Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2003-2-71 (Devralma)
Karar Sayısı : 03-54/627-285
Karar Tarihi : 30.7.2003
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN,
R. Müfit SONBAY, Murat GENCER,
Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Kublay ATASAYAR, M. Sıraç ASLAN,
B- RAPORTÖRLER : İbrahim AYDEMİR, Adnan AKGÜN
C- BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Meteksan Sistem ve Bilgisayar Teknolojileri A.Ş.
D- TARAFLAR : - Meteksan Sistem ve Bilgisayar Teknolojileri A.Ş.
Bilkent 5. Cad. No:6/A Bilkent/Ankara
- Acer Computer International Ltd.
29 Business Park, 01-01 Acer Building Tower
Singapur 609923
- İhlas Holding A.Ş.
29 Ekim Cad. İhlas Plaza No:23 Yenibosna/İstanbul
E- DOSYA KONUSU: İnfronic Bilgisayar Sistemleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin
(İnfronic) Acer Computer International Ltd. (Acer)’ye ait %44 ve İhlas Holding
A.Ş. (İhlas Holding)’ye ait %41.59 oranındaki hisselerinin Meteksan Sistem ve
Bilgisayar Teknolojileri A.Ş. (Meteksan Sistem) tarafından devralınması
işlemine izin verilmesi talebi.
F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.7.2003 tarih, 3136 sayı, 24.7.2003
tarih, 3464 sayı ve 25.7.2003 tarih, 3488 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili
hükümleri uyarınca düzenlenen 28.7.2003 tarih, 2003-2-71/Öİ-03-İA sayılı Devralma
Ön İnceleme Raporu 28.7.2003 tarih, REK.0.06.00.00/88 sayılı Başkanlık önergesi ile
03-54 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, 1997/1 sayılı Tebliğ’de düzenlenen
ciro ve pazar payı eşiklerinin aşılmaması nedeniyle, bildirime konu devralma
işleminin Rekabet Kurulu’ndan izin alınması gereken bir işlem olmadığı görüşü ifade
edilmiştir.
03-54/627-285
2
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Devralma işlemine konu olan İnfronic’in faaliyet alanı dikkate alınarak, ilgili ürün
pazarı bilişim teknolojileri altında bir alt segment olan "bireysel kullanıcılar için
bilgisayar donanımları pazarı", ilgili coğrafi pazar ise "Türkiye Cumhuriyeti sınırları"
olarak tespit edilmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirim konusu işlem İnfronic’in, %44'ü Acer’e ve %41.59'u İhlas Holding’e ait olan
toplam %85.59 oranındaki hissesinin Meteksan Sistem tarafından devralınması
işlemine izin verilmesi talebidir. Söz konusu işlem sonucunda İnfronic’i Meteksan
Sistem kontrol edecektir.
Bu bilgiler çerçevesinde, anılan işlem 1997/1 sayılı Tebliğ'in birleşme ve devralma
sayılan hallerin belirlendiği 2. maddesinin (b) bendinde, “Herhangi bir teşebbüsün ya
da kişinin diğer bir teşebbüsün mal varlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir
kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması
veya kontrol etmesi” olarak tanımlanan devralma işlemidir.
Söz konusu Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesi birinci fıkrasında yer
alan, “birleşme veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin ülkenin tamamında
veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın %
25’ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon
Türk Lirası’nı aşması halinde Rekabet Kurulu’ndan izin almaları zorunludur.” hükmü
ile izne tabi birleşme ve devralmalara pazar payı ve ciro eşiği getirilmiştir. Yine aynı
maddenin üçüncü fıkrasında ise, "Ciro tek düzen hesap planına göre bir önceki mali
yıldaki net satışlardan oluşur." hükmü bulunmaktadır.
Dosya mevcudu bilgilere göre, devredilen İnfronic'in ilgili ürün pazarının alt pazarları
olan masaüstü bilgisayar, taşınabilir bilgisayar ve diğer bilgisayar donanımları
pazarlarındaki pazar payları %…., %…. ve %….’dir. Öte yandan İnfronic’in 2002 yılı
cirosu ise ………………………… TL olarak gerçekleşmiştir. Devralan Meteksan
Sistem’in ve bağlı bulunduğu Bilkent Holding A.Ş. bünyesinde yer alan firmaların ise
ilgili ürün pazarında faaliyetleri bulunmamaktadır.
Bu bilgiler çerçevesinde, ilgili teşebbüslerin toplam ciroları ve pazar payları
bakımından, 1997/1 sayılı Tebliğ'de düzenlenen pazar payı ve ciro eşiklerinin
aşılmadığı anlaşılmış olup, bildirim konusu devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ
kapsamında Kurul'un iznine tabi bir işlem olmadığı kanaatine varılmıştır.
İ- SONUÇ
Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler doğrultusunda; İnfronic Bilgisayar
Sistemleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin, Acer Computer International Ltd.’ye ait %44 ve
İhlas Holding A.Ş.’ye ait % 41.59 oranındaki hissesinin Meteksan Sistem ve
03-54/627-285
3
Bilgisayar Teknolojileri A.Ş. tarafından devralınması işleminin, tarafların sahip olduğu
toplam pazar payı ve cironun 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in 4. maddesinde öngörülen
eşiklerin altında kalması nedeniyle, söz konusu Tebliğ kapsamında izne tabi bir işlem
olmadığına OY BİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy