04-27/342-84
1
Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2004-3-40
Karar Sayısı : 04-27/342-84
Karar Tarihi : 22.4.2004
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY,
Murat GENCER, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL,
Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, Süreyya ÇAKIN
B. RAPORTÖRLER: Tarkan ERDOĞAN, Bülent GÖKDEMİR, Neşe Nur YAZGAN,
Bedia Sanem ŞİMŞEK, Osman Tan ÇATALCALI
C. ŞİKAYET EDEN: - Zeki AKKAYA
Sinekli Bakkal Fevzi Çakmak Mah. Selvi Sok. No:31 Samsun
D. HAKKINDA İNCELEME YAPILAN:
- Coca-Cola Satış ve Dağıtım A.Ş.
Esenşehir Mah. Erzincan Cad. No:38
81230 Ümraniye/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Coca-Cola Satış ve Dağıtım A.Ş. (CCSD) ile akdetmiş
olduğu sözleşmede yer alan rakip malları satmama maddesinin Rekabet
Hukuku açısından değerlendirilmesi talebine ilişkin Zeki AKKAYA’ya ait
başvurunun değerlendirilmesi.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Sinekli Bakkal isimli teşebbüsün işletmecisi Zeki AKKAYA,
başvurusunda özetle; CCSD ile akdettiği sözleşmedeki rakip malların
satılamayacağına ilişkin hüküm gereği, hakkında kanuni işlemlere başvurulmakla
tehdit edildiğini, aynı sözleşmenin başka teşebbüslerle de akdedildiğini ve bu
teşebbüslerin de aynı şekilde tehdit edildiğini belirterek konunun Rekabet Kurumu
tarafından araştırılıp gerekli önlemlerin alınmasını talep etmiştir.
G. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 29.3.2004 tarih ve 1565 sayı ile
intikal eden başvuru üzerine hazırlanan 2004-3-40/İİ-04-TE sayılı İlk İnceleme
Raporu 19.4.2004 tarih ve REK.0.07.00.00/88 sayılı Başkanlık önergesi ile 04-27
sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; Zeki Akkaya tarafından yapılan
şikayete konu uygulamanın, 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesindeki yasaklamadan
Kanun’un 5. maddesindeki şartları sağlamasından dolayı muaf tutulan bir rekabet
sınırlaması olduğu ve bu konuda herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığı ifade
edilmektedir.
04-27/342-84
2
I. DEĞERLENDİRME
5.5.1998 tarihinde, Türkiye Coca Cola Grubu’nun ana dağıtım firmaları olan Mepa
Meşrubat Pazarlama Dağıtım ve Ticaret A.Ş. (MEPA), Meda Meşrubat Dağıtım ve
Ticaret A.Ş. (MEDA), Özdağ Dağıtım Pazarlama İthalat İhracat A.Ş. (ÖZDAĞ), Öz-Pa
Pazarlama ve Ticaret A.Ş. (ÖZPA), başvuru döneminde yürürlükte olan dağıtım ve
satınalma anlaşmalarına ilişkin olarak bireysel muafiyet başvurusu ile söz konusu
anlaşmaların yerine yürürlüğe girecek olan ve 1997/3 ve 1997/4 sayılı Tebliğlere
uygun olduğu belirtilen yeniden dağıtım ve satınalma anlaşmaları için, Kanun’un 4 ve
6. maddelerine aykırı olmadıklarına ilişkin menfi tespit talebinde bulunmuşlardır.
Söz konusu talebe yönelik olarak Rekabet Kurulu’nun 4.7.2000 tarih ve 00-25/260-
142 sayılı kararında, MEPA, MEDA, ÖZPA ve ÖZDAĞ ile bu firmaların atadıkları
bayilerin bölgelerinde faaliyet göstermekte olan perakendeci teşebbüsler arasında
yapılan, "Bayilik Bölgesi Miktara Bağlı Süreli/Zaman Süreli Direkt Satış Noktası
Sözleşmesi"nin 1997/4 sayılı "Tek Elden Satın Alma Anlaşmalarına İlişkin Grup
Muafiyeti Tebliği" kapsamında sağlanan muafiyetten yararlanabileceğine
hükmedilmiştir1. Söz konusu muafiyet; her çeşit meşrubat, meyve suyu, meyve
nektarı, buzlu çay ve sair alkolsüz içecekleri kapsamaktadır.
Yukarıda yer verilen tespitler ışığında, CCSD tarafından, başvuru sahibi şahsa
getirilen Coca-Cola’ya rakip ürünleri satmama şartı, Kanun’un 4. maddesine aykırı
olmakla birlikte, Kanun’un 5. maddesiyle tanınan muafiyet şartlarını sağladığı
yönünde alınan söz konusu karar uyarınca, 4054 sayılı Kanun bakımından muaf
tutulan bir sınırlamadır. Bu nedenle, başvuru konusu şikayet hakkında herhangi bir
işlem yapılmasına gerek olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
J. SONUÇ
İlgili raporda yer verilen bilgi ve tespitler ile incelenen dosya kapsamına göre;
1) Sinekli Bakkal isimli teşebbüsün işletmecisi Zeki Akkaya tarafından yapılan
şikayete konu uygulamanın 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesindeki
yasaklamadan, Kanun’un 5. maddesindeki şartları sağlamasından dolayı muaf
tutulan bir rekabet sınırlaması olduğu anlaşıldığından, bu konuda herhangi bir
işlem yapılmasına gerek olmadığına, şikayetin reddine,
2-a) (………………..),
b) (….……………)
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
1 Anılan başvuru tarihinde The Coca-Cola Company lisansı ile üretilen tüm ürünler Mepa, Meda, Özpa, Özdağ
ünvanlı teşebbüsler tarafından dağıtılmaktaydı. Daha sonra adı geçen teşebbüsler CCSD (Coca-Cola Satış ve
Dağıtım A.Ş.) tarafından devralınmıştır. Halihazırda anılan ürünler CCSD tarafından dağıtılmaktadır.
Full & Egal Universal Law Academy