Rekabet Kurumu - Karar Sayı 04-42/496-122

REKABET KURUMU

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2002-3-122 (Muafiyet)
Karar Sayısı : 04-42/496-122
Karar Tarihi : 17.6.2004

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, A.Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY,
Murat GENCER,Rıfkı ÜNAL,Prof.Dr. Nurettin KALDIRIMCI,
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN

B. RAPORTÖRLER: Orçun SENYÜCEL, Kürşat ÜNLÜSOY, Osman Tan
ÇATALCALI

C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Pınar Süt Mamulleri Sanayii A.Ş. 20

Dimes Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.

D. TARAFLAR : Pınar Süt Mamulleri Sanayii A.Ş.
Kemalpaşa Asfaltı No:1 35060 Pınarbaşı İzmir

Dimes Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Gıda Sanayii Sitesi No:1 Tokat

E. DOSYA KONUSU: İzmir Valiliği Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı 30
Başkanlığı tarafından düzenlenen İzmir merkez ilçe ilköğretim okullarına
süt temini ve dağıtımına yönelik ihaleye katılım için düzenlenen “Ortak
Girişim Sözleşmesi”ne menfi tespit belgesi verilmesi veya muafiyet
tanınması talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 3.12.2002 tarih, 5160 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 5. ve 8.
maddeleri ile 1997/2 sayılı Anlaşmaların, Uyumlu Eylemler ve Teşebbüs Birliği
Kararlarının Kanun’un 10. Maddesine Göre Bildirimin Usul ve Esasları Hakkında
Rekabet Kurulu Tebliği’nin ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu 40
düzenlenen 28.5.2004 tarih ve 2002-3-122/MM-04-OS sayılı Muafiyet Ön
İnceleme Raporu 7.6.2004 tarih ve REK.0.07.00.00/123 sayılı Başkanlık
Önergesi ile 04-42 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.



04-42/496-122

2
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ :İlgili raporda;

- İzmir Valiliği Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığı tarafından
düzenlenen İzmir merkez ilçe ilköğretim okullarına süt temini ve dağıtımına 50
ilişkin ihaleye yönelik olarak, Pınar Süt Mamulleri San. A.Ş. ve Dimes Gıda
San. ve Tic. A.Ş. arasında düzenlenen “Ortak Girişim Sözleşmesi”nin, fiyatı
belirlemeyi de içerecek şekilde satış şartlarını tespit etmesi nedeniyle menfi
tespit belgesi alamayacağı,

- Sözleşme ile getirilen düzenlemelerin 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinde
belirtilen koşulları sağladığı ve bu nedenle başvuru konusu sözleşmenin süt
dağıtım proje süresi olan 131 gün süreyle bireysel muafiyetten
yararlanabileceği sonucuna ulaşıldığı
60
ifade edilmektedir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili Pazar

H.1.1. İlgili Ürün Pazarı

Süt, üretim açısından iki ana kategoriye ayrılmaktadır: UHT (Ultra High
Temperature) ve pastörize süt. Üretim teknikleri incelendiğinde bu iki ana süt 70
üretim şeklinin büyük farklılıklar gösterdiği görülmektedir. En önemli fark ise
UHT’de sütün yüksek sıcaklıktan geçmesidir. UHT işleminin amacı, kısa sürede
yüksek ısı uygulayarak, sütün bozulmasında ana etkeni meydana getiren
mikrobiyolojik faaliyetleri tüm mikroorganizmaları öldürerek durdurmak ve
tüketiciye uzun ömürlü süt sağlamaktır. Ayrıca, sterilize sütün oda sıcaklığında
saklanabilmesi, her şartta tüketime hazır ve uzun ömürlü olması, ambalajının
hafifliği, ürünün güneş ışınlarından korunması ve fiyatının pastörize süte oranla
yüksek olması onu tüketici gözünde de pastörize sütten ayırmaktadır.

Yukarıda yer verilen açıklamalar doğrultusunda dosya konusu ihalenin UHT süt 80
alımını içermesi de göz önünde bulundurularak ilgili ürün pazarı “UHT süt pazarı”
olarak belirlenmiştir.

H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar

Teşebbüslerin faaliyet gösterdikleri alanın, rekabet koşullarının yeterli derecede
homojen ve özellikle rekabet koşullarının komşu bölgelerden hissedilir derecede
farklı olması; ilgili coğrafi pazarın tespitinde büyük bir önem taşımakta ve
belirleyici olmaktadır.
90
UHT süt üreten firmaların Türkiye geneline yönelik faaliyet göstermesi ve açılan
ihale yoluyla talep edilen ürün ve hizmetlerin karşılanması açısından rekabet
04-42/496-122

3
koşullarının bölgesel bir farklılık arz etmemesi dikkate alınarak ilgili coğrafi pazar
“Türkiye Cumhuriyeti Sınırları” olarak tespit edilmiştir.

H.2. Taraflar

H.2.1. Pınar Süt Mamulleri Sanayii A.Ş. (Pınar A.Ş.)

Pınar A.Ş., 1975 yılında kurulan, merkezi İzmir’de bulunan ve Yaşar Holding’e 100
bağlı bir şirkettir. Şirket ağırlıklı olarak süt ve süt mamulleri, meyve suları, sos ve
toz ürünlerin üretim ve satışı alanında faaliyet göstermektedir.

Pınar A.Ş. halka açık bir şirket olup ortak sayısı 2,500 civarındadır. Şirketin
ortaklık yapısına Tablo-1’de yer verilmiştir.

Tablo-1 : Pınar A.Ş. Ortaklık Yapısı
Pay Sahibinin Adı/Unvanı Pay Oranı (%)
Yaşar Holding A.Ş. 24.42
YAPAŞ A.Ş. 38.11
Batı Sigorta A.Ş. 1.69
Diğer 35.78
Toplam 100.00

Şirket Yönetim Kurulu üyeleri; Selçuk Yaşar (Yön. Kur. Bşk.), İdil Yiğitbaşı, Ata
Murat Kudat, Taşkın Tuğlular, Ahmet Arsan, Uray Ergun, Mehmet Aktaş’dan 110
oluşmaktadır.

Şirketin 1999, 2000 ve 2001 yılların ilişkin toplam cirolarına Tablo 2’de yer
verilmiştir.

Tablo-2: Pınar A.Ş.’nin 1999, 2000 ve 2001 Yıllarına İlişkin Ciroları
Yıllar 1999 2000 2001
Ciro (TL) 72,447,259,000,000 117,014,593,000,000 154,262,299,000,000


H.2.2. Dimes Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Dimes A.Ş.)
120
Dimes A.Ş., 1958 yılında kurulan ve merkezi Tokat’ta bulunan bir şirkettir. Şirket
meyve suyu ve konsantreleri, şarap, süt ve süt ürünleri alanında faaliyet
göstermektedir. 1995 yılında süt ve süt ürünleri üretimine başlayan şirketin İzmir
ve Tokat’ta olmak üzere iki üretim tesisi bulunmaktadır.

Dimes A.Ş. yönetim kurulu üyeleri; Orhan Ziya Diren (Yön. Kur. Bşk.), Ali Rıza
Diren (Yön. Kur. Bşk.V.), Erol Diren (Yön. Kur. Bşk.V.), Sabire Meral Ulutaş,
Sabahat Zengineken’den oluşmaktadır.

Şirketin ortaklık yapısı Tablo 3’de sunulmaktadır: 130


04-42/496-122

4
Tablo-3: Dimes A.Ş. Ortaklk Yapısı
Pay Sahibinin Adı/Unvanı Pay Oranı (%)
Orhan Ziya Diren 18
Ali Rıza Diren 22
Enver Diren 14
Erol Diren 18
Sabire Meral Ulutaş 5
Nihal Diren Suner 5
Sebahat Zengineken 5
Nevin Diren 5
Halka Arz Edilecek Sermaye 1
Toplam 100

Şirketin 1999, 2000 ve 2001 yıllarına ilişkin toplam ciroları Tablo 4’de
sunulmuştur:

Tablo-4: Dimes A.Ş.’nin 1999,200, 2001 Yıllarına İlişkin Ciroları
Yıllar 1999 2000 2001
Ciro (TL) 11,149,831,617,226 19,406,121,197,395 35,705,370,501,385

H.3.Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme 140

H.3.1. İhale

Fonlar İhale Kanunu’nun 29. maddesinin (c) bendine göre, açık eksiltme usulü ile
6.11.2002 tarihinde Vakıf tarafından yapılan ihalede; 2002-2003 öğretim yılında
İzmir merkez ilçe ilköğretim okullarında okumakta olan 180.000 öğrenci için 131
eğitim gününü kapsayacak şekilde toplam 23.580.000 adet 1/5 lt’lik UHT içme
sütü (sade) alımı yapılmıştır.

İhale Teknik Şartnamesi’nin 4. maddesi gereğince; ihaleyi alan firma ürünün 150
dağıtımı ve teslimi ile ilgili organizasyonu yapacak ve dağıtım işinin tüm planlarını
hazırlayacaktır. Ayrıca İdari Şartname’nin 3. maddesi gereğince firmalar ihaleye
ortak girişim kurarak teklif verebilmektedirler.

Yapılan ihale’yi Pınar-Dimes’in kurduğu ortak girişimin kazandığı, 8.11.2002
tarihli İzmir Vali Yardımcısı tarafından gönderilen yazı ile taraflara tebliğ
edilmiştir.

H.3.2. Ortak Girişim Sözleşmesi
160
Başvuru konusu “Ortak Girişim Sözleşmesi”nde, sözleşmenin Vakıf tarafından
düzenlenen ilköğretim okullarına süt temini ve dağıtma işi (proje) için 4.11.2002
tarihinde Pınar A.Ş. ve Dimes A.Ş. teşebbüsleri arasında yapıldığı
belirtilmektedir. Sözleşmenin başlangıç hükümlerinde; Vakıf’ın projeyi ihaleye
çıkartmış olduğu, taraflardan Pınar A.Ş. ve Dimes A.Ş. firmalarınca kurulan
“ortak girişim” aracılığıyla teklif verileceği ve tarafların projenin Vakıf ve “ortak
girişim” arasında yapılacak bir sözleşme ile ortak girişim tarafından üstlenilmesi -
04-42/496-122

5
ancak tüm taraflarca müştereken yapılması- amacı ile bu sözleşmeyi imzalamış
oldukları öngörülmüştür.
170
Sözleşmenin 1,3,4 ve 6. maddelerine aşağıda yer verilmiştir:

“Madde 1: Ortak Girişim Sözleşmesinin Amacı

Bu Ortak Girişim Sözleşmesinin amacı Taraflar arasındaki ortak çalışmanın
genel prensiplerini, işbu ihalenin İzmir için;

- Ortak bir Teklif hazırlamak, sunmak
- İhale Sözleşmesinin koşullarını müzakere etmek
- (İhale edildiği taktirde)İhale Sözleşmesini yerine getirmek 180

Madde 3: Ortak Girişim Sözleşmenin Süresi

Bu Ortak Girişim Sözleşmesi Taraflarca imzalandıktan sonra yürürlüğe girecek
ve aşağıdaki şartlardan herhangi birisinin ortaya çıkmasına kadar yürürlükte
kalacaktır.

a. Vakfın ihaleden vazgeçmesi, veya
b. İhalenin kazanılmaması, veya
c. İhalenin kazanılması halinde, Projenin tamamlanarak işbu Ortak Girişim 190
Sözleşmesinden kaynaklanan bütün mali, yasal ve diğer yükümlülüklerin
yerine getirilmesi

Taraflar arasında veya 3. Şahıslarla olan ve henüz kesinleşmemiş herhangi bir
hak, talep, alacak, ihtilaf gibi bir münasebet varsa bunların kesin olarak halline
kadar Ortak Girişim Sözleşmesi yürürlükte olacaktır.

Madde 4: Tarafların Payları ve Projenin Bölüşülmesi

a. Bu Ortak Girişim Sözleşmesinde aksi özellikle belirtilmedikçe Taraflar Ortak 200
Girişim’e ilişkin bütün hak ve yükümlülükleri, masrafları, hasılatı, gerekli
fonların temin edilmesini, aşağıda tespit edilen oranlarda paylaşacaklardır.

Pınar Süt 120/180 oranında
Dimes 60/180 oranında

b. Tarafları Proje’nin düzgün ve zamanında icrası yönünden Vakıf’a karşı
müştereken ve müteselsilen sorumludur.

Madde 6: Pilot Firma

Pilot Firma (Bundan böyle “Pilot” olarak anılacaktır.) Pınar Süt Mamülleri Sanayii
A.Ş.’dir. Pilot alınacak kararlar çerçevesinde tam yetkili olarak; 210
04-42/496-122

6

- Ortak Girişim’i Vakıf nezdinde temsil,
- Vakıf ile ilişkileri düzenlemek,
- İlgili idarelerle ilişkileri tanzim etmek,
- Projenin ihale sözleşmesine uygun şekilde tamamlanmasını teminen talebi
halinde Vakıf ve diğer üçüncü şahıslarla temaslarında yardımcı olmak ve
koordinasyonu sağlamak faaliyetlerini yürütecektir”.

H.3.3. Muafiyet Değerlendirmesi
220
Başvuru konusu sözleşme ile; Vakıf tarafından ihaleye çıkarılan ilköğretim
okullarına süt temini ve dağıtma işine yönelik olarak sözleşme taraflarınca “ortak
girişim” olarak teklif verildiği görülmektedir. Öncelikle sözleşmenin Rekabet
Hukuku açısından yoğunlaşma doğurucu bir ortak girişim olup olmadığının
açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 2. maddesinin (c) bendinde; “Amaçlarını
gerçekleştirmek üzere işgücü ve mal varlığına sahip olacak şekilde bağımsız bir
iktisadi varlık olarak ortaya çıkan ve taraflar arasındaki veya taraflarla ortak 230
girişim arasındaki rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisi olmayan ortak girişimler
(joint venture)” teşebbüsler arası birleşme ve devralma kabul edilmekte ve bunlar
hakkında Tebliğ’in 4. maddesindeki koşullara bağlı olarak Rekabet Kurulu’ndan
izin alınması gerekmektedir.

Sözleşme her ne kadar “ortak girişim sözleşmesi” başlığını taşısa da temel olarak
açılan bir ihaleye katılımda ve kazanılması halinde üstlenilecek işte taraflar arası
bir ortaklık öngörmektedir. Bunun ötesinde 1997/1 sayılı Tebliğ anlamında
firmalardan ayrı olarak bağımsız bir iktisadi varlığın ortaya çıkmadığı
görülmektedir. Bu nedenle başvuru konusu sözleşmenin anılan Tebliğ 240
kapsamında yoğunlaşma doğurucu bir işlem olmadığı anlaşılmaktadır.
Dolayısıyla anılan sözleşmenin 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi açısından
değerlendirilmesi gerekmektedir.

Kanun’un 4. maddesinin (a) bendi, “Mal veya hizmetlerin alım ya da satım
fiyatının, fiyatı oluşturan maliyet, kar gibi unsurlar ile her türlü alım yahut satım
şartlarının tespit edilmesini” yasaklamaktadır. Ortak Girişim Sözleşmesi ise,
projeye verilecek fiyat teklifini Pınar A.Ş. ve Dimes A.Ş.’nin birlikte
belirlemelerinin dışında, söz konusu firmaların üretimden dağıtıma kadar bütün
faktörleri paylaşabilmelerine imkan tanımaktadır. Dolayısıyla sözleşmeye menfi 250
tespit belgesi verilemeyeceği, rakipler arasında yapılması sebebiyle 2002/2 sayılı
Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında da ele
alınamayacağından bireysel muafiyet açısından ele alınması gerektiği kanaatine
varılmıştır.

04-42/496-122

7
Bildirim Formu’nda; bir kamu kurumu tarafından açılmış olan ihalenin amacının
sağlıklı nesiller yetiştirmek için ilköğretim öğrencilerine her gün düzenli olarak süt
içirmek ve süt alışkanlığı kazandırmak olduğu, Ortak Girişim Sözleşmesi’nin de
topluma fayda sağlamayı hedefleyen sosyal içerikli süt temin ve dağıtım işi için
yapıldığı belirtilmektedir. 260

Formda ayrıca şu görüşlere yer verilmiştir: “İhale konusu işin kapsam, nitelik ve
niceliği de ihaleye, Ortak Girişim şeklinde katılmayı gerektirmiştir… Merkez
ilçelerdeki toplam 189 ilköğretim okuluna her gün 180.000 adet 1/5 litre UHT süt
dağıtılacak olup, ihalenin toplam bedeli KDV hariç 5.989.320.000.000. TL’dir.
Takdir edileceği üzere, her gün 189 okula süt dağıtmak –çok sayıda nokta ve az
sayıda teslimat- çok büyük bir dağıtım organizasyonu ve lojistik destek
gerektirmektedir. Böyle ek ve kapsamlı bir organizasyonu bir şirketin tek başına
sağlaması zor olduğundan ortak girişim sözleşmesi yapılmıştır.”
270
Pınar A.Ş. ve Dimes A.Ş.’nin projeyi birlikte üstlenmeleri, oluşan sinerji ve lojistik
avantaj sayesinde süt dağıtımının daha ekonomik olmasını sağlayacaktır. Ayrıca
Sözleşme’nin 4. maddesi gereğince her iki firmanın da projeden müştereken
sorumlu olması, dağıtım ve üretimde meydana gelebilecek olası sorunların daha
kolay çözümüne imkan sağlayacak, dolayısıyla tüketicinin de bu durumdan
faydalanmasına yol açacaktır.

Sonuç olarak, bildirime konu olan sözleşmenin, 4054 sayılı Kanun’un, muafiyet
koşullarını belirleyen 5. maddesinin, malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin
sunulmasında yeni gelişme ve iyileşmelerin ya da ekonomik ve teknik gelişmenin 280
sağlanması şartına ilişkin (a) ve tüketicinin bundan yarar sağlaması koşulunu
arayan (b) bentleri doğrultusunda, söz konusu koşulları taşıdığı kanaatine
varılmıştır.

İdari Şartname incelendiğinde, 3. maddede teklif verecek firmaların Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı’ndan üretim izin belgesi alınmasının şart koşulduğu
görülmektedir. Bu bağlamda Türkiye’de UHT süt üretim izni olan bütün firmaların
ihaleye katılabilecekleri anlaşılmaktadır. Aşağıdaki grafikte söz konusu firmaların
UHT süt pazarındaki pazar payları verilmiştir.
290

04-42/496-122

8

Pazar payları incelendiğinde, Pınar A.Ş.’nin %(…) ve Dimes A.Ş.’nin %(…)
olacak şekilde her iki firmanın UHT süt pazarında toplam %(…)’lik bir paya sahip
olduğu görülmektedir. Sektörün bir diğer önemli oyuncusu konumunda bulunan
ve güçlü bir dağıtım ağı ile marka bilinirliğine sahip bulunan Ülker A.Ş., %(…)’lik
pazar payıyla Pınar A.Ş. ile denk bir pazar gücüne sahipken, diğer bir önemli
marka olan Mis Süt A.Ş. ise %(…)’lik pazar payıyla üçüncü sırada yer almaktadır.
Bu bağlamda UHT süt pazarına genel olarak bakıldığında; yüksek pazar payına
sahip bir firmanın bulunmadığı, pazarın %80’e yakın kısmının bilinen 7 markanın 300
satışlarından meydana geldiği anlaşılmaktadır.

Satışların yaklaşık beşte birlik kısmının diğer firmalardan gelmesi ise, sektöre
küçük firmaların da girebildiğini, bu sebeple UHT süt pazarına ciddi bir giriş
engelinin bulunmadığını göstermektedir. Girişin kolay oluşuna en somut örnek,
Ülker A.Ş. firmasının 1998 yılında İçim marka sütle sektöre girmiş olmasına
rağmen, 6 yıllık süre içinde sektörde en yüksek satış rakamlarına ulaşmış
olmasıdır. Dolayısıyla Pınar A.Ş. ve Dimes A.Ş.’nin toplam %(….)’lik pazar payı –
giriş engellerinin zayıf olduğu göz önüne alındığında- piyasanın önemli bir
bölümünde rekabeti ortadan kaldırmayacak niteliktedir. 310

Ayrıca, Ortak Girişim Sözleşmesi kapsamındaki toplam süt miktarı 4.716 tondur.
Türkiye genelinde toplam UHT süt pazarının 187.967 ton olduğu göz önüne
alındığında, Sözleşme gereği satılacak süt, toplam pazarın %2,5’ine denk
gelmektedir. Bu bağlamda firmaların ihaleyi birlikte almaları mevcut pazardaki
oyuncuların pazar payları ve konumlarında önemsiz bir değişime sebep olacaktır.

Sektörün rekabetçi yapısı, pazara girişin kolay olması, Ortak Girişim Sözleşmesi
kanalıyla satılacak süt miktarının UHT süt pazarında çok az bir yer teşkil etmesi
ve yapılan ihalenin sadece İzmir ili merkez ilçelerdeki -Vakıf tarafından 320
belirlenen- toplam 189 ilköğretim okulunu ve 131 öğretim gününü kapsaması
sebebiyle; Pınar A.Ş. ve Dimes A.Ş.’nin ihaleye birlikte teklif vermelerinin ihale
sırasında oluşacak rekabeti önemli ölçüde etkilemediği, bu bağlamda Kanun’un
5. maddesinin (c) bendi açısından ilgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin
0
10
20
30
04-42/496-122

9
ortadan kalkmaması şartının gerçekleştiği ve Kanun’un 5. maddesinin (d)
bendinde belirtilen rekabetin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için
zorunlu olandan fazla sınırlanmaması koşulunun da sağlandığı görülmektedir.

Yukarıdaki unsurlar bir bütün olarak ele alındığında; Pınar A.Ş. ve Dimes A.Ş.
arasında imzalanan Ortak Girişim Sözleşmesi’nin, işletmeler ve tüketiciler 330
açısından faydalar sağladığı, üstelik ilgili ürün pazarındaki rekabeti kısıtlamadığı
için, başvuru konusu sözleşmenin süt dağıtım proje süresi olan 131 gün süreyle
bireysel muafiyetten yararlanabileceği kanaatine varılmıştır. Ayrıca, Ortak Girişim
Sözleşmesi 4.11.2002 tarihinde imzalanmış ve başvuru 3.12.2002 tarihinde
yapılmış olduğundan, bildirimin Kanun’un 10. maddesi kapsamında zamanında
yapıldığı anlaşılmaktadır.

İ. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 340

1- İzmir Valiliği Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığı tarafından
düzenlenen İzmir merkez ilçe ilköğretim okullarına süt temini ve dağıtımına
ilişkin ihaleye yönelik olarak, Pınar Süt Mamulleri San. A.Ş. ve Dimes Gıda
San. ve Tic. A.Ş. arasında düzenlenen “Ortak Girişim Sözleşmesi”ne, fiyat
belirlemeyi de içerecek şekilde satış şartlarını tespit edilmesi nedeniyle menfi
tespit belgesi verilemeyeceğine,

2- Sözleşme ile getirilen düzenlemelerin 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinde
belirtilen koşulları sağladığına, bu nedenle başvuru konusu sözleşmenin süt 350
dağıtım proje süresi olan 131 gün süreyle bireysel muafiyetten
yararlanabileceğine


OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.





Full & Egal Universal Law Academy