Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2003-4-75 (Muafiyet)
Karar Sayısı : 03-70/854-370
Karar Tarihi : 30.10.2003
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN,
R. Müfit SONBAY, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL,
Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, Kublay ATASAYAR,
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN
B- RAPORTÖRLER : Kemal Tahir SU, Serpil YANIK
C- BAŞVURUDA
BULUNAN : Jantaş Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Temsilcisi: Av. Tolga KARATAŞ, Av. Fuat TUAÇ
La Martin Cd. No:10 34437 Taksim/İstanbul
D- TARAFLAR : - İnci Holding A.Ş.
Akçay Cd. No:64/2 Gaziemir/İzmir
- Cineks Dış Ticaret ve Pazarlama A.Ş.
Akçay Cd. No:64/2 Gaziemir/İzmir
- Cevdet İNCİ
Mehmet Ali AKMAN Mh. 16/1 No:4 D:6 Konak/İzmir
- Zişan METE
İnönü Cd. 296. Sk. No:8/3 Göztepe/İzmir
- Perihan KERPİŞÇİ
40. Sk. No:66 A Blok D:12 Güzelyalı/İzmir
- İlhan TUNA
Hüseyin ZEREN Cd. Yeni Yaşam Sit. No:95 Urla/İzmir
- Hayes Lemmerz Holding GmbH
D-53621 Königswinter/ALMANYA
03-70/854-370
2
E- DOSYA KONUSU: Hayes Lemmerz Grubu ve İnci Grubu ortaklığında
faaliyet gösteren Jantaş Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Jantaş)'nin %35
hissesinin İnci Grubu tarafından (İnci Holding A.Ş, Cineks Dış Ticaret ve
Pazarlama A.Ş., Cevdet İNCİ, Zişan METE, Perihan KERPİŞÇİ ve İlhan
TUNA'ya ait hisseler) Hayes Lemmerz Holding GmbH'ye ve Hayes Lemmerz
İnci Jant Sanayi A.Ş. (Hayes Lemmerz-İnci)'nin %7.8 hissesinin Hayes
Lemmerz Holding GmbH tarafından İnci Grubu (İnci Holding A.Ş)'na devri
işlemlerine izin verilmesi ve Hissedarlar Sözleşmesi ile taraflara getirilen
rekabet yasağına menfi tespit belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması
talebi.
F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 17.10.2003 tarih, 5083 sayı ile
giren başvuru üzerine düzenlenen 21.10.2003 tarih, 2003-4-75/MM-03-KTS sayılı
Muafiyet Ön İnceleme Raporu 27.10.2003 tarih, REK.0.08.00.00/182 sayılı
Başkanlık önergesi ile 03-70 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda,
- Başvuruya konu olan hisse devri işlemleri neticesinde, her iki işlemde de ortak
kontrolün yapısının değişmemesi nedeniyle, işlemlerin 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun kapsamında birer devralma işlemi olmadığı,
- Jantaş’ın ‘Hissedarlar Sözleşmesi’nin 12. maddesinde yer alan rekabet etmeme
yükümlülüğü nedeniyle sözleşmeye menfi tespit belgesi verilemeyeceği, ancak
yükümlülük kapsamının Jantaş’ın faaliyet gösterdiği ilgili pazarın dışında kalan
pazarları kapsamaması şartıyla 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinde sayılan
şartları haiz olduğu ve bu madde kapsamında beş yıl süreyle muafiyet
verilebileceği,
görüşüne yer verilmiştir.
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı: Hisse devrine konu olan şirketlerin faaliyet alanları
dikkate alınarak ilgili ürün pazarları, “çelikten mamul binek oto ve karavan
jantları”, "iş ve arazi makinaları çelik jantları" ile “çelikten mamul ağır ve ticari
vasıta jantları” pazarları olarak belirlenmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar: Bildirime konu işlemler bakımından ilgili coğrafi pazar
"Türkiye Cumhuriyeti" olarak tespit edilmiştir.
03-70/854-370
3
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
H.2.1. 4054 Sayılı Kanun’un 7. Maddesi ve 1997/1 Sayılı Tebliğ Çerçevesinde
Yapılan Değerlendirme
H.2.1.1. Jantaş Hisselerinin Devri
1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ uyarınca bir hisse devri işleminin 4054 sayılı Kanun
anlamında birleşme veya devralma sayılabilmesi için öncelikle Tebliğ’in 2/b
maddesinde belirtildiği şekilde “herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir
teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da
kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya
kontrol etmesi” gerekmektedir.
Bildirime konu devir işlemi Hayez Lemmerz Grubu ile İnci Grubu’nun ortak girişim
şirketi olan Jantaş’ın sermayesinin %35’ini temsil eden hisselerin İnci Grubundan
Hayes Lemmerz Grubu’na devri işlemidir. Her ne kadar ortaklar arasında
gerçekleşen bu hisse devri sonucunda azınlık hisselerine sahip olan ortak, ortak
girişimin %60’ına sahip olacak ise de, anılan işlem ile Jantaş üzerindeki ortak
kontrolde herhangi bir değişiklik olmayacağı anlaşılmıştır. Buna göre:
Hisse Devri Öncesi
Jantaş Ana Sözleşmesi’nin 10. maddesi uyarınca Jantaş’ın yönetim kurulu üye
sayısı beş olup yönetim kurulu üyelerinin dördü (A) Grubu hissedarların biri (B)
grubu hissedarların çoğunluğu tarafından gösterilen adaylar arasından
seçilmektedir.
Yönetim Kurulu’nun bütün kararları çoğunluk esasına göre alınmaktadır. Ancak
aşağıda belirtilen konulardaki kararlar (A) Grubu hissedarların aday gösterdiği en
az üç üye ile (B) Grubu hissedarlarının aday gösterdiği en az bir üyenin olumlu
oyu ile alınmaktadır:
i) 100.000 Alman Markı’nı aşan şirket mallarının satışı,
ii) Yıllık planın kabulü,
iii) Şirket mallarının üzerinde ipotek haciz gibi her türlü takyidat (100.000.000 DM)
iv) Yıllık geliri 50.000 Alman Markı’nı aşan personelin istihdamı,
v) 1.7.1988 tarihine kadar şirketin sermayesi ve/veya kompoziyonunda
20.000.000 Alman Markı’nı aşan artış ve eksilmeler,
vi) Karın dağıtımı,
vii) Hissedarlar veya filyalleri ile yapılacak anlaşmalar,
viii) Şirketin işlerinde esaslı değişiklikler,
03-70/854-370
4
ix) Filyal şirketlerin veya imalat tesislerinin birleşmesi satın alınması elden
çıkarılması veya kapatılması.
Esasen, yönetim kurulu ve üst düzey yöneticilerin atanması, bağlayıcılık içeren
bütçenin veya işletme planlarının onaylarına ilişkin stratejik kararlarda veto
haklarının biri ya da birkaçının bulunması ortak kontrolün sağlanması için
yeterlidir. Dolayısıyla, Jantaş, Hayes Lemmerz Grubu ve İnci Grubu’nun ortak
kontrolünde bulunmaktadır.
Hisse Devri Sonrası
Hisse devri sonrasında, Jantaş Yönetim Kurulu sekiz üyeden oluşacak ve üçü (A)
Grubu hissedarların, beşi (B) Grubu hissedarların çoğunluğu tarafından
gösterilen adaylar arasından seçilecektir. Hissedarlar Sözleşmesi’nde esas
kararlar olarak tanımlanan kararlar için gerekli özel yeterli sayı hariç, Yönetim
Kurulunun tüm kararları toplantıda hazır bulunanların salt çoğunluğunun olumlu
oyları ile alınacaktır. Aşağıdaki esas kararların alınması için ise İnci Grubu
tarafından aday gösterilen en az bir üyenin de aralarında bulunduğu en az 5
üyenin olumlu oyu gerekmektedir:
i) Ekli mali projeksiyonlar dahil olmak üzere şirketin yıllık işletme planının ve iş
planı ile değişikliklerin onaylanması,
ii) Şirketin duran ve maddi varlıklarına ilişkin tasarruflar -eğer tasarruf hakkı
kullanılacak varlıkların toplam değeri her tasarruf işleminde veya ilgili tasarruflar
dizisinde 1.000.000 ABD Dolarını veya başka bir para biriminde eşdeğer meblağı
aşıyorsa-,
iii) Satış anlaşmaları da dahil olmak üzere hissedarlar ve/veya bağlı kuruluşları
veya akrabaları ile sözleşme akdedilmesi, değiştirilmesi, iptali, feshedilmesi,
yenilenmesi veya yenilenmemesi,
iv) Şirket varlıkları üzerinde 7.000.000 ABD Dolarından fazla herhangi bir
yükümlülük, ipotek, vecibe veya mükellefiyet tanınması,
v) İnci Grubunun şirketin borçları ile ilgili olarak herhangi tipte bir garanti vermiş
olması halinde, şirket varlıkları üzerinde 3.000.000 ABD Dolarından fazla
herhangi bir yükümlülük, ipotek, vecibe veya mükellefiyet tanınması,
vi) Şirket Genel Müdürüne önceden belirtilen hak ve yetkilerin ötesinde hak veya
yetki verilmesi.
Bu çerçevede, bildirime konu hisse devri öncesinde Hayes Lemmerz Grubu ve
İnci Grubunun ortak kontrolünde faaliyet gösteren Jantaş’ın hisse devri
sonrasında da kontrol yapısında bir değişiklik olmayacağı anlaşılmıştır.
Bu çerçevede, bildirime konu işlemlerden Jantaş’ın sermayesinin %35’ini temsil
eden (A) grubu hisse senetlerinin Hayes Lemmerz Grubu tarafından İnci
Grubu’ndan devralınması işleminin 4054 sayılı Kanun’a dayanılarak çıkarılan
03-70/854-370
5
1997/1 sayılı Tebliğ'in hangi hallerin birleşme ve devralma sayılacağının
belirlendiği 2. maddesinin (b) bendinde yer alan; “Herhangi bir teşebbüsün…diğer
bir teşebbüsün…ortaklık paylarının tümünü…devralması veya kontrol etmesi”
hükmü kapsamında bir devralma işlemi olmadığı kanaatine varılmıştır.
H.2.1.2. Hayes Lemmerz-İnci Hisselerinin Devri
Bildirim konusu işlem sonucunda, Hayes Lemmerz-İnci Jant’ın sermayesinin
%67,8’ine sahip olan Hayes Lemmerz Grubu anılan şirketin sermayesinin
%7,8’ini temsil eden hisseleri İnci Grubu’na devretmektedir. Anılan işlem ile
hisseleri devredilen şirket üzerindeki mevcut ortak kontrolde herhangi bir
değişiklik olmayacağı anlaşılmıştır. Buna göre:
Hisse Devri Öncesi
Hayes Lemmerz-İnci Ana Sözleşmesi’nin 14. maddesi uyarınca, Hayes
Lemmerz-İnci’nin Yönetim Kurulu üye sayısı beş olup, Yönetim Kurulu üyelerinin
üçü (A) Grubu hissedarların, ikisi (B) Grubu hissedarların çoğunluğu tarafından
gösterilen adaylar arasından seçilmektedir. Yönetim kurulunun toplanabilmesi
için en az 3 üyenin toplantıda hazır bulunması gerekir. Kararlar 3 üyenin olumlu
oyları ile alınır. Ancak, aşağıdaki kararların alınabilmesi için toplantı ve karar
nisabı dört’tür:
i) 10.000 Alman Markı karşılığı TL’yi aşan sabit aktiflerin satışı,
ii) yıllık çalışma planının kabulü,
iii) şirketin malvarlığı üzerine tutarı ne olursa olsun ipotek, rehin, intifa gibi her
türlü ayni tahditlerin kurulması,
iv) yıllık bir kişi için 50.000 Alman Markı’nı aşan istihdam sözleşmeleri,
v) pay sahipleri ve onların bağlı şirketleri ile akdedilen sözleşmeler,
vi) şirket veya kuruluş satın alınması, şirketlere ortak veya kurucu ortak olunması,
joint-venture yapılması, herhangi bir bağlı şirketin veya fabrika faaliyetinin sona
erdirilmesi ile bunların şirketleştirilmesi.
Dolayısıyla, Hayes Lemmerz-İnci de, her iki grubun ortak kontrolünde faaliyet
göstermektedir.
Hisse Devri Sonrası
Hisse devri sonrasında, Hayes Lemmerz-İnci’nin Yönetim Kurulu üye sayısı,
seçimi ve mevcut Yönetim Kurulunda hisse devirleri sebebiyle herhangi bir
değişiklik öngörülmemekte, anılan Şirketin Ana Sözleşmesi’ne uygun olarak
Yönetim Kurulu üyelerinin faaliyetlerini devam ettirmeleri planlanmaktadır. Bu
nedenle, hisse devri sonrasında, Hayes Lemmerz-İnci’nin kontrolünde ve/veya
yönetiminde hiçbir değişiklik olmayacaktır.
03-70/854-370
6
Anılan işlemin 4054 sayılı Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ'in
hangi hallerin birleşme ve devralma sayılacağının belirlendiği 2. maddesinin (b)
bendinde yer alan; “Herhangi bir teşebbüsün…diğer bir teşebbüsün…ortaklık
paylarının tümünü…devralması veya kontrol etmesi” hükmü kapsamında bir
devralma işlemi olmadığı anlaşılmıştır.
H.2.2. Rekabet Yasağının Değerlendirilmesi
Jantaş’ın hisselerinin devri sonrasında taraflar arasında imzalanan ve kapanıştan
itibaren yürürlüğe girecek olan Jantaş Hissedarlar Sözleşmesi ile taraflar, çelikten
mamul jantların üretimine, ticaretine ve dağıtımına ilişkin olarak sınırlı süreli bir
rekabet etmeme yükümlülüğüne girmektedirler.
Hissedarlar Sözleşmesi’nin 12.2. maddesinde düzenlenen rekabet etmeme
yükümlülüğü aşağıdaki şekildedir:
“a) Taraflar, (Türkiye Cumhuriyeti bölgesi dışında kalan diğer bölgeler için
HAYES-LEMMERZ hariç) tüm dünyada Şirket ve HAYES-LEMMERZ İNCI A.Ş.
tarafından imal edilen mamul çelik tekerlekler dışında başka çelik tekerlekleri imal
etmemeyi , satmamayı, ithal ve ihraç etmemeyi, araştırma yapmamayı veya
geliştirmemeyi ve Şirket ve HAYES LEMMERZ İNCI A.Ş.dışında başka mamul
çelik tekerlek işinde yer almamayı kabul ve taahhüt ederler. Taraflar, ayrıca,
aksine karar verilmedikçe ve Türkiye Cumhuriyeti bölgesi dışında kalan diğer
bölgeler için HAYES-LEMMERZ’i hariç tutarak:
i) mamul çelik tekerleklerin imalatı, satışı, ithalatı, ihracatı, dağıtımı, araştırma ve
geliştirmesi ile ilgilenmek üzere başka bir şirketle birleşmemeyi,
ii) Herhangi bir yabancı veya yerel şirkete Türkiye’de mamul çelik tekerleklerin
imalatı, satışı, ithalatı, ihracatı, dağıtımı, araştırma ve geliştirmesi alanında
faaliyet gösterecek bir şirketle birleşmesinde yardımcı olmamayı,
iii) Türkiye’de mamul çelik tekerleklerin imalatı, satışı, ithalatı, ihracatı, dağıtımı,
araştırma ve geliştirmesi ile ilgilenen başka bir işletmede direkt veya dolaylı
menfaat sağlamamayı kabul ve taahhüt ederler.
b) Taraflar Şirketin mamul çelik tekerleklerle ilgili herhangi bir işi ile direkt veya
dolaylı, münferiden veya direkt ve/veya hisse sahibi oldukları veya başka
menfaatleri ellerinde bulundurdukları herhangi bir üçüncü taraf ile müştereken
hareket ederek rekabete girmeyecek ve Türkiye Cumhuriyeti bölgesi dışında
kalan diğer bölgeler için HAYES-LEMMERZ’i hariç tutarak mamul çelik
tekerleklerin imalatı, satışı, ithalatı, ihracatı, dağıtımı, araştırma ve geliştirmesi ile
ilgilenen üçüncü şahıslara hiçbir şekilde destek sağlamayacak ve bilgi
vermeyecektir. Burada yer alan amaç doğrultusunda, rekabet etme terimi, mamul
çelik tekerleklerin imalatı, satışı, ithalatı, ihracatı, dağıtımı, araştırma ve
geliştirmesi alanında faaliyet gösteren herhangi bir şirkete, direkt olarak veya bir
bağlı kuruluşu vasıtasıyla, iştirakini de ifade etmektedir.
03-70/854-370
7
c) Yukarıda (a) ve (b) bentlerinde yer alan sınırlama ve kısıtlamalar ilgili Taraflar
için aşağıdaki sürelerle geçerli ve bağlayıcı olacaktır:
i) Tarafların Şirket hissedarı olma konumlarını sürdürdükleri bu anlaşmanın
imzalanmasını izleyen 5 yıllık dönem boyunca, ve bu dönemin bitiminde sona
erecektir.
ii) Şirketteki iştirakinin sona ermesinden sonra 36 ay boyunca, ancak bu
sözleşmenin imzalanmasından sonra 5 yıllık ve her koşulda bunu aşmayacak
dönem içinde.
d) Yukarıda (a) ve (b) bentlerinde yer alan sınırlama ve kısıtlamalar İNCİ grubu
şirketleri ve HAYES LEMMERZ Grubu Şirketleri için de geçerli ve bağlayıcı
olacaktır.
e) Tarafların, Sözleşme tarihinde yürürlükte ve geçerli olan ve buraya ekli Ek(2)
kapsamında usulüne uygun olarak açıklanmış olan yukarıdaki (a) ve (b)
bentlerinde belirtilen kısıtlama ve yükümlülükleri ihlal eden ticari faaliyetleri ve
iştirakleri, ilgili Taraf ve/veya Taraflar açıklanan şirketlerdeki iştiraklerinin ve/veya
oy kullanma haklarının süresini uzatmamaları ve burada sunulan kısıtlama
ve/veya ilgili şirketleri yasaklamaları ihlal edecek şekilde rekabet yeteneği veya
gücünü arttıracak şekilde yönetmemeleri koşuluyla, bu Madde kapsamı dışında
tutulacaktır.”
Birleşme ve devralmalarla birlikte taraflara getirilen rekabet etme yasakları,
"taraflar açısından kısıtlayıcı olma", "yoğunlaşma ile doğrudan ilgili ve
yoğunlaşmanın yürütülebilmesi için gerekli olma" ve "orantılı olma" kriterlerini
karşılaması halinde yan sınırlama, bu kriterleri karşılamaması ve sözleşmeden
ayrılabilir nitelikte olması halinde 4. madde kapsamında sınırlama olarak
değerlendirilmektedirler.
Yukarıda da açıklandığı üzere, bildirime konu hisse devirleri 1997/1 sayılı Tebliğ
kapsamında birleşme/devralma olarak kabul edilememektedir. Bu çerçevede,
anılan sözleşmede düzenlenen rekabet yasağının yan sınırlama olarak
değerlendirilmesi ve ayrıca, rekabet etmeme yükümlülüğü içeren bu sözleşmeye
menfi tespit belgesi verilebilmesi de mümkün değildir.
Bu çerçevede, Kanun’un 4. maddesi kapsamında rekabeti sınırlayıcı bir anlaşma
olarak değerlendirilen söz konusu rekabet yasağının, tarafların Bildirim
Formu’nda belirtmiş oldukları bireysel muafiyet talepleri dikkate alınarak
Kanun’un 5. maddesi çerçevesinde muafiyet koşulları bakımından
değerlendirilmesi gerekmektedir. Bilindiği üzere, teşebbüslerarası rekabeti
sınırlayıcı bir anlaşmanın 4. madde hükümlerinin uygulanmasından muaf
tutulabilmesi için, Kanun’un 5. maddesinde sayılan aşağıdaki koşulların tümünü
birden sağlaması gerekmektedir:
03-70/854-370
8
a) Malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme ve
iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanması,
b) Tüketicinin bundan yarar sağlaması,
c) İlgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması,
d) Rekabetin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için zorunlu olandan
fazla sınırlanmaması.
a) Malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme
ve iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanması
Hisse devri işleminin sonucunda Hayes-Lemmerz grubunun sağlayacağı teknik
bilgi, know-how ve ticari tecrübe dahilinde, ürün gelişiminin sağlanması, ürün
kalitesinin ve seri üretimin artması, özkaynakların kuvvetlenmesi, bu bağlamda
ulusal ve uluslararası finans kuruluşlarından daha uygun şartlarda kredi
bulabilme imkanının doğması sonucu firmanın gerek ulusal gerekse uluslararası
pazarlarda rekabet gücünün artması sağlanmaya çalışılacaktır.
b) Tüketicinin bundan yarar sağlaması
Hisse devri işlemi sonucunda yapılması planlanan yatırımlar ve açılacak yeni
müşteri portföyü dikkate alındığında, firmanın daha büyük ölçekle üretim yapması
gerekecektir. Bu durum maliyetlerin ve fiyatların düşmesine imkan sağlayacaktır.
İlgili ürün, nihai tüketiciye hitap etmemekte, büyük ölçüde otomotiv üretiminde
kullanılmaktadır. Bu nedenle, tüketici ilgili pazardaki maliyet düşüşlerinden dolaylı
olarak kazanç sağlamaktadır.
c) İlgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması
İlgili pazarda müşteriler, büyük miktarlarda alımlar yapmaktadır ve ithalat
serbestisinin olması nedeniyle pazar global bir yapıya sahiptir. Bu bakımdan
pazar ‘yarışmacı piyasa’ niteliğindedir. Ayrıca, ilgili ürünün homojen niteliği ve
ekonomik ömür döngüsünün göreceli olarak daha uzun süreli olması nedeniyle,
sözleşmede ileri sürülen rekabet etmeme yükümlülüğünün, ilgili pazarda rekabeti
önemli miktarda ortadan kaldırmayacağı anlaşılmıştır.
d) Rekabetin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için zorunlu
olandan fazla sınırlanmaması
Sözleşmede yer alan rekabet etmeme yükümlülüğü, çelikten mamul jant
pazarlarında toplam beş yılı kapsamaktadır.
İlk olarak, hisse devrine konu olan ortak girişimin faaliyet alanı dışında bir rekabet
etmeme yükümlülüğü zorunlu veya gerekli olmayıp, 4054 sayılı Kanun hükümleri
karşısında kabul edilebilir olmaktan uzaktır. Bu nedenle, söz konusu sınırlama,
Jantaş’ın faaliyet gösterdiği, ‘ağır ve ticari vasıta çelik jant pazarı’ şeklinde
sınırlandırılmalıdır.
03-70/854-370
9
İkinci olarak süre bakımından beş yıllık bir yükümlülük öngörülmektedir. Gerek
4054 sayılı Kanun’un 5. maddesi hükümleri, gerekse başvuru konusuna özel
durumlar dikkate alındığında, bu sürenin makul olduğu kanaatine varılmıştır.
Esasen;
- %35’lik hisse devri karşılığı ödenecek olan miktarın geri dönüşümü, hedeflenen
satışların gerçekleşmesi halinde yaklaşık 15 yılda mümkün olmaktadır. Hisse
devri işlemini müteakip yapılacak yatırımlar da eklendiğinde bu süre 20 yıla
ulaşmaktadır.
- Sözleşmede 5 yıllık yükümlülük öngörülmekte, ancak ortak girişimin sona
ermesi halinde bu yükümlülük (hiçbir şekilde toplamda 5 yılı geçmeyecek şekilde)
3 yılla sınırlanmaktadır.
Bunların yanı sıra, ilgili ürünün yapısı ve ilgili pazarın koşulları dikkate
alındığında, başka ülkelerdeki (Almanya ve Hindistan) üretim tesislerinin bir kısım
faaliyetine son vererek Türkiye'deki ortak girişime yatırım yapmak suretiyle
üretimini artırıp, kapattığı tesislerin müşterilerini de buraya yönlendirmeyi
planlayan yabancı grubun yaptığı parasal yatırımı bir şekilde güvenceye alma
isteği doğal karşılanmaktadır.
I- SONUÇ
Yukarıda yer verilen tespitler ve değerlendirmeler doğrultusunda;
1. Hayes Lemmerz Grubu ve İnci Grubu ortaklığında faaliyet gösteren Jantaş
Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %35 hissesinin İnci Grubu tarafından Hayes
Lemmerz Holding GmbH'ye ve Hayes Lemmerz-İnci Jant Sanayi A.Ş.'nin %7.8
hissesinin Hayes Lemmerz Holding GmbH tarafından İnci Grubu'na devri
neticesinde, her iki işlemde de ortak kontrolün yapısının değişmemesi nedeniyle,
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 1997/1 sayılı Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında birer devralma işlemi olmadığına;
2) Jantaş Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ‘Hissedarlar Sözleşmesi’nin 12.2.
maddesinde yer alan rekabet etmeme yükümlülüğü nedeniyle sözleşmeye menfi
tespit belgesi verilemeyeceğine, ancak yükümlülük kapsamının Jantaş Jant
Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin faaliyet gösterdiği ilgili pazarın dışında kalan pazarları
kapsamaması şartıyla 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinde sayılan şartları haiz
olduğuna ve bu madde kapsamında anlaşmanın imza tarihinden itibaren beş yıl
süreyle muafiyet tanınmasına;
3) Bu kararın yerine getirilmesi için kararın tebliğinden itibaren taraflara 60 gün
süre verilmesine; Kurul tarafından gerekli görülen düzeltmeler yapılmadan
uygulamaya devam edilmesi halinde haklarında soruşturma açılacağının ve aynı
Kanun'un 16. ve 17. maddeleri uyarınca işlem yapılacağının bildirilmesine;
03-70/854-370
10
OY BİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy