Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2003-1-9 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 04-27/320-74
Karar Tarihi : 22.4.2004
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler :Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY,
Murat GENCER, Prof.Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL
Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, Süreyya ÇAKIN
B. RAPORTÖRLER : Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Abdulgani GÜNGÖRDÜ, Şenol KOCAER
C. ŞİKAYET EDEN : - Gaziantep İnşaat Müteahhitleri Derneği
Muammer Aksoy Bulvarı Prestij İş Merkezi Kat:5
Gaziantep
- Adana Ticaret Odası
Abidinpaşa cad. No:52
Seyhan/Adana
D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA YAPILANLAR:
- İskenderun ve çevresinde kurulu bulunan ve uzun demir
çelik ürünleri pazarında faaliyet gösteren haddehaneler.
E. DOSYA KONUSU: İskenderun ve çevresinde uzun demir çelik ürünleri
piyasasında İskenderun Demir ve Çelik A.Ş.’den (İsdemir) kütük demir
alarak inşaat demiri üretiminde bulunan bölge haddehanelerin piyasada
keyfi fiyat artışları yapmak ve bir araya gelerek ürünlerin piyasa fiyatlarını
istedikleri seviyede oluşturmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettikleri
iddiaları.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: İskenderun ve çevresinde İsdemir’den kütük demir
alarak inşaat demiri piyasasında faaliyet gösteren haddehanelerin bir araya
gelerek ürünlerin fiyatlarını istedikleri seviyede oluşturdukları ve piyasada keyfi
fiyat artışları yaptıkları iddia edilmektedir.
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 20.1.2003 tarih ve 237 sayı,
3.2.2003 tarih ve 514 sayı ile giren başvurular üzerine hazırlanan 7.11.2003
tarih ve 2003-1-9/BN-03-ÖB sayılı Bilgi Notu, 10.11.2003 tarih ve
REK.0.05.00.00/149 sayılı Başkanlık önergesi ile 13.11.2003 tarih, 03-73/887-
M sayılı Kurul toplantısında görüşülerek, İskenderun ve çevresinde İsdemir’den
kütük demir alarak inşaat demiri piyasasında faaliyet gösteren haddehaneler
hakkında bir soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının belirlenebilmesi
amacıyla, İskenderun ve çevresinde inşaat demiri piyasasında 4054 sayılı
04-27/320-74
2
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal edecek nitelikte eylemlerde
bulunulduğu iddialarına yönelik olarak önaraştırma yapılmasına karar
verilmiştir.
İlgili karar uyarınca düzenlenen 14.4.2004 tarih 2003-1-9/ÖA-04-HHÜ sayılı
Önaraştırma Raporu, 16.4.2004 tarih, REK.0.05.00.00/61 sayılı Başkanlık
önergesi ile 04-27 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; İskenderun ve çevresinde
kurulu bulunan ve uzun demir çelik ürünleri pazarında faaliyet gösteren
haddehanelerin, bir araya gelerek ürünlerin fiyatlarını istedikleri seviyede
oluşturmak ve piyasada keyfi fiyat artışları yapmak suretiyle 4054 sayılı
Kanun’u ihlal ettikleri iddiasını ispatlayacak herhangi bir bilgi veya belge
bulunamaması nedeniyle soruşturma açılmasına gerek olmadığı ifade
edilmektedir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
9.4.2004 tarihinde raportörlerce yapılan görüşmede şikayetçi Adana Ticaret
Odası Genel Sekreteri özetle; İsdemir’in kütük fiyatlarını artırmamasına rağmen
İskenderun civarındaki haddehanelerin keyfi ve yüksek oranda fiyat artışı
yaptıklarını, Rekabet Kurumu’na yönelik başvurudan sonra fiyatlarda düşüş
meydana geldiğini ifade etmiştir.
Önaraştırma kapsamında Payas ve Çevresi Haddeciler Derneği, Yolbulan
Metal San. ve Tic. A.Ş., İlhanlar Haddecilik ve Tekstil San. Ltd. Şti., Atakaş
Şahin Çelik Sanayi ve Tic. A.Ş., Pay-Metal Sanayi ve Ticaret A.Ş., Nursan
Çelik Sanayi ve Haddecilik A.Ş. ve Koç Metal Pazarlama ve Ticaret Ltd.
Şti.’nde yerinde incelemeler yapılmıştır.
Dosya mevcudu bilgilerden; yapılan incelemelerde İskenderun ve çevresinde
kurulu bulunan ve uzun demir çelik ürünleri pazarında faaliyet gösteren
haddehanelerin bir araya gelerek ürünlerin fiyatlarını istedikleri seviyede
oluşturmak ve piyasada keyfi fiyat artışları yapmak suretiyle 4054 sayılı
Kanun’u ihlal ettikleri iddiasını ispatlayacak herhangi bir bilgi veya belge
bulunamadığı anlaşılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
İskenderun ve çevresinde kurulu ve uzun demir çelik ürünleri pazarında faaliyet
gösteren haddehanelerin bir araya gelerek ürünlerin piyasa fiyatlarını istedikleri
seviyede oluşturmak ve piyasada keyfi fiyat artışları yapmak suretiyle 4054
sayılı Kanun’u ihlal ettikleri iddiasını ispatlayacak herhangi bir bilgi ve belgeye
04-27/320-74
3
ulaşılamaması nedeniyle, söz konusu iddialara yönelik olarak soruşturma
açılmasına gerek olmadığına, şikayetlerin reddine OYBİRLİĞİ ile karar
verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy