1 REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2003-1-104 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 03-69/834-364
Karar Tarihi : 23.10.2003
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY,
Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN,
Süreyya ÇAKIN
B- RAPORTÖRLER: Mustafa M. ÖZKARABÜBER, Müge ÖZERCAN
C- ŞİKAYET EDEN: - Cemal ERZENGİN
Tahtakale Veziri Cad. No: 23 Bursa
D- HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA YAPILAN
- Marshall Boya ve Vernik Sanayii A.Ş.
Tavşancıl Köyü Eynarca Mevkii Dilovası
Gebze Kocaeli
E- DOSYA KONUSU: Marshall Boya ve Vernik Sanayii A.Ş.’nin son
kullanıcılara yönelik olarak satış fiyatını tespit etmek ve buna uymayan bir
satıcıya bayilerinin mal satışını engellemek suretiyle 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun’u ihlal ettiği iddiası.
F- İDDİALARIN ÖZETİ: Marshall Boya ve Vernik Sanayi Anonim Şirketi'nin, son
kullanıcılara yönelik olarak bayilerinin ve diğer alıcılarının yeniden satış fiyatını tespit
ettiği, uyulup uyulmadığını kontrol ettiği, bu fiyatları uygulamayan satıcılara bayileri
tarafından yapılan satışları engellediği iddia edilmektedir.
G- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 28.7.2003 tarih, 3555 sayı ile giren
başvuru üzerine hazırlanan 13.8.2003 tarih ve 2003-1-104/BN-03-MÖ sayılı Bilgi
Notu, 15.8.2003 tarih ve REK.0.05.00.00/102 sayılı Başkanlık önergesi ile 21.8.2003
tarih, 03-58 sayılı Kurul toplantısında görüşülmüş ve 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun’un 4. ve 6. maddesinin ihlaline ilişkin bir soruşturma
açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, Kanun'un 40/1. maddesi
uyarınca 03-58/677-M sayı ile önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir.
İlgili karar uyarınca düzenlenen 14.10.2003 tarih 2003-1-104/ÖA-03-MMÖ
sayılı Önaraştırma Raporu, 20.10.2003 tarih, REK.0.05.00.00/136 sayılı Başkanlık
önergesi ile 03-69 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; dosya konusu iddiaları
doğrulayacak veya güçlendirecek bir veriye rastlanılmadığından herhangi bir rekabet
2 REKABET KURUMU
ihlalinin oluşmadığı ve bu nedenle anılan iddiaya ilişkin soruşturma açılmasına gerek
bulunmadığı ifade edilmektedir.
I- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
I.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Boya sektörü, boya-vernik olarak adlandırılan satıh örtme boyaları ile deri ve
tekstil boyaları sanayi olmak üzere iki alt sektörden oluşmaktadır. Hakkında
inceleme yapılan Marshall Boya ve Vernik Sanayii A.Ş. (Marshall), satıh örtme
boyaları, diğer bir deyişle, boya-vernik sanayiinde faaliyet göstermektedir.
Boya ve vernikler esas olarak beş ana başlık altında aşağıda sunulan alt
gruplara ayrılmaktadır:
A. İnşaat Boya ve Vernikleri
- Sentetik ve Yağlı Boyalar
- Emülsiyon Boyalar
- Dekoratif ve Ahşap Koruyucu Vernikler
B. Sanayi Boya ve Vernikleri
- Otomobil ve Otomobil Tamir Boya ve Vernikleri
- Mobilya Boya ve Vernikleri
C. Diğer Boyalar
- Yol Çizgi Boyaları
- Toz Boyalar
- Deniz Boyaları
- Metal Yüzey Boyaları
D. Diğer Vernikler
- Alkid Reçineleri
- Tel Emaye Vernikleri
E. Tinerler
- Sentetik Tinerler
- Selülozik Tinerler
- Akrilik Tinerler
Yukarıda yer verilen beş boya grubunun, tüketici gözünde farklı kullanım
alanları olup, talep açısından birbirlerini ikame etmemektedirler. Arz ikamesi
açısından ise; her bir boya grubunun üretim teknolojisinin diğerinden farklı olduğu;
örneğin, inşaat boyalarının sanayi boyalarından farklı bir tesiste, farklı bir üretim
süreci neticesinde elde edildiği görülmektedir. Dolayısıyla, boya gruplarının arz ve
talep açısından birbirlerini ikame etmesi mümkün olmayıp, her bir grup ayrı bir ürün
pazarını teşkil etmektedir.
Türkiye’de boya sektöründe kurulu kapasitenin %58’i dekoratif inşaat
boyalarına ait olup, boya sanayii toplam kapasitesinin %14’ünü ahşap boyaları,
3 REKABET KURUMU
%6’sını otomotiv boyaları, %5’ini metal boya ve vernikleri ve %12’sini de tinerler
oluşturmaktadır.
Şikayete konu olan eylemlerin gerçekleştirildiği pazar dikkate alınarak, ilgili
ürün pazarı “dekoratif inşaat boyaları pazarı” olarak tespit edilmiştir.
I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Dekoratif boyaların bozulma riski bulunmadığı, nakliye maliyetlerinin Bayilik
Sözleşmesi'nin 5(a) maddesine göre Marshall tarafından karşılandığı, nakliyeden
kaynaklanan ve bölgesel pazarlar yaratabilecek bir etkinin bulunmadığı ve
Marshall'ın ürünlerinin İstanbul, Ankara, İzmir, Diyarbakır, Bursa, Adana, Antalya,
Samsun, Trabzon ve Konya illerindeki bölge müdürlükleri ile yurt çapındaki toptancı
ve perakendeci bayileri aracılığıyla tüm ülke genelinde pazarladığı göz önüne
alındığında, ilgili coğrafi pazar Türkiye Cumhuriyeti sınırları olarak belirlenmiştir.
I.2. Marshall'a İlişkin Bilgiler
Marshall, 1965 yılında Gebze’de kurulmuş olup, alkit, PVA esaslı tutkal,
selülozik-poliüretan, mobilya vernikleri ve boyaları, inşaat boyaları, polyester reçine,
oto boyaları ve ahşap koruyucular üretiminde faaliyet göstermektedir.
1990 yılında halka açılmış olan şirket, 1998 yılında gerçekleştirilen hisse devri
ile boya sektöründe dünya çapında faaliyet gösteren Akzo Nobel Decorative
Coatings Turkey B.V. bünyesine katılmıştır.
Marshall’ın ortaklık yapısına aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 1- Marshall’ın Ortaklık Yapısı
Hissedarlar Pay Oranı (%)
Tekyar Teknik Yardım A.Ş. 44.38
Akzo Nobel Decorative Coatings Turkey B.V. 39.40
Diğer Ortaklar 16.22
TOPLAM 100
Boya sektörünün genelinde olduğu üzere Marshall, ürünlerinin
pazarlamasının önemli bir bölümünü toptancıları aracılığıyla yürütmektedir.
Aşağıdaki tabloda Marshall’ın sahip olduğu dağıtım kanalları ve bunların
dağıtım ağındaki ağırlığı gösterilmektedir.
Tablo 2- Marshall’ın Sahip Olduğu Dağıtım Kanalları
Dağıtım Kanalları Adet Dağıtımdaki Payı (%)
Toptancılar 57 60
Perakendeciler 701 30
Büyük ölçekli doğrudan satın alma noktaları 21 5
Doğrudan inşaat ve uygulama şirketleri 275 5
4 REKABET KURUMU
I.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
I.3.1. Marshall'ın Merkezi
Marshall'ın Genel Müdürlüğü'nde yapılan incelemede aşağıdaki tespitlere
ulaşıldığı anlaşılmıştır.
Marshall satışlarını gerçekleştirdiği toptancı ve perakendeci bayileri için tek tip
sözleşme hazırlamıştır. Toptancılara verilen iskontolar; toptancıların satış
çalışmalarında oluşan maliyetleri, firmanın kendi satış ve kar hedefine uygun olarak
oluşturduğu toptancı satış hedeflerine ve piyasadaki diğer tedarikçilerin
toptancılarına verdikleri iskonto oranları dikkate alınarak hazırlanmaktadır. Bayilik
iskonto koşulları yıllık bazda tesbit edilmektedir. Ayrıca her ay pazar araştırmaları
yapılmakta ve buna göre perakende satışlar için aylık bazda iskonto oranları
belirlenmektedir.
I.3.2. Marshall'ın Bursa Bölge Müdürlüğü
Marshall'ın Bursa Bölge Müdürlüğü'nde yapılan incelemede aşağıdaki
tespitlere ulaşıldığı anlaşılmıştır.
Bursa bölgesinde 6’sı toptan dağıtıcı olmak üzere toplam 60 bayi
bulunmaktadır. Ayrıca "Alt Bayi" olarak adlandırılan, nalbur satıcılar da faaliyet
göstermektedir. Bu satıcıların Marshall ile herhangi bir sözleşme bağı
bulunmamakta, bayilerden aldıkları ürünleri nihai kullanıcılara satmaktadırlar. Bütün
bayiler Marshall'a, internet üzerinden otomasyon sistemi ile bağlı bulunmaktadır. Bu
sistemde, siparişler, internet ortamında merkezi bir sistem üzerinden onaylanmak
için Bursa Bölge Müdürlüğü’ne ulaştırılmakta, onayı takiben talep edilen mallar genel
merkez (fabrika) tarafından siparişte bulunana ulaştırılmaktadır. İskonto oranları tüm
bayiler için ayrımcılık yapılmadan uygulanmakta, toptancı bayilere ise Marshall ile
sözleşme bağı bulunmayan nalburlar ve nihai kullanıcılara yaptıkları satışlar için %6
oranında ek iskonto uygulanmaktadır. Bunun nedeni toptancı bayilerin pazarlama
faaliyetlerinin karşılığı olarak belirtilmiştir.
I.3.3. Stella Boya
Stella Boya'nın sahibi olan şikayetçi ile yapılan görüşmede, yazılı başvuruda
yer verilen hususların; Marshall'ın pazarlama elemanlarının, minimum satış fiyatlarını
gösteren bir listeyi elden verdikleri veya bu listenin istek halinde faks ile nalbur
dükkanlarına ulaştırıldığı; Stella Boya'nın bu liste fiyatlarının altında satış yapması
durumunda, toptancı bayilere Bölge Müdürlüğü tarafından talimat verilerek mal
satışının kesildiği, satış fiyatlarının pazarlama elemanlarınca kontrol edildiği ifade
edilmek suretiyle tekrar edildiği anlaşılmıştır.
I.3.4. Balcı Kardeşler Boya Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi (Balcı Kardeşler)
Marshall'ın Bursa Bölgesi'nde bulunan 6 toptancı bayisinden birisi olan Balcı
Kardeşler 'de yapılan incelemede görüşülen firma sahibinin; perakendeci bayilerden
farklı olarak Marshall Bayisi olan firmaların haricindeki firmalara yaptıkları satışlar
için %6 prim aldıklarını belirttiği anlaşılmıştır.
5 REKABET KURUMU
I.4. Değerlendirme
I.4.1. Marshall'ın Hakim Durum Analizi
Önaraştırmaya esas teşkil eden iddialardan birisi; Marshall’ın, ürünlerini,
yeniden satış için tespit ettiği fiyatların altında fiyattan satan alıcısına, bayileri
aracılığıyla yapılan satışları engellemesine ilişkindir.
Esas itibarıyla, mal veya hizmet vermeyi reddetmek, sözleşme özgürlüğü
ilkesinin doğal bir sonucu olup, teşebbüsler arzu etmedikleri kimselere mal
vermekten kaçınabildikleri gibi somut sözleşme çerçevesinde daha önceden mal
vermekte oldukları müşterilerine mal vermeyi kesebilirler. Bununla birlikte, mal
vermeyi reddedenin, ilgili ürün pazarında hakim durumda olması halinde, söz konusu
uygulama, 4054 sayılı Kanun'un 6. maddesi kapsamında bir ihlal olarak
değerlendirilecektir.
4054 sayılı Kanun'un 3. maddesi hakim durumu; “belirli bir piyasadaki bir veya
birden fazla teşebbüsün, rakipleri ve müşterilerinden bağımsız hareket ederek fiyat,
arz, üretim ve dağıtım miktarı gibi ekonomik parametreleri belirleyebilme gücü” olarak
tanımlamıştır. Bir teşebbüsün hakim durumda olup olmadığı incelenirken
değerlendirilmesi gereken bazı kriterlere aşağıda yer verilmiştir.
I.4.1.1. Piyasadaki Teşebbüslerin Sayısı ve Pazar Payları
Bir firmanın sahip olduğu pazar payı, ilgili teşebbüsün hakim durumda olup
olmadığının belirlenmesinde temel kriterdir.
Ancak yalnızca pazardaki lider teşebbüsün pazar payına bakılması hakim
durumun tespitinde yeterli olmayacaktır. Bu nedenle, pazardaki diğer teşebbüslerin
de paylarının değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu çerçevede, Marshall ve
rakiplerinin, ilgili ürün pazarı olan “dekoratif inşaat boyaları” pazarındaki payları
incelendiğinde Marshall dahil dört teşebbüsün toplamı yaklaşık %70 olan pazar
payları birbirine çok yakındır. Bu nedenle, Marshall'ın tek başına hakim durumda
olduğunu ileri sürmek mümkün gözükmemektedir.
I.4.1.2. Pazara Giriş Engelleri
Pazara giriş engelleri, ilgili piyasanın yapısal özelliklerinin yeni giriş yapacak
teşebbüsler için uygun olmaması halini ifade eder. Söz konusu engeller; yasal
engeller, hammadde temininde karşılaşılan güçlükler, yüksek yatırım maliyetinin
gerekliliği, piyasanın yapısı itibarıyla fazla sayıda teşebbüsün karlı biçimde faaliyet
göstermesine izin vermemesi, fikri ve sınai mülkiyet haklarının varlığı, teknolojik
üstünlük, farklılaştırılmış ürünler, ölçek ekonomileri, dikey entegrasyon, teşebbüsün
finansal gücü ve işletme politikaları olarak sayılabilir.
Türk boya sektöründe faaliyet gösteren yaklaşık 350 firma bulunmasına
rağmen, yukarıda da belirtildiği üzere dört firmanın toplam payı pazarın büyük
bölümünü oluşturmaktadır. Ancak, üretimin çok büyük bir sermaye gerektirmemesi
sebebiyle, ne boya pazarının genelinde ne de dekoratif inşaat boyaları pazarında,
piyasaya girişi engelleyen ya da çıkışı zorlaştıran önemli bir unsur bulunmaktadır.
Bu çerçevede, Marshall’ın ilgili ürün pazarında 4054 sayılı Kanun kapsamında
hakim durumda bulunmadığı kanaatine ulaşılmıştır.
6 REKABET KURUMU
I.4.2. Marshall'ın Bayilik Sözleşmesi
Marshall, toptancı ve perakendeci tüm bayileriyle 6 maddeden oluşan maktu
bir bayilik sözleşmesi imzalamaktadır.
Sözleşme süreci, bayi adayının sözleşmeyi imzalaması ile başlamakta;
sözleşmenin geçerliliğinin Marshall tarafından feshedildiği ihbar edilene kadar
sürmesi öngörülmektedir.
Sözleşmenin müşteri yükümlülüğüne ilişkin 2. maddesinde, toptancı bayilerin,
Marshall'ın perakendeci bayilerine satış yapmaları yasaklanmaktadır. Yapılan
incelemede görüşülen bayinin esasen bu yasağa, ürün sevkiyatındaki
gecikmelerden dolayı bayilerin mağdur olmaması için toptancı bayilerden
perakendeci bayilere kimi zaman satışların gerçekleştirilmesi nedeniyle uyulmadığını
ifade ettiği anlaşılmıştır. 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti
Tebliği ile bayilik anlaşmalarında uygulanabilecek bu tür sınırlamalar Kanun'un
4. maddesindeki yasaklamadan muaf tutulmaktadır. Nitekim bayilik sözleşmesini
muafiyet kapsamı dışına çıkarmayan bir husus olarak, anılan Tebliğ'in 4. maddesi
(b)(1) bendinde belirtildiği üzere, toptancı seviyesinde faaliyet gösteren alıcının,
müşterilerince yapılacak satışları kapsamaması kaydıyla, sağlayıcının kendisine
tahsis edilmiş münhasır bir müşteri grubuna yapılacak aktif satışları kısıtlaması
gösterilmektedir. Dolayısıyla, Marshall'ın bayilik sözleşmesinde yer alan toptancı
bayilerin perakendeci bayilere satış yapmaması hususu, anılan sözleşmeyi
2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinin kapsamı dışına çıkarmamaktadır.
Sözleşmenin 2. maddesinde toptancı ve perakendeci bayilere diğer markalı
ürünlerin satışında serbestlik tanındığı görülmektedir. Maddenin diğer kısımlarında
tanıtıcı unsurların bulundurulması, Marshall kampanyalarının duyurulması, borç
bakiyesinin kapatılması, sigorta, bayilik otomasyon sistemi için gerekli donanımın
bulundurulmasına ilişkin hususlar hükme bağlanmıştır.
Sözleşmenin 3. maddesi uygulanacak iskonto sistemlerinin Marshall
tarafından duyurulacağını ve gerektiğinde yenilenebileceğini; 4. maddesi bayilerin
kredi limitleri ve ödeme koşullarına ilişkin hususları; 5. maddesi, teslimat şeklinin
bayi teslimi olduğunu ve nakliye bedellerinin Marshall tarafından karşılanacağını
belirterek diğer teslimat ve ürün iade koşullarını hükme bağlamaktadır.
6. ve son maddede bayilere bazı sorumluluklar yüklenmektedir. Bunlar stok
bilgilerinin bayi tarafından sorulması, muvazaa yaratabilecek şekilde açılacak yeni
firmalara da protokol hükümlerinin uygulanması, ödemelerdeki sorumluluk, fesih
koşulları, teminat ve yetkili mahkemelerin tanınması hususlarıdır. Ayrıca Marshall
tarafından yayımlanan önerilen fiyat listelerinin bayiler tarafından da duyurulması
hükme bağlanmıştır.
Bu şekli ile Marshall'ın bayileri ile yaptığı sözleşmenin 2002/2 sayılı Tebliği
kapsamında olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
I.4.3. Dağıtım Sistemine Yönelik Diğer Değerlendirmeler
Marshall, geliştirdiği bayi otomasyon sistemi ile bayileriyle ilgili tüm ürün
sipariş ve ödeme işlemlerini internet üzerinden takip etmekte ve bayiler ile karşılıklı
7 REKABET KURUMU
olarak iletişim kurabilmektedir. Bu sistem ile toptan ve perakendeci bayilerin nihai
satış fiyatları gözlemlenememektedir.
Anılan sistemin dışında Marshall'ın nihai kullanıcı veya sözleşme bağı
bulunmayan satıcılara yapılan satışları takip etmesi ancak toplam ürün satışlarının
bir kısmında mümkün olabilmektedir. Bu da toptancı bayilerin, bayilik sistemi dışında
kalan satıcılara yaptıkları satışlar açısından geçerlidir. Toptancı bayiler, ek iskonto
alabilmek için yaptıkları böylesi satışların faturalarını ve bu faturalara dayanarak
oluşturdukları ayrıntılı satış tutarlarını gösteren listeleri mütemadiyen bölge
müdürlüklerine göndermekte, burada listelerde yer alan satış yapılan kişilerin
Marshall bayisi olmadıklarının doğruluğu kontrol edilmektedir. Daha sonra toptancı
bayiler, toplam satış tutarının %6'sı kadar ek iskonto (prim şeklinde) almaya hak
kazanmaktadırlar.
Bursa Bölgesi'nde Marshall'ın satışlarının yarıdan fazlası toptancı bayiler
aracılığıyla gerçekleştirilmektedir. Bu kadar satışın gerçekleştirildiği bir kanaldan
yapılan satışların faturalarının, toptancı bayilerin hak ettikleri ekstra iskonto
miktarının belirlenmesi için Bölge Müdürlüğü'nün bilgisine sunulmasının, Marshall'a
toptancı bayilere karşı fiyat sabitleme veya minimum fiyat empoze etme imkanı
vermesi muhtemeldir. Ancak gerek toptancı bayilerin yaptıkları satışlar içinde
perakende satışların bulunması, gerekse toptan yapılan satışların nalbur ve market
benzeri yeniden satıcılara yapılması, nihai kullanıcı olan inşaat, kooperatif, vb.
yerlere yapılan satışların miktarının toplam toptancı bayi satışları içerisindeki payının
düşük olduğu sonucunu vermektedir. Toptancı bayilerin perakende düzeyinde satış
yapmaları yasak olmayıp, yapılan incelemelerde toptancı bayilerin aynı zamanda bir
perakendeci bayi gibi satış yaptıkları da tesbit edilmiştir. Marshall'ın Merkezi ve
Bölge Müdürlüğü, tespit edilen bilgi akış sistemi içerisinde bu bayilerin perakende
fiyatlarını tespit edecek durumda değildir. Benzer şekilde, hepsi yeniden satıcı
konumunda olan nalburların perakende satışlarında da Marshall'a nihai satış fiyatları
hakkında bilgi gitmemektedir. Ayrıca, Marshall ürünlerinin %30'u perakendeci bayiler
aracılığıyla son kullanıcılara satılmakta ve yine bu satış fiyatlarının bilgisi Marshall'a
ulaşmamaktadır.
Önaraştırma çerçevesinde, Marshall yetkililerinin; iskonto sisteminin toptancı
ve perakendeci bayiler arasındaki %6'lık fark haricinde tüm bayiler için aynı
olduğunu ve ayrım yapılmaksızın uygulandığını, her yılın başında uygulanacak
iskontoların belirlendiğini ve gerek ekonomik koşullar gerekse rakip sağlayıcıların
uygulamaları baz alınarak dönem dönem değiştirildiğini ifade ettikleri anlaşılmıştır.
Ayrıca, bayilerin ekonomik durumları ve nakit ihtiyaçlarına göre kar marjlarını
değiştirerek farklı fiyatlardan satış yapabildikleri de belirtilmiştir.
Bu değerlendirmeler ışığında, Marshall'ın ürün satış sistemi çerçevesinde
nihai satış fiyatını tespit edip uygulaması iddiasının geçerli olmadığı sonucuna
ulaşılmıştır.
Şikayetçi; nihai kullanıcı için minimum satış fiyatlarının tespit edildiğini, faks
ile veya elden satıcılara bu fiyatların iletildiğini, pazarlama elemanlarının piyasada
dolaşarak fiyatları kontrol ettiğini ve fiyat listesinin altında satış yapanlara yönelik
olarak Marshall ürünlerinin yeniden satış amacıyla verilmediğini iddia etmektedir. Bu
iddiaya yönelik olarak yapılan incelemede, bahsedilen fiyat listesinin önerilen değil
8 REKABET KURUMU
de minimum fiyatları tespit ettiğine ve bunun empoze edilerek uygulandığına yönelik
herhangi bir bilgi veya belgeye rastlanılmadığı anlaşılmıştır.
Marshall'ın Bursa bölgesindeki bayilerinin kendi aralarında bir araya gelerek
anlaşmaya varmaları ve belirli bir seviyenin altında satış yapan alt bayilere (nalbur,
market) mal vermeyi kesmeleri olasılığına ilişkin olarak Balcı Kardeşler'de yapılan
incelemede, rakip teşebbüslerle yapılan herhangi bir iletişime ilişkin bilgi ve belgeye
rastlanılmadığı anlaşılmıştır.
J- SONUÇ
Yukarıda yer verilen değerlendirmeler ışığında; yapılan önaraştırma
sonucunda, dosya konusu iddiaları doğrulayacak veya güçlendirecek bir veriye
rastlanmamış olması nedeniyle, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun'un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek bulunmadığına,
şikayetin reddine OY BİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy