Parlamentului European din bugetul general al Uniunii.

(8)   Autoritatea efectuează verificări în cazul în care are motive să creadă că o donație a fost acceptată cu încălcarea prezentului regulament. În acest scop, autoritatea poate solicita informații suplimentare de la partidul politic european sau de la fundația politică europeană și de la donatorii acestuia (acesteia) și poate coopera cu autoritățile relevante ale statelor membre.

(9)   Se admit contribuțiile acordate unui partid politic european din partea membrilor săi, fie că este vorba de partide membre din Uniune sau de cetățeni ai Uniunii. Valoarea contribuțiilor respective nu poate depăși 40 % din bugetul anual al partidului politic european în cauză.

(10)   Se admit contribuțiile acordate unei fundații politice europene din partea membrilor săi, fie că este vorba de organizații membre din Uniune sau de cetățeni ai Uniunii, precum și din partea partidului politic european la care este afiliată. Valoarea contribuțiilor respective nu poate depăși 40 % din bugetul anual al fundației politice europene în cauză și acestea nu pot să provină din fondurile primite din bugetul general al Uniunii de către un partid politic european în temeiul prezentului regulament.

Sarcina probei îi revine partidului politic european în cauză, care trebuie să indice în mod clar, în conturile sale, originea fondurilor utilizate pentru finanțarea fundației politice europene afiliate.

(11)   Fără a aduce atingere alineatelor (9) și (10), partidele politice europene și fundațiile politice europene pot accepta contribuții din partea cetățenilor care sunt membri ai acestora în valoare de până la 18 000 EUR pe an și pe membru, atunci când aceste contribuții sunt oferite de membrul în cauză în nume propriu.

Plafonul stabilit la primul paragraf nu se aplică atunci când membrul în cauză este, de asemenea, deputat ales în Parlamentul European, membru al unui parlament național, al unui parlament regional sau al unei adunări regionale.

(12)   Orice contribuție care nu este permisă în temeiul prezentului regulament se restituie în conformitate cu alineatul (7).

(13)   Valoarea resurselor autogenerate ale unui partid politic european sau ale unei fundații politice europene nu poate depăși 3 % din bugetul anual al partidului politic european respectiv și 5 % din bugetul anual al fundației politice europene respective.

Articolul 26

Finanțarea campaniilor în contextul alegerilor pentru Parlamentul European

(1)   Sub rezerva celui de al doilea paragraf al prezentului alineat, finanțarea partidelor politice europene din bugetul general al Uniunii sau din orice altă sursă poate fi utilizată pentru finanțarea campaniilor desfășurate de partidele politice europene în contextul alegerilor pentru Parlamentul European, la care acestea sau membrii acestora participă în temeiul articolului 3 alineatul (1) litera (g), incluzând activitățile politice europene comune.

În temeiul articolului 8 din Actul privind alegerea deputaților în Parlamentul European prin sufragiu universal direct (16), finanțarea și posibila limitare a cheltuielilor electorale pentru toate partidele politice, candidații și părțile terțe, în plus față de participarea lor la alegerile pentru Parlamentul European, sunt reglementate, în fiecare stat membru, de legislația națională.

(2)   Cheltuielile legate de campaniile menționate la alineatul (1) se identifică în mod clar ca atare de către partidele politice europene în situațiile financiare anuale ale acestora.

Articolul 27

Interzicerea finanțării

(1)   În pofida articolului 26 alineatul (1), finanțarea alocată partidelor politice europene din bugetul general al Uniunii sau din orice altă sursă nu poate fi utilizată pentru finanțarea directă sau indirectă a altor partide politice și, în special, a partidelor naționale sau a candidaților acestora. Partidele politice naționale și candidații naționali rămân sub incidența dispozițiilor naționale.

(2)   Finanțarea alocată fundațiilor politice europene din bugetul general al Uniunii sau din orice altă sursă nu poate fi utilizată în alte scopuri decât pentru finanțarea responsabilităților lor, astfel cum sunt menționate la articolul 2 punctul 6, și pentru a acoperi cheltuielile care sunt legate direct de obiectivele prevăzute în statutul lor în conformitate cu articolul 6. În particular, aceasta nu poate fi utilizată pentru finanțarea directă sau indirectă a alegerilor, a partidelor politice sau a candidaților sau a altor fundații.

Interdicția prevăzută la primul paragraf nu împiedică fundațiile politice europene să asigure o consolidare a capacităților pentru a sprijini formarea viitorilor lideri politici din Uniune sau să ofere pregătire persoanelor până la data la care devin candidate în conformitate cu normele naționale ori până la data numirii lor în partidul național, aplicându-se data care survine mai întâi.

(3)   Finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene din bugetul general al Uniunii sau din orice altă sursă nu poate fi utilizată pentru finanțarea campaniilor pentru referendumuri.

CAPITOLUL V

CONTROL ȘI SANCȚIUNI

Articolul 28

Conturi, obligații de raportare și de audit

(1)   Cel târziu în termen de șase luni de la sfârșitul exercițiului financiar, partidele politice europene și fundațiile politice europene depun la ordonatorul de credite al Parlamentului European, în format deschis, prelucrabil automat, următoarele:

(a)

propriile situații financiare anuale și note de însoțire, care prevăd veniturile și cheltuielile, precum și activele și pasivele la începutul și la sfârșitul exercițiului financiar, în conformitate cu dreptul aplicabil în statul membru de sediu;

(b)

un raport de audit extern privind situațiile financiare anuale, care acoperă atât fiabilitatea acestor situații financiare, cât și legalitatea și regularitatea veniturilor și cheltuielilor lor și care este efectuat de către un organism sau un expert independent;

(c)

lista donatorilor și a contribuitorilor și a donațiilor sau contribuțiilor corespunzătoare raportate în conformitate cu articolul 25 alineatele (2), (3) și (4).

Cel târziu în termen de șase luni de la sfârșitul exercițiului financiar, partidele politice europene și fundațiile politice europene trimit, de asemenea, un exemplar al oricărei cereri menționate la primul paragraf autorității și punctului național de contact competent din statul membru în care își au sediul. Acest exemplar trebuie să fie într-un format deschis, prelucrabil automat.

(2)   În cazul în care cheltuielile se pun în aplicare de către partide politice europene în comun cu partide politice naționale sau cu alte organizații sau de către fundații politice europene în comun cu fundații politice naționale ori cu alte organizații, dovada cheltuielilor suportate de partidele politice europene sau de fundațiile politice europene direct sau prin intermediul acestor părți terțe se include în declarațiile financiare anuale menționate la alineatul (1).

(3)   Organismele sau experții externi independenți menționați la alineatul (1) litera (b) sunt selectați, mandatați și plătiți de Parlamentul European. Aceștia sunt autorizați în mod corespunzător să auditeze conturi în temeiul dreptului aplicabil în statul membru în care își au sediul sau în care sunt stabiliți.

(4)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene furnizează informațiile solicitate de organismele independente sau experții independenți în scopul auditului acestora.

(5)   Organismele independente sau experții independenți informează autoritatea și ordonatorul de credite al Parlamentului European cu privire la orice activitate presupusă a fi ilegală, de fraudă sau de corupție care poate afecta interesele financiare ale Uniunii. Autoritatea și ordonatorul de credite al Parlamentului European informează punctele de contact naționale cu privire la acest lucru.

Articolul 29

Reguli generale privind controlul

(1)   Controlul respectării de către partidele politice europene și fundațiile politice europene a obligațiilor care le revin în temeiul prezentului regulament este exercitată, în cooperare, de către autoritate, ordonatorul de credite al Parlamentului European și statele membre competente.

(2)   Autoritatea controlează respectarea de către partidele politice europene și fundațiile politice europene a obligațiilor care le revin în temeiul prezentului regulament, cu referire în special la articolul 3, articolul 4 alineatul (1) literele (a), (b), (d), (e) și (f), articolul 4 alineatul (3), articolul 5, articolul 6 alineatul (1) literele (a)-(e), (g) și (k), articolul 11 alineatele (5) și (6) și articolele 25, 26 și 27.

Ordonatorul de credite al Parlamentului European controlează respectarea de către partidele politice europene și fundațiile politice europene a obligațiilor legate de finanțarea din partea Uniunii care le revin în temeiul prezentului regulament și al Regulamentului (UE, Euratom) 2024/2509. În cadrul acestor controale, Parlamentul European adoptă măsurile necesare în domeniile prevenirii și combaterii fraudei care afectează interesele financiare ale Uniunii.

(3)   Controalele efectuate de către autoritate și de ordonatorul de credite al Parlamentului European și menționate la alineatul (2) de la prezentul articol nu se extind la respectarea de către partidele politice europene și fundațiile politice europene a obligațiilor care le revin în temeiul dreptului intern aplicabil, astfel cum se menționează la articolul 19.

(4)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene furnizează informațiile solicitate de autoritate, ordonatorul de credite al Parlamentului European, Curtea de Conturi, Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) sau statele membre, necesare în scopul desfășurării controalelor pentru care sunt responsabile în temeiul prezentului regulament.

La cerere și în scopul controlării respectării articolului 25, partidele politice europene și fundațiile politice europene furnizează autorității informații privind contribuțiile primite de la membri individuali și identitatea acestora. În plus, atunci când este cazul, autoritatea poate solicita partidelor politice europene să furnizeze declarații de confirmare semnate de membrii care dețin mandate rezultate din alegeri în scopul controlării respectării condiției prevăzute la articolul 3 alineatul (1) litera (b) punctul (i).

Articolul 30

Punere în aplicare și control în ceea ce privește finanțarea din partea Uniunii

(1)   Creditele pentru finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene se stabilesc în cadrul procedurii bugetare anuale și se execută în conformitate cu prezentul regulament și cu Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509.

Clauzele și condițiile referitoare la contribuții și subvenții se stabilesc de către ordonatorul de credite al Parlamentului European în cererea de contribuții și în cererea de propuneri.

(2)   Controlul finanțării primite din bugetul general al Uniunii și utilizarea sa se exercită în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509.

Controlul se exercită, de asemenea, pe baza unei certificări anuale efectuate în cadrul unui audit extern și independent, astfel cum se prevede la articolul 28 alineatul (1).

(3)   Curtea de Conturi își exercită prerogativele în materie de audit în conformitate cu articolul 287 din TFUE.

(4)   Orice document sau informații solicitate de Curtea de Conturi pentru a-și îndeplini misiunea îi sunt furnizate la solicitarea sa de către partidele politice europene și fundațiile politice europene care beneficiază de finanțare în conformitate cu prezentul regulament.

(5)   Decizia sau acordul privind contribuția sau grantul prevede în mod explicit auditarea de către Parlamentul European și Curtea de Conturi, pe baza documentelor și la fața locului, a partidului politic european care a primit o contribuție sau a fundației politice europene care a primit o subvenție din bugetul general al Uniunii.

(6)   Curtea de Conturi și ordonatorul de credite al Parlamentului European sau orice alt organism extern autorizat de către ordonatorul de credite al Parlamentului European poate efectua verificările și controalele necesare la fața locului pentru a verifica legalitatea cheltuielilor și aplicarea corespunzătoare a dispozițiilor din decizia sau acordul privind contribuția sau grantul și, în cazul fundațiilor politice europene, punerea în aplicare corespunzătoare a programului de lucru sau a acțiunii. Partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză furnizează orice document sau informație necesară pentru îndeplinirea acestei sarcini.

(7)   OLAF poate efectua investigații, inclusiv verificări și inspecții la fața locului, în conformitate cu dispozițiile și procedurile prevăzute de Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (17) și de Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului (18), pentru a se stabili dacă au avut loc acte de fraudă, de corupție sau orice altă activitate ilegală care afectează interesele financiare ale Uniunii în legătură cu contribuțiile sau granturile finanțate în temeiul prezentului regulament. Dacă este cazul, concluziile OLAF pot conduce la adoptarea de către ordonatorul de credite al Parlamentului European a unor decizii de recuperare.

Articolul 31

Asistență tehnică

Orice asistență tehnică acordată de Parlamentul European partidelor politice europene se bazează pe principiul egalității de tratament. Asistența se acordă în condiții care nu pot fi mai puțin favorabile decât cele acordate altor organizații și asociații externe care pot beneficia de facilități similare și se furnizează pe bază de factură și plată.

Articolul 32

Sancțiuni

(1)   Autoritatea impune sancțiuni financiare în următoarele situații:

(a)

infracțiuni necuantificabile:

(i)

în cazul nerespectării cerințelor prevăzute la articolul 11 alineatul (5) sau (6);

(ii)

în cazul nerespectării angajamentelor asumate și a informațiilor furnizate de către un partid politic european sau o fundație politică europeană în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) literele (a), (b), (d), (e) și (f), cu articolul 4 alineatul (3) și cu articolul 6 alineatul (1) literele (a), (b), (d), (e) și (k);

(iii)

în cazul nerespectării obligațiilor prevăzute la articolul 5 alineatul (1);

(iv)

în cazul nerespectării obligațiilor prevăzute la articolul 5 alineatul (2);

(v)

în cazul în care nu se transmite lista donatorilor și a donațiilor acestora, astfel cum se prevede la articolul 25 alineatul (2), sau nu se raportează aceste donații, astfel cum se prevede la articolul 25 alineatele (3) și (4);

(vi)

în cazurile în care un partid politic european sau o fundație politică europeană a încălcat obligațiile prevăzute la articolul 28 alineatul (1) sau articolul 29 alineatul (4);

(vii)

atunci când un partid politic european sau o fundație politică europeană este într-una din situațiile de excludere menționate la articolul 138 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509;

(viii)

în cazurile în care partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză, în orice moment și cu intenție, a omis să furnizeze informații sau a furnizat informații incorecte sau care induc în eroare;

(ix)

în cazul în care, în conformitate cu procedura de verificare prevăzută la articolul 15, se constată că un partid politic european sau o fundație politică europeană a influențat cu intenție sau a încercat să influențeze rezultatul alegerilor pentru Parlamentul European profitând de o încălcare a normelor aplicabile privind protecția datelor cu caracter personal;

(b)

infracțiuni cuantificabile:

(i)

în cazul în care un partid politic european sau o fundație politică europeană a acceptat donații și contribuții care nu sunt autorizate în conformitate cu articolul 25 alineatul (1) sau (6), cu excepția cazului în care sunt îndeplinite dispozițiile de la articolul 25 alineatul (7);

(ii)

în cazul nerespectării cerințelor prevăzute la articolele 26 și 27.

(2)   Ordonatorul de credite al Parlamentului European poate exclude un partid politic european sau o fundație politică europeană de la finanțări viitoare din partea Uniunii pentru o perioadă de până la cinci ani, sau până la 10 ani în cazul unei recidive într-o perioadă de cinci ani, atunci când s-a făcut vinovat(ă) de oricare dintre infracțiunile enumerate la alineatul (1) litera (a) punctele (vii) și (viii) de la prezentul articol. Aceasta nu aduce atingere prerogativelor ordonatorului de credite al Parlamentului European prevăzute la articolul 235 din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509.

(3)   În scopul aplicării alineatelor (1) și (2), se aplică următoarele sancțiuni financiare unui partid politic european sau unei fundații politice europene:

(a)

în cazul infracțiunilor necuantificabile, un procent fix din bugetul anual al partidului politic european sau al fundației politice europene în cauză, după cum urmează:

(i)

până la 5 %;

(ii)

între 5 % și 10 %, în cazul unui concurs de infracțiuni;

(iii)

între 10 % și 15 %, în cazul în care infracțiunea în cauză este un caz de recidivă;

(iv)

între 15 % și 20 %, în cazul altor încălcări repetate;

(v)

o treime din procentele prevăzute la punctele (i)-(iv), dacă partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză a declarat în mod voluntar infracțiunea înainte ca autoritatea să deschidă o anchetă oficială, chiar în cazul unui concurs de infracțiuni sau al unei recidive, iar partidul sau fundația în cauză a adoptat măsurile corective adecvate;

(vi)

50 % din bugetul anual al partidului politic european sau al fundației politice europene în cauză realizat în exercițiul financiar anterior, dacă partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză este într-una din situațiile de excludere prevăzute la articolul 138 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509;

(b)

în cazul infracțiunilor cuantificabile, un procent fix din totalul sumelor nereglementare primite sau neraportate ori al sumelor utilizate pentru finanțări interzise în temeiul articolului 27, în conformitate cu următoarele bareme, cu un plafon maxim de 10 % din bugetul anual al partidului politic european sau al fundației politice europene în cauză:

(i)

100 % din sumele nereglementare primite sau neraportate ori din sumele utilizate pentru finanțări interzise în temeiul articolului 27, dacă sumele respective nu depășesc 50 000 EUR;

(ii)

150 % din sumele nereglementare primite sau neraportate ori din sumele utilizate pentru finanțări interzise în temeiul articolului 27, dacă sumele respective depășesc 50 000 EUR, dar nu depășesc 100 000 EUR;

(iii)

200 % din sumele nereglementare primite sau neraportate ori din sumele utilizate pentru finanțări interzise în temeiul articolului 27, dacă sumele respective depășesc 100 000 EUR, dar nu depășesc 150 000 EUR;

(iv)

250 % din sumele nereglementare primite sau neraportate ori din sumele utilizate pentru finanțări interzise în temeiul articolului 27, dacă sumele respective depășesc 150 000 EUR, dar nu depășesc 200 000 EUR;

(v)

300 % din sumele nereglementare primite sau neraportate ori din sumele utilizate pentru finanțări interzise în temeiul articolului 27, dacă sumele respective depășesc 200 000 EUR;

(vi)

o treime din procentele indicate la punctele (i)-(v), dacă partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză a declarat în mod voluntar infracțiunea înainte ca autoritatea și/sau ordonatorul de credite al Parlamentului European să deschidă o anchetă oficială, iar partidul sau fundația în cauză a adoptat măsurile corective adecvate.

Pentru aplicarea procentelor indicate la primul paragraf al prezentului alineat, fiecare donație, contribuție sau sumă utilizată pentru finanțări interzise în temeiul articolului 27 este analizată în mod separat.

(4)   În cazul în care un partid politic european sau o fundație politică europeană a comis o încălcare care justifică impunerea unei sancțiuni financiare și același comportament justifică radierea din registru a partidului politic european sau a fundației politice europene respective, autoritatea procedează numai la radierea din registru a partidului politic european sau a fundației politice europene în cauză.

(5)   Autoritatea recuperează sumele corespunzătoare de la partidul politic european sau fundația politică europeană căruia (căreia) i-au fost impuse sancțiuni financiare.

(6)   Sancțiunile prevăzute de prezentul regulament fac obiectul unui termen de prescripție de 10 ani începând cu data la care s-a comis infracțiunea în cauză sau, în cazul unor infracțiuni continue sau repetate, începând cu data la care acestea au încetat.

(7)   În cazul în care o decizie adoptată de autoritatea națională de supraveghere menționată la articolul 15 este revocată sau este desființată în urma exercitării unei căi de atac, după epuizarea tuturor căilor de atac de la nivel național, autoritatea, la cererea partidului politic european sau a fundației politice europene în cauză, revizuiește sancțiunea impusă în temeiul alineatului (1) litera (a) punctul (ix) de la prezentul articol.

Articolul 33

Răspunderea persoanelor fizice

În cazul în care impune sancțiuni financiare în situațiile menționate la articolul 32 alineatul (1) litera (a) punctul (vii) sau (viii), autoritatea poate stabili, în scopul recuperării în temeiul articolului 36 alineatul (2), că o persoană fizică care este membră a organului administrativ, de conducere sau de supraveghere al partidului politic european sau al fundației politice europene sau care are competențe de reprezentare, de decizie sau de control în ceea ce privește partidul politic european sau fundația politică europeană poartă, de asemenea, răspunderea pentru infracțiune în următoarele cazuri:

(a)

în situația menționată la articolul 32 alineatul (1) litera (a) punctul (vii), în cazul în care s-a stabilit, în hotărârea menționată la dispoziția respectivă, că persoana fizică poartă, de asemenea, răspunderea pentru activitățile ilegale în cauză;

(b)

în situația menționată la articolul 32 alineatul (1) litera (a) punctul (viii), în cazul în care persoana fizică poartă, de asemenea, răspunderea pentru comportamentul sau inexactitățile în cauză.

Articolul 34

Cooperarea dintre autoritate, ordonatorul de credite al Parlamentului European și statele membre

(1)   Autoritatea, ordonatorul de credite al Parlamentului European și statele membre prin intermediul punctelor de contact naționale fac schimb de informații și se informează reciproc în mod regulat cu privire la aspectele legate de dispozițiile în materie de finanțare, controale și sancțiuni.

Acestea convin, de asemenea, măsurile practice pentru acest schimb de informații, inclusiv normele privind dezvăluirea informațiilor sau a dovezilor confidențiale sau a probelor, precum și cooperarea dintre statele membre.

(2)   Autoritatea și ordonatorul de credite al Parlamentului European fac periodic schimb de puncte de vedere și de informații privind interpretarea și punerea în aplicare a prezentului regulament.

(3)   Ordonatorul de credite al Parlamentului European informează autoritatea cu privire la constatările care ar putea duce la impunerea de sancțiuni în conformitate cu articolul 32 alineatele (1)-(3), astfel încât autoritatea să poată lua măsurile adecvate. Autoritatea ia o decizie privind impunerea de sancțiuni în termen de șase luni.

(4)   Autoritatea informează ordonatorul de credite al Parlamentului European cu privire la orice decizie luată referitoare la sancțiuni, pentru a-i permite acestuia să tragă consecințele adecvate în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509.

Articolul 35

Măsuri corective și principii ale bunei administrări

(1)   În vederea respectării depline a obligațiilor menționate la articolul 41, înainte de decizia finală a autorității cu privire la oricare dintre sancțiunile menționate la articolul 32 alineatul (1) litera (a) punctele (i)-(vi), autoritatea sau ordonatorul de credite al Parlamentului European oferă partidului politic european sau fundației politice europene în cauză posibilitatea de a lua măsurile necesare pentru remedierea situației într-un termen rezonabil, care în mod normal nu trebuie să depășească o lună. În special, autoritatea sau ordonatorul de credite al Parlamentului European fac posibilă corectarea erorilor administrative sau aritmetice, furnizarea, atunci când este necesar, a unor documente sau informații suplimentare sau corectarea erorilor minore.

(2)   Atunci când un partid politic european sau o fundație politică europeană nu a adoptat măsurile corective în termenul menționat la alineatul (1) de la prezentul articol, se ia o decizie de impunere a sancțiunilor adecvate menționate la articolul 32.

Articolul 36

Rezilierea unei decizii de finanțare cu efect pentru viitor

(1)   Ordonatorul de credite al Parlamentului European reziliază o decizie de finanțare adresată unui partid politic european sau unei fundații politice europene, cu efect pentru viitor, din următoarele motive:

(a)

o decizie de a radia din registru partidul politic european sau fundația politică europeană, cu condiția ca decizia respectivă să nu se bazeze pe motivele de radiere din registru prevăzute la articolul 21 alineatul (1) litera (a) punctul (iv); sau

(b)

o decizie de sancționare adoptată în temeiul articolului 32 alineatul (1) litera (a) punctele (vii) și (viii).

Alte motive pentru rezilierea unei decizii de finanțare cu efect pentru viitor pot fi prevăzute în acordul privind contribuția sau grantul.

(2)   O decizie de reziliere a deciziei de finanțare cu efect pentru viitor intră în vigoare la data specificată în aceasta sau, în cazul în care nu se specifică nicio dată, la data la care aceasta este notificată partidului politic european sau fundației politice europene.

(3)   Rezilierea deciziei de finanțare cu efect pentru viitor are următoarele consecințe:

(a)

acordul privind contribuția sau grantul este reziliat începând cu data menționată la alineatul (2);

(b)

plățile efectuate de ordonatorul de credite al Parlamentului European se limitează la cheltuielile rambursabile suportate efectiv de partidul politic european sau la costurile admisibile suportate efectiv de fundația politică europeană până la data menționată la alineatul (2);

(c)

cheltuielile sau costurile suportate de partidul politic european sau de fundația politică europeană începând cu data menționată la alineatul (2) se califică drept cheltuieli nerambursabile sau costuri neadmisibile;

(d)

ordonatorul de credite al Parlamentului European recuperează oricare dintre fondurile Uniunii plătite în mod necuvenit, inclusiv:

(i)

fondurile Uniunii care au fost cheltuite pentru cheltuieli nerambursabile sau costuri neadmisibile; și

(ii)

orice prefinanțare neutilizată din partea Uniunii care nu a fost cheltuită înainte de data menționată la alineatul (2), inclusiv fondurile necheltuite ale Uniunii din anii anteriori; și

(e)

ordonatorul de credite al Parlamentului European recuperează orice sumă plătită în mod necuvenit de la persoana fizică în legătură cu care s-a luat o hotărâre în temeiul articolului 33, luând în considerare, după caz, circumstanțele excepționale legate de persoana fizică respectivă.

Articolul 37

Retragerea cu efect retroactiv a unei decizii de finanțare

(1)   Pe baza unei decizii luate de Autoritate de radiere din registru a unui partid politic european sau a unei fundații politice europene, pe baza motivului de radiere din registru prevăzut la articolul 21 alineatul (1) litera (a) punctul (iv), ordonatorul de credite al Parlamentului European retrage deciziile de finanțare adresate partidului politic european sau fundației politice europene în cauză, cu efect retroactiv de la data adoptării deciziei respective.

(2)   Retragerea cu efect retroactiv a unei decizii de finanțare va avea următoarele consecințe:

(a)

acordul privind contribuția sau grantul va fi reziliat de la data notificării rezilierii către partidul politic european sau fundația politică europeană în cauză;

(b)

toate cheltuielile sau costurile suportate de partidul politic european sau de fundația politică europeană sunt calificate drept cheltuieli nerambursabile sau costuri neadmisibile; și

(c)

orice sumă plătită în temeiul acordului privind contribuția sau grantul și toate fondurile necheltuite ale Uniunii din anii anteriori se consideră plăți necuvenite și se recuperează în conformitate cu normele aplicabile din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509.

CAPITOLUL VI

DISPOZIȚII FINALE

Articolul 38

Furnizarea de informații pentru cetățeni

Sub rezerva dispozițiilor prevăzute la articolele 26 și 27 și a propriilor statute și procese interne, partidele politice europene iau, în contextul alegerilor pentru Parlamentul European, toate măsurile adecvate pentru a informa cetățenii Uniunii cu privire la afilierile dintre partidele politice naționale și candidații naționali și partidele politice europene în cauză.

Articolul 39

Transparență

(1)   Parlamentul European sau autoritatea, în conformitate cu repartizarea responsabilităților lor în temeiul prezentului regulament, publică, pe un site web creat în acest scop, într-un format deschis, prelucrabil automat, următoarele:

(a)

denumirile și statutele tuturor partidelor politice europene și ale fundațiilor politice europene înregistrate, împreună cu documentele prezentate ca parte a cererilor lor de înregistrare în conformitate cu articolul 10, în termen de cel mult patru săptămâni de la adoptarea de către autoritate a deciziei sale și, ulterior acestei date, orice modificare notificată autorității în conformitate cu articolul 11 alineatele (5) și (6);

(b)

o listă a cererilor care nu au fost aprobate, împreună cu documentele prezentate în cadrul acestora, cu cererea de înscriere în conformitate cu articolul 10, precum și motivele respingerii, în termen de cel mult patru săptămâni de la adoptarea deciziei de către autoritate;

(c)

un raport anual care cuprinde un tabel cu sumele plătite fiecărui partid politic european și fundații politice europene, pentru fiecare an financiar pentru care s-au primit contribuții ori s-au plătit granturi din bugetul general al Uniunii;

(d)

situațiile financiare anuale și rapoartele de audit extern menționate la articolul 28 alineatul (1) și, în ceea ce privește fundațiile politice europene, rapoartele finale privind punerea în aplicare a programelor de lucru sau a acțiunilor;

(e)

numele donatorilor și donațiile corespunzătoare, raportate de către partidele politice europene și fundațiile politice europene în conformitate cu articolul 25 alineatele (2), (3) și (4), cu excepția donațiilor primite de la persoane fizice, în valoare maximă de 1 500 EUR pe an și pe donator, care se raportează drept „donații minore”; donațiile din partea persoanelor fizice cu o valoare anuală mai mare de 1 500 EUR și mai mică sau egală cu 3 000 EUR nu se publică fără acordul scris prealabil privind publicarea lor exprimat de către donator; dacă nu a fost exprimat un astfel de acord prealabil, astfel de donații sunt raportate ca „donații minore”; suma totală a donațiilor minore și numărul donatorilor per an calendaristic sunt, de asemenea, publicate;

(f)

contribuțiile menționate la articolul 25 alineatele (9) și (10), raportate de partidele politice europene și de fundațiile politice europene în conformitate cu articolul 25 alineatul (2);

(g)

resursele autogenerate menționate la articolul 25 alineatul (13), raportate de partidele politice europene și de fundațiile politice europene în conformitate cu articolul 25 alineatul (2);

(h)

în perioada de 6 luni anterioară alegerilor pentru Parlamentul European, rapoartele săptămânale primite în temeiul articolului 25 alineatul (3);

(i)

detaliile și motivele pentru orice decizie finală adoptată de către autoritate în conformitate cu articolul 32, inclusiv, după caz, orice avize adoptate de Comitetul de personalități independente în conformitate cu articolele 12 și 16, ținându-se seama de Regulamentul (UE) 2018/1725;

(j)

detaliile și motivele pentru orice decizie finală adoptată de către ordonatorul de credite al Parlamentului European în conformitate cu articolul 32;

(k)

o descriere a sprijinului tehnic acordat partidelor politice europene;

(l)

raportul de evaluare al Parlamentului European privind aplicarea prezentului regulament și activitățile finanțate, astfel cum se menționează la articolul 45;

(m)

o listă actualizată a deputaților în Parlamentul European care sunt membri ai unui partid politic european.

(2)   Autoritatea publică lista de partide membre ale unui partid politic european, astfel cum este anexată la statutul partidului în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) și actualizată în conformitate cu articolul 11 alineatul (6), precum și numărul total de membri individuali.

(3)   Datele cu caracter personal sunt excluse de la publicare pe site-ul web menționat la alineatul (1), cu excepția cazului în care aceste date cu caracter personal sunt publicate în conformitate cu alineatul (1) litera (a), (e) sau (i).

(4)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene furnizează membrilor și donatorilor potențiali, într-o declarație cu caracter public privind protecția vieții private, informațiile prevăzute la articolul 13 din Regulamentul (UE) 2016/679 și îi informează cu privire la faptul că datele cu caracter personal care îi vizează vor fi procesate în cadrul auditării și controlului de către Parlamentul European, autoritate, OLAF, Curtea de Conturi, statele membre sau experți autorizați de acestea, precum și că datele lor cu caracter personal vor fi făcute publice pe site-ul web menționat la alineatul (1) de la prezentul articol, în condițiile prevăzute de prezentul articol. În aplicarea articolului 15 din Regulamentul (UE) 2018/1725, ordonatorul de credite al Parlamentului European include aceste informații în cererile de contribuții sau de propuneri menționate la articolul 23 alineatul (1) din prezentul regulament.

Articolul 40

Protecția datelor cu caracter personal

(1)   În prelucrarea datelor cu caracter personal în temeiul prezentului regulament, autoritatea, Parlamentul European și comitetul de personalități independente menționat la articolul 16 se conformează dispozițiilor Regulamentului (UE) 2018/1725. În scopul prelucrării datelor cu caracter personal, aceștia sunt considerați operatori de date, în conformitate cu articolul 3 punctul 8 din regulamentul menționat.

(2)   Pentru prelucrarea datelor cu caracter personal în conformitate cu prezentul regulament, partidele politice europene și fundațiile politice europene, statele membre pentru exercitarea, atunci când exercită controlul asupra aspectelor legate de finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene în conformitate cu articolul 29 și organismele independente sau experții independenți autorizați să auditeze conturi în conformitate cu articolul 28 alineatul (1) se conformează dispozițiilor Regulamentului (UE) 2016/679 și dispozițiilor naționale adoptate în temeiul acestuia. În scopul prelucrării datelor cu caracter personal, aceștia sunt considerați operatori de date, în conformitate cu articolul 4 alineatul (7) din regulamentul menționat.

(3)   Autoritatea, Parlamentul European și comitetul de personalități independente menționat la articolul 16 se asigură că datele cu caracter personal pe care le-au colectat în conformitate cu prezentul regulament nu sunt utilizate în alte scopuri decât cele care vizează asigurarea legalității, regularității și transparenței finanțării partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene și componența, precum și ale componenței partidelor politice europene. Aceștia șterg toate datele cu caracter personal colectate în acest scop în termen de cel mult 24 de luni de la publicarea părților relevante în conformitate cu articolul 39.

(4)   Statele membre și organismele independente sau experții independenți autorizați să auditeze conturile utilizează datele cu caracter personal pe care le primesc numai pentru a exercita controlul asupra finanțării partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene. Acestea șterg datele cu caracter personal respective, în conformitate cu dreptul intern aplicabil, după ce le transmit în temeiul articolului 34.

(5)   Datele cu caracter personal pot fi păstrate peste termenele stabilite la alineatul (3) sau prevăzute de dreptul intern aplicabil la care se face referire la alineatul (4) în cazul în care acest lucru este necesar pentru desfășurarea procedurii juridice sau administrative referitoare la finanțarea unui partid politic european sau a unei fundații politice europene sau la componența unui partid politic european. Toate aceste date cu caracter personal se șterg cel târziu în termen de o săptămână de la data încheierii procedurilor în cauză prin hotărâre definitivă sau după finalizarea auditurilor, recursurilor, litigiilor și reclamațiilor.

(6)   Operatorii de date la care se face referire la alineatele (1) și (2) pun în aplicare măsurile tehnice și organizatorice adecvate pentru protejarea datelor cu caracter personal împotriva distrugerii accidentale sau ilegale, pierderii accidentale, modificării, divulgării neautorizate sau accesului neautorizat, în special atunci când prelucrarea unor astfel de date presupune transmiterea datelor într-o rețea, precum și împotriva oricărei alte forme de prelucrare ilegală.

(7)   Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor este responsabilă de monitorizarea și asigurarea faptului că autoritatea, Parlamentul European și comitetul de personalități independente menționat la articolul 16 respectă și protejează drepturile și libertățile fundamentale ale persoanelor fizice în timpul prelucrării datelor cu caracter personal în temeiul prezentului regulament. Fără a aduce atingere căilor de atac judiciare, orice persoană vizată poate depune o plângere la Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor, în cazul în care consideră că dreptul său la protecția datelor cu caracter personal a fost încălcat ca urmare a prelucrării datelor respective de către autoritate, Parlamentul European sau de către comitetul în cauză.

(8)   Partidele politice europene și fundațiile politice europene, statele membre și organismele independente sau experții independenți autorizați să auditeze conturi în temeiul prezentului regulament răspund, în conformitate cu dreptul intern aplicabil, pentru orice prejudiciu pe care îl cauzează în procesul de prelucrare a datelor cu caracter personal în temeiul prezentului regulament. Fără a aduce atingere Regulamentului (UE) 2016/679, statele membre se asigură că se aplică sancțiuni efective, proporționale și cu efect de descurajare pentru încălcarea prezentului regulament.

Articolul 41

Dreptul de a fi audiat

Înainte ca autoritatea sau ordonatorul de credite al Parlamentului European să adopte o decizie care ar putea afecta în mod negativ drepturile unui partid politic european, ale unei fundații politice europene, ale unui solicitant astfel cum este menționat la articolul 10 sau ale unei persoane fizice astfel cum este menționată la articolul 33, aceștia audiază reprezentanții partidului politic european, ai fundației politice europene sau ai solicitantului sau persoana fizică în cauză. Autoritatea sau Parlamentul European expun în mod corespunzător motivele aflate la baza deciziei.

Articolul 42

Dreptul la o cale de atac

Deciziile luate în temeiul prezentului regulament pot face obiectul acțiunilor în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene, în conformitate cu dispozițiile relevante din TFUE.

Articolul 43

Exercitarea delegării de competențe

(1)   Competența de a adopta acte delegate este conferită Comisiei în condițiile prevăzute la prezentul articol.

(2)   Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 9 alineatul (2) și la articolul 10 alineatul (3) se conferă Comisiei pe o perioadă nedeterminată începând cu 28 decembrie 2025.

(3)   Delegarea de competențe menționată la articolul 9 alineatul (2) și la articolul 10 alineatul (3) poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

(4)   Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia consultă experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare.

(5)   De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.

(6)   Un act delegat adoptat în temeiul articolului 9 alineatul (2) sau al articolului 10 alineatul (3) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Respectivul termen se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

Articolul 44

Procedura comitetului

(1)   Comisia este asistată de un comitet. Comitetul respectiv este un comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.

(2)   Atunci când se face referire la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

Articolul 45

Evaluare

Parlamentul European publică, până la un an după alegerile pentru Parlamentul European, după consultarea autorității, un raport privind aplicarea prezentului regulament și activitățile finanțate. În raport se arată, după caz, eventualele modificări care trebuie aduse statutului și sistemelor de finanțare.

Comisia prezintă, cel târziu la un an de la publicarea raportului de către Parlamentul European, un raport privind aplicarea prezentului regulament însoțit, dacă este cazul, de o propunere legislativă de modificare a prezentului regulament. Raportul Comisiei acordă o atenție deosebită efectelor prezentului regulament asupra situației micilor partide politice și fundații politice europene și asupra normelor care reglementează finanțarea fundațiilor politice europene.

Articolul 46

Aplicarea eficace

Statele membre prevăd dispozițiile adecvate pentru a asigura aplicarea eficace a prezentului regulament.

Articolul 47

Dispoziție tranzitorie

(1)   Actele de procedură efectuate în temeiul Regulamentului (UE, Euratom) nr. 1141/2014 continuă să producă efecte în scopul aplicării prezentului regulament.

(2)   Prin derogare de la articolul 45 primul paragraf, în ceea ce privește alegerile pentru Parlamentul European din 2024, Parlamentul European publică raportul menționat la articolul respectiv până la 29 iunie 2026.

Articolul 48

Abrogare

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 se abrogă.

Trimiterile la regulamentul abrogat se interpretează ca trimiteri la prezentul regulament și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență din anexa III.

Articolul 49

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament se aplică finanțării în temeiul prezentului regulament pentru activități care încep în cursul exercițiului bugetar 2027 sau ulterior.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Strasbourg, 26 noiembrie 2025.

Pentru Parlamentul European

Președinta

R. METSOLA

Pentru Consiliu

Președintele

M. BJERRE

(1)   JO C 275, 18.7.2022, p. 66.

(2)   JO C 301, 5.8.2022, p. 102.

(3)   JO C 182, 4.5.2022, p. 14.

(4)  Poziția Parlamentului European din 21 octombrie 2025 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 17 noiembrie 2025.

(5)  Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2014 privind statutul și finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene (JO L 317, 4.11.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/1141/oj).

(6)  A se vedea anexa II.

(7)   JO L 123, 12.5.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.

(8)  Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

(9)  Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(10)  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(11)  Această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu RCSONU 1244/1999, precum și cu Avizul CIJ privind Declarația de independență a Kosovo.

(12)  Această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu RCSONU 1244/1999, precum și cu Avizul CIJ privind Declarația de independență a Kosovo.

(13)  Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 septembrie 2024 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JO L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).

(14)  Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 al Consiliului din 29 februarie 1968 de instituire a Statutului funcționarilor Comunităților Europene și a Regimului aplicabil celorlalți agenți ai acestor comunități, precum și a unor dispoziții speciale aplicabile temporar funcționarilor Comisiei (JO L 56, 4.3.1968, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1968/259(1)/oj).

(15)  Regulamentul nr. 1 al Consiliului din 15 aprilie 1958 de stabilire a regimului lingvistic al Comunității Economice Europene (JO 17, 6.10.1958, p. 385, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1958/1(1)/oj).

(16)   JO L 278, 8.10.1976, p. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1976/787(2)/oj.

(17)  Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 septembrie 2013 privind investigațiile efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1073/1999 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentului (Euratom) nr. 1074/1999 al Consiliului (JO L 248, 18.9.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/883/oj).

(18)  Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului din 11 noiembrie 1996 privind controalele și inspecțiile la fața locului efectuate de Comisie în scopul protejării intereselor financiare ale Comunităților Europene împotriva fraudei și a altor abateri (JO L 292, 15.11.1996, p. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1996/2185/oj).

ANEXA I

Declarația-tip oficială ce trebuie completată de fiecare solicitant

Subsemnatul, mandatat pe deplin de către … [denumirea partidului politic european sau a fundației politice europene], certific prin prezenta că:

… [denumirea partidului politic european sau a fundației politice europene] și partidele și organizațiile sale membre s-au angajat să respecte condițiile de înregistrare prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (d) și (e) sau la articolul 3 alineatul (2) literele (c) și (d) din Regulamentul (UE, Euratom) 2025/2445, mai exact să respecte, în special în programele și în activitățile lor, valorile pe care se întemeiază Uniunea, astfel cum sunt prevăzute la articolul 2 din Tratatul privind Uniunea Europeană, și anume respectarea demnității umane, a libertății, a democrației, a egalității și a statului de drept, precum și respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparțin minorităților.

Semnătura autorizată:

Titlul (doamna, domnul, …), nume și prenume:

 

Funcția în cadrul organizației care solicită înregistrarea ca partid politic european/fundație politică europeană:

 

Locul/data:

 

Semnătura:

 

ANEXA II

Regulamentul abrogat și lista modificărilor succesive ale acestuia

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014 al Parlamentului European și al Consiliului

(JO L 317, 4.11.2014, p. 1).

Regulamentul (UE, Euratom) 2018/673 al Parlamentului European și al Consiliului

(JO L 114 I, 4.5.2018, p. 1)

Regulamentul (UE, Euratom) 2019/493 al Parlamentului European și al Consiliului

(JO L 85 I, 27.3.2019, p. 7)

ANEXA III

Tabel de corespondență

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1141/2014

Prezentul regulament

articolul 1

articolul 1

articolul 2 teza introductivă

articolul 2 teza introductivă

articolul 2 punctul 1

articolul 2 punctul 1

—

articolul 2 punctul 2

articolul 2 punctul 2

articolul 2 punctul 3

articolul 2 punctul 3

articolul 2 punctul 4

—

articolul 2 punctul 5

articolul 2 punctele 4-8

articolul 2 punctele 6-10

—

articolul 2 punctul 11

—

articolul 2 punctul 12

—

articolul 2 punctul 13

articolul 2 punctele 9-13

articolul 2 punctele 14-18

articolul 3 alineatul (1) teza introductivă

articolul 3 alineatul (1) teza introductivă

articolul 3 alineatul (1) litera (a)

articolul 3 alineatul (1) litera (a)

articolul 3 alineatul (1) litera (b)

articolul 3 alineatul (1) litera (b)

articolul 3 alineatul (1) litera (ba)

articolul 3 alineatul (1) litera (c)

articolul 3 alineatul (1) litera (c)

articolul 3 alineatul (1) litera (d)

—

articolul 3 alineatul (1) literele (e) și (f)

articolul 3 alineatul (1) litera (d)

articolul 3 alineatul (1), litera (g)

articolul 3 alineatul (1) litera (e)

articolul 3 alineatul (1) litera (h)

articolul 3 alineatul (2) teza introductivă

articolul 3 alineatul (2) teza introductivă

articolul 3 alineatul (2) litera (a)

articolul 3 alineatul (2) litera (a)

articolul 3 alineatul (2) litera (b)

articolul 3 alineatul (2) litera (b)

articolul 3 alineatul (2) litera (c)

articolul 3 alineatul (2) litera (c)

—

articolul 3 alineatul (2) litera (d)

—

articolul 3 alineatul (2) litera (e)

articolul 3 alineatul (2) litera (d)

articolul 3 alineatul (2) litera (f)

articolul 3 alineatul (2) litera (e)

articolul 3 alineatul (2) litera (g)

articolul 3 alineatul (2) litera (f)

articolul 3 alineatul (2) litera (h)

articolul 3 alineatul (3)

articolul 3 alineatul (3)

articolul 4 alineatul (1)

articolul 4 alineatul (1)

articolul 4 alineatul (2)

articolul 4 alineatul (2)

—

articolul 4 alineatul (3)

articolul 4 alineatul (3)

articolul 4 alineatul (4)

—

articolul 5

articolul 5 alineatul (1) literele (a)-(i)

articolul 6 alineatul (1) literele (a)-(i)

—

articolul 6 alineatul (1) literele (j) și (k)

articolul 5 alineatul (2)

articolul 6 alineatul (2)

—

articolul 7

articolul 6

articolul 8

articolul 7

articolul 9

articolul 8

articolul 10

articolul 9

articolul 11

articolul 10 alineatul (1)

articolul 12 alineatul (1)

articolul 10 alineatul (2)

articolul 12 alineatul (2)

—

articolul 12 alineatele (3) și (4)

articolul 10 alineatul (3)

articolul 13 alineatul (1)

—

articolul 13 alineatele (2)-(6)

articolul 10 alineatul (3)

articolul 13 alineatul (7)

articolul 10 alineatul (4)

articolul 13 alineatul (8)

articolul 10 alineatul (4)

articolul 13 alineatul (9)

—

articolul 13 alineatul (10)

articolul 10 alineatul (4)

articolul 13 alineatul (11)

articolul 10 alineatul (5)

—

articolul 10 alineatul (6)

—

articolul 16 alineatul (3)

articolul 14

articolul 10a

articolul 15

articolul 11

articolul 16

articolul 12

articolul 17

articolul 13

articolul 18

articolul 14

articolul 19

articolul 15

articolul 20

articolul 16 alineatele (1), (2) și (3)

articolul 21 alineatul (1)

—

articolul 21 alineatul (2)

articolul 16 alineatul (1)

articolul 21 alineatul (3)

articolul 16 alineatul (4)

—

articolul 16 alineatul (5)

articolul 21 alineatul (4)

articolul 16 alineatul (6)

articolul 21 alineatul (5)

articolul 16 alineatul (7)

articolul 21 alineatul (6)

articolul 17

articolul 22

articolul 18

articolul 23

articolul 19

articolul 24

articolul 20 alineatul (1)

articolul 25 alineatul (1)

articolul 20 alineatul (2)

articolul 25 alineatul (2)

articolul 20 alineatul (3)

articolul 25 alineatul (3)

articolul 20 alineatul (4)

articolul 25 alineatul (4)

—

articolul 25 alineatul (5)

articolul 20 alineatul (5)

articolul 25 alineatul (6)

articolul 20 alineatul (6)

articolul 25 alineatul (7)

—

articolul 25 alineatul (8)

articolul 20 alineatul (7)

articolul 25 alineatele (9)-(12)

articolul 20 alineatul (8)

articolul 25 alineatul (10)

articolul 20 alineatul (9)

articolul 25 alineatul (11)

articolul 20 alineatul (10)

articolul 25 alineatul (12)

—

articolul 25 alineatul (13)

articolul 21

articolul 26

articolul 22

articolul 27

articolul 23

articolul 28

articolul 24

articolul 29

articolul 25

articolul 30

articolul 26

articolul 31

articolul 27 alineatul (1)

—

articolul 27 alineatul (2)

articolul 32 alineatul (1)

articolul 27 alineatul (3)

articolul 32 alineatul (2)

articolul 27 alineatul (4)

articolul 32 alineatul (3)

articolul 27 alineatul (5)

articolul 32 alineatul (4)

—

articolul 32 alineatul (5)

articolul 27 alineatul (6)

articolul 32 alineatul (6)

articolul 27 alineatul (7)

articolul 32 alineatul (7)

articolul 27a

articolul 33

articolul 28 alineatele (1) și (2)

articolul 34 alineatul (1)

—

articolul 34 alineatul (2)

articolul 28 alineatul (3)

articolul 34 alineatul (3)

articolul 28 alineatul (4)

articolul 34 alineatul (4)

articolul 29

articolul 35

articolul 30

—

—

articolul 36

—

articolul 37

articolul 31

articolul 38

articolul 32 alineatul (1) teza introductivă

articolul 39 alineatul (1) teza introductivă

articolul 32 alineatul (1) literele (a)-(f)

articolul 39 alineatul (1) literele (a)-(f)

—

articolul 39 alineatul (1) literele (g) și (h)

articolul 32 alineatul (1) litera (g)

articolul 39 alineatul (1) litera (i)

articolul 32 alineatul (1) litera (h)

articolul 39 alineatul (1) litera (j)

articolul 32 alineatul (1) litera (i)

articolul 39 alineatul (1) litera (k)

articolul 32 alineatul (1) litera (j)

articolul 39 alineatul (1) litera (l)

articolul 32 alineatul (1) litera (k)

articolul 39 alineatul (1) litera (m)

articolul 32 alineatul (2)

articolul 39 alineatul (2)

articolul 32 alineatul (3)

articolul 39 alineatul (3)

articolul 32 alineatul (4)

articolul 39 alineatul (4)

articolul 33

articolul 40

articolul 34

articolul 41

articolul 35

articolul 42

articolul 36 alineatul (1)

articolul 43 alineatul (1)

articolul 36 alineatul (2)

articolul 43 alineatul (2)

articolul 36 alineatul (3)

articolul 43 alineatul (3)

—

articolul 43 alineatul (4)

articolul 36 alineatul (4)

articolul 43 alineatul (5)

articolul 36 alineatul (5)

articolul 43 alineatul (6)

articolul 37

articolul 44

articolul 38

articolul 45

articolul 39

articolul 46

articolul 40a

articolul 47

articolul 40

articolul 48

articolul 41

articolul 49

anexă

anexa I

—

anexa II

—

anexa III

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2445/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)

Top

Full & Egal Universal Law Academy