Rekabet Kurumu Başkanlığına,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2004-1-94 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 04-66/945-223
Karar Tarihi : 19.10.2004
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY,
Murat GENCER, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI,
M.Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN
B. RAPORTÖR : İsmail Atalay YOLCU, Müge ÖZERCAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Rohm and Haas Italia S.R.L. 20
Temsilcisi: Av. E. Zeynep ERGÜN ve
Av. M. Gökhan ERAKSOY
Süleyman Seba Cad. 55 Akaretler, Sıraevler
34357 Beşiktaş-İstanbul
D. TARAFLAR : - Rohm and Haas Italia S.R.L.
Via Trieste 25, 22076 Mozzate (Como) İTALYA
- Rohm and Haas B.V.
Valgenweg 7, 9936 HV Farmsum/Delfzijl HOLLANDA 30
- Polisan Holding A.Ş.
Diliskelesi Mevkii Dilovası-Gebze 41455 Kocaeli
- Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş.
Diliskelesi Mevkii Dilovası-Gebze 41455 Kocaeli
- Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş.
Diliskelesi Mevkii Dilovası-Gebze 41455 Kocaeli
E.DOSYA KONUSU: Rohm and Haas grup şirketlerinden olan Rohm and 40
Haas Italia S.R.L. ve Rohm and Haas B.V.’nin Polisan grup şirketlerinden
olan Polisan Holding A.Ş., Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. ve
Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. ile birlikte kurmayı hedefledikleri
Ortak Girişim Şirketi’ne ilişkin anlaşmalara menfi tespit verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 31.8.2004 tarih, 4786 sayı ile giren
ve en son 14.9.2004 tarih, 5096 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim
üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4, 6, 7 ve 8.
maddeleri ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan
04-66/945-223
2
inceleme sonucunda düzenlenen 29.9.2004 tarih, 2004-1-94/Oİ-04-İAY sayılı 50
Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu, 19.10.2004 tarih,
REK.0.05.00.00/195 sayılı Başkanlık önergesi ile 04-66 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda;
- Rohm and Haas Italia S.R.L, Rohm and Haas B.V., Polisan Holding A.Ş.,
Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. ile Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret
A.Ş. arasında imzalanacak olan sözleşmelerle, Rohm and Haas Kimyasal
Ürünler Dağıtım ve Ticaret A.Ş. adı altında kurulması planlanan şirketin,
1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (c) bendi anlamında bir ortak girişim
olduğu, 60
- ancak, sözleşmelere taraf olan teşebbüslerin, ilgili ürün pazarındaki toplam
ciro ve pazar paylarının, 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in
4'üncü maddesinde yer alan 25 trilyon TL ciro eşiği ile %25 pazar payı eşiğini
aşmaması sebebiyle, işlemin Rekabet Kurulu'nun iznine tabi olmadığı,
- bildirim konusu sözleşmelerde, 4. ve 6. maddeler bakımından da herhangi
bir aykırılığa rastlanmadığı ve talep doğrultusunda bu sözleşmelere Kanun’un
8. maddesi uyarınca menfi tespit verilebileceği
ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 70
H.1. Taraflar1
H.1.1. Rohm and Haas B.V. ile Rohm and Haas Italia S.R.L.
Rohm and Haas Grubu, dünya çapında pek çok farklı pazarda faaliyet
göstermekle birlikte, bildirime konu olan faaliyet sahası özel kimyasalların
üretimidir. Kurulması planlanan Ortak Girişim Şirketi’nin taraflarından olan
Rohm and Haas grubu şirketlerinden Rohm and Haas B.V., özel kimyevi
malların üretimi, satışı ve pazarlaması faaliyetiyle uğraşmaktadır. Aynı grup
şirketlerinden olan Rohm and Haas Italia SRL ise; İtalya kanunlarına tabi 80
olarak faaliyet göstermektedir.
H.1.2. Polisan Holding A.Ş., Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. ile
Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş.
Bildirim konusu anlaşmaların taraflarından Polisan Holding A.Ş. (Polisan
Holding), kimyasal madde, boya ve ilgili diğer yan ürünlerin üretimi alanında
faaliyet gösteren Polisan Grubu şirketlerinden olup, grup şirketlerine mali işler,
bilgi sistemleri ve hukuk alanlarına ilişkin hizmetler ile tamir bakım ve tadilat
hizmetleri vermektedir.
90
1 İşbu raporda Rohm and Haas Italia S.R.L. ve Rohm and Haas B.V. birlikte “Rohm and Haas” ve
Polisan Holding A.Ş., Polisan Kimya ve San. Tic. A.Ş. ve Poliport Kimya ve San. Tic. A.Ş. de birlikte
“Polisan” olarak anılacaktır. Her iki taraf birlikte “Taraflar” ya da “Ana Şirketler” olarak nitelendirilecektir.
04-66/945-223
3
Polisan Holding’in Yönetim Kurulu üyelerine aşağıda yer verilmektedir.
Tablo 1- Polisan Holding’in Yönetim Kurulu Üyeleri
Yönetim Kurulu Üyesi Görevi
Necmettin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkanı
Mehmet Emin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı
Ahmet Faik BİTLİS Yönetim Kurulu Üyesi
Ahmet Ertuğrul BİTLİS Yönetim Kurulu Üyesi
Erol MİZRAHİ Yönetim Kurulu Üyesi
Polisan Holding’in toplam hisselerinin %10’undan fazlası, %37.38 hisse
oranıyla Necmettin BİTLİS’e aittir. Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş.
(Polisan Kimya), fason olarak zirai ilaç imalatı, limanda tahmil, tahliye ve
depolama hizmetleri ile iştigal etmektedir. Polisan Kimya’nın Yönetim Kurulu
üyeleri aşağıdaki gibidir. 100
Tablo 2- Polisan Kimya’nın Yönetim Kurulu Üyeleri
Yönetim Kurulu Üyesi Görevi
Necmettin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkanı
Mehmet Emin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı
Ahmet Faik BİTLİS Yönetim Kurulu Üyesi
Ahmet Ertuğrul BİTLİS Yönetim Kurulu Üyesi
Erol MİZRAHİ Yönetim Kurulu Üyesi
Polisan Kimya’nın hisselerinin %10’undan fazlasına sahip olan hissedarlar,
%78.84 hisse oranı ile Bitlis Holding Sanayi Yatırımları A.Ş. ve %11.27 hisse
oranıyla Şark Mensucat Sanayi ve Ticaret A.Ş.’dir.
Taraflardan Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. (Poliport Kimya), liman,
terminal ve antrepolarında grup içi ve dışı müşterilere hizmet vermekte olup, 110
şirketin Yönetim Kurulu üyelerine aşağıda yer verilmektedir.
Tablo 3- Poliport Kimya’nın Yönetim Kurulu Üyeleri
Yönetim Kurulu Üyesi Görevi
Necmettin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkanı
Mehmet Emin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı
Ahmet Faik BİTLİS Yönetim Kurulu Üyesi
Ahmet Ertuğrul BİTLİS Yönetim Kurulu Üyesi
Erol MİZRAHİ Yönetim Kurulu Üyesi
Ali Fırat YEMENCİLER Yönetim Kurulu Üyesi
Poliport Kimya’nın hisselerinin %10’undan fazlasını elinde bulunduranlar,
%29.91 hisse oranıyla Necmettin BİTLİS ve %18.36 hisse oranıyla Bitlis
Holding Sanayi Yatırımları A.Ş.’dir.
H.2. İlgili Pazar 120
H.2.1. İlgili Ürün Pazarı
Taraflar Ortak Girişim Şirketi’nin Türkiye’deki faaliyet alanını, emülsiyon
polimerlerinin satış ve pazarlaması ile Fason Üretim Anlaşması uyarınca
04-66/945-223
4
Polisan Kimya tarafından üretilecek olan emülsiyon polimerleri için hammadde
tedariki olarak bildirmişlerdir.
Ortak Girişim Şirketi’nin münhasır distribütörlüğünü üstleneceği “Rohm and
Haas Mimari ve Fonksiyonel Kaplamalar” da emülsiyon polimerlerinden farklı
bir ürün olmayıp, Rohm and Haas ürettiği söz konusu ürünleri bu şekilde 130
adlandırmaktadır.
Emülsiyon polimerleri, diğer bir deyişle, lateksler, yüksek moleküler ağırlığa
sahip uzun zincirli polimer moleküllerinin su içinde dağılmış halde veya
kurutulmaları yoluyla katı halde satılan ürünler olup, mimari, dekoratif ve
endüstri boyalarında temel bağlayıcı olarak kullanılmaktadır.
Emülsiyon polimerlerinin uygulama alanları, üretimlerinde kullanılan
monomerlerin türüne göre, boya ve kaplamalar, halı arkaları, tekstil, kağıt ve
mukavva, yapıştırıcılar ve inşaat gibi geniş bir yelpaze oluşturmaktadır. 140
Belli başlı emülsiyon polimeri türlerine aşağıda yer verilmektedir:
- Sitren-Butadien Lateksi
- Akrilikler
- Vinil Akrilikler
- Vinil Asetat Polimerleri
- Etilen Vinil Asetatları
Emülsiyon polimerleri, ikame edilebilir yapıları nedeniyle endüstride farklı 150
kimyevi mahiyetleri olan ürünlerde, fiyat/performans dengesi ve talepleri
doğrultusunda kullanılmaktadır. Başka bir deyişle, belli alanlarda belli
emülsiyon polimer türleri daha sık kullanılmakla birlikte, istenilen
maliyet/performans kriterlerine ve ulaşılabilirlik faktörüne göre, bu ürünler de
kendi aralarında ikame edilebilmektedirler.
Emülsiyon polimerlerinin boya üretiminde de yaygın olarak kullanılması
sebebiyle, söz konusu işlem boya piyasasında da etkili olacaktır. Polisan grup
şirketlerinden olan Polisan Boya, boya piyasasında faaliyet göstermektedir.
Ancak, Polisan Boya’nın, söz konusu pazar payının % (…-…) ile sınırlı olduğu 160
ve dosya mevcudu belgelerde tarafların, Ortak Girişim Şirketi ile Polisan Boya
arasındaki her türlü ticari faaliyetin adil ve eşit şartlarda gerçekleştirileceğine
ilişkin açıklamaları dikkate alındığında, söz konusu işlemlerin boya
piyasasında önemli bir etki yaratmayacağı kanaatine varılmıştır.
Bu değerlendirmeler ışığında, bildirim konusu işlem bakımından, ilgili ürün
pazarı, “emülsiyon polimerleri” olarak belirlenmiştir.
H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
170
Bildirim konusu işlem dünya çapında etkili olmakla birlikte, 4054 sayılı Kanun
kapsamında ilgili coğrafi pazar Türkiye Cumhuriyeti Sınırları dahilindeki
pazardır.
04-66/945-223
5
H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
H.3.1. İşlem
Bildirime konu işlemin ana hukuki dayanağı, Polisan Holding, Rohm and Haas
B.V., Rohm and Haas Italia S.R.L., Polisan Kimya, Poliport Kimya ile Rohm 180
and Haas Kimyasal Ürünler Dağıtım ve Ticaret A.Ş. arasında, 15 Haziran
2004 tarihinde yapılmış olan “Hissedarlık Anlaşması”dır. Bu Anlaşma
uyarınca, taraflar, emülsiyon polimerlerinin Anlaşma’da kapsamı belirtilen
bölge içerisinde satışı ve pazarlaması ile Fason Üretim Anlaşması uyarınca
Polisan Kimya tarafından üretilecek emülsiyon polimerleri için hammadde
temini işlerini gerçekleştirmek üzere, Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına tabi
Rohm and Haas Kimyasal Ürünler Dağıtım ve Ticaret A.Ş. adı altında bir
Ortak Girişim Şirketi kurmayı hedeflemektedirler.
Bildirim konusu Hissedarlık Anlaşması uyarınca, Ortak Girişim Şirketi’nin 190
faaliyette bulunmayı planlandığı bölge, A ve B bölgesi olmak üzere ikiye
ayrılmıştır. A bölgesi; Türkiye, (…………), (…………..), (……………),
(………….), (…………), (…………) ve (………….)’ı; B bölgesi ise (………….),
(…………), (…………), (…………), (…………), (………….) ve Ortak Girişim
Şirketi’nin Yönetim Kurulu kararı ile kararlaştırabileceği diğer bölgeleri
kapsamaktadır. Taraflar, esas olarak, A bölgesinde emülsiyon polimerleri
pazarında satış ve pazarlama faaliyetlerini gerçekleştirmeyi amaçlamakta
olup, B bölgesinde yapılacak olan satış ve dağıtım faaliyetine ise Yönetim
Kurulu’nun bu yönde bir karar alması halinde başlanacaktır.
200
Ortak Girişim Şirketi bu faaliyetlerinin yanısıra, A bölgesinde “Rohm and Haas
Mimari & Fonksiyonel Kaplamaları”nın (MFK) pazarlanmasını ve yeniden
satışı faaliyetini de üstlenecektir.
Söz konusu faaliyetlerin gerçekleştirilmesi amacıyla, Hissedarlık
Anlaşması’nın yanısıra Ortak Girişim Şirketi ile Rohm and Haas ve Polisan
grup şirketleri arasında bir dizi yan anlaşmanın imzalanması planlanmaktadır.
Bildirim konusu Hissedarlık Anlaşması ve diğer yan anlaşmalar uyarınca,
Rohm and Haas, Ortak Girişim Şirketi’ne gerekli know-how, teknik bilgi ve 210
ürün yelpazesini temin ederken, Türkiye’de emülsiyon polimerleri pazarında
faaliyet gösteren üreticilerden biri olması sebebiyle, Polisan’ın da Ortak
Girişim’e emülsiyon polimerlerine ilişkin üretim kaynaklarını, pazar bilgisini ve
Türkiye’deki lojistik deneyimini aktarması amaçlanmaktadır.
Ortak Girişim Şirketi ve taraflar arasında imzalanması planlanan Hissedarlık
Anlaşması dışındaki anlaşmalara aşağıda yer verilmiştir.
- Yönetim Hizmetleri Anlaşması
- Rohm and Haas Pazarlama ve Satış Anlaşması 220
- Fason Üretim Anlaşması
- Polisan Holding Lisans Anlaşması
- Rohm and Haas Lisans Anlaşması
- Teknik Destek Anlaşması
04-66/945-223
6
- Lojistik ve Dökme Ürün Depolama Anlaşması
- Polisan Kimya ile yapılan Kira Anlaşması
- Ana Sözleşme
Yukarıda yer verilen anlaşmalar bağlamında, Ortak Girişim Şirketi, A
bölgesinde, Polisan Kimya tarafından Fason Üretim Anlaşması uyarınca 230
üretilecek olan ürünler (Rohm and Haas Fason Üretilmiş Ürünler ile Polisan
Menşeli Fason Üretilmiş Ürünler) ile MFK ürünlerinin pazarlanması ve satışı
ile emülsiyon polimeri üretiminde kullanılan hammaddenin Fason Üretilmiş
Ürünlere dönüştürülmesi amacıyla Polisan Kimya’ya temini işleriyle iştigal
edecektir.
Ortak Girişim Şirketi, ana şirketlerin faaliyet gösterdiği ahşap ürünler ile ilgili
olarak orijinal malzeme üretenler tarafından kullanılan bağlayıcı ve
mobilyalara uygulanan mimari işler için olmayan, ahşap boya maddesi içeren
sinai kaplayıcılara; deri imalatına ve temel kağıt imalatına ilişkin pazarlara 240
yönelik olarak doğrudan emülsiyon polimerlerinin satışı ile iştigal
etmeyecektir. Ancak, Ortak Girişim Şirketi’nin Yönetim Kurulu tarafından karar
alınması durumunda, Şirket, bu pazarlarda da faaliyet gösterebilecektir.
Halihazırda Rohm and Haas ve Polisan’ın, Türkiye pazarında, yukarıda
sayılan emülsiyon polimerlerine yönelik satışı bulunmamakta olup; Ortak
Girişim Şirketi’nin kurulmasıyla, taraflar, Türkiye pazarında gerçekleştirmekte
oldukları emülsiyon polimerleri satış ve pazarlanmasına ilişkin tüm
faaliyetlerini sona erdireceklerdir. Bu çerçevede, Rohm ve Haas’ın İstanbul
Deri ve Endüstri Serbest Bölgesi’nde bulunan ofisi de kapatılacaktır. 250
H.3.2. Ortak Girişim Şirketi’nin Nitelikleri
1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (c) bendinde; “Amaçlarını
gerçekleştirmek üzere işgücü ve mal varlığına sahip olacak şekilde bağımsız
bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkan ve taraflar arasındaki veya taraflarla ortak
girişim arasındaki rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisi olmayan ortak
girişimler (joint venture)” teşebbüsler arası birleşme veya devralma
hallerinden biri olarak kabul edilmekte olup, bunlar hakkında Tebliğ’in 4.
maddesi çerçevesinde izin alınması gerekmektedir. 260
Teşebbüsler arası bir işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ’in ilgili maddesi
çerçevesinde birleşme ve devralma sayılabilmesi için taşıması gereken
unsurlar şunlardır:
- Ortak kontrol altında bir teşebbüsün bulunması,
- Ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkması,
- Ortak girişimin, taraflar arasındaki veya taraflarla ortak girişim arasındaki
rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisinin olmaması.
270
Dosya mevcudu belgeler üzerinde, yukarıda yer verilen hususlar
çerçevesinde yapılan incelemeler neticesinde, Rohm and Haas ile Polisan
arasında imzalanacak olan sözleşmelerle kurulması planlanan şirketin, 1997/1
04-66/945-223
7
sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (c) bendi bağlamında bir ortak girişim olduğu
kanaatine varılmıştır.
H.3.3. Yan Sınırlamalar
Rekabet Hukuku’nda genel olarak, ortak girişim sözleşmelerinde yer alan ve
yan sınırlama olarak kabul edilerek menfi tespit verilmesi uygun görülen 280
sözleşme hükümlerine ve koşullarına aşağıda yer verilmiştir.
- Ana teşebbüsler için öngörülen rekabet etmeme hükümlerinin,
doğrudan ortak girişimin süresine bağlı olması ve bu sürenin ortak
girişimin feshini takip eden dönemlerde en fazla 1-2 yıl ile sınırlı olması,
- Ana teşebbüsler ya da ortak girişim şirketleri tarafından sadece
başlangıç dönemi için kabul edilen münhasır satın alma hükümleri,
- Ana teşebbüslerin ortak girişimin rekabet halinde olacağı ürünleri 290
üretmeme veya bu ürünlerle ilgilenmeme hükümleri,
- Ana şirketlerden ortak girişime aktarılmış olan münhasır know-how
lisanslarının, ortak girişimin konusunu oluşturan alanlar dışında
kullanılmama yükümlülüğü.
Bildirim konusu Hissedarlık Sözleşmesi’nin, “Münhasır Çalışma ve Rekabet
Etmeme” başlıklı 10.22. maddesinde; “İşbu anlaşma süresi boyunca, Polisan
ve Rohm and Haas ve bunların bağlı ortaklıkları Şirket ile rekabet
etmeyecekler ve Ticari İş ve Ürünlerin A Bölgesinde fason üretimi ile ilgili 300
olarak birbirleri ile münhasıran çalışacaklardır. Bu bağlamda, Rohm and Haas
ya da Polisan Bağlı Ortaklıkları da dahil olmak üzere işbu Anlaşmanın
süresince A Bölgesindeki Ticari İş ile rekabet halinde olan herhangi bir kişisel,
ticari ya da mesleki faaliyet ile iştigal etmeyecektir.” denilmektedir.
İlgili Sözleşme’nin “İhtilafların Halli” başlıklı 10.12. maddesinde ise; “...İşbu
Anlaşma ve/veya İşlem Dokümanlarının bu ihtilafların halli süreci ile
feshedilmesi durumunda, Rohm and Haas ve/veya bağlı ortaklıkları doğrudan
ya da dolaylı olarak Ürünler ve/veya Ürünlerin üretimi ile iştigal etmeyecek ve
bunlar için Türkiye’de fiili fesih tarihinden itibaren iki (2) sene süre ile herhangi 310
bir üretim ve/veya fason üretim tesisi almayacak, kiralamayacak ya da başka
şekilde edinmeyecektir; ancak, Rohm and Haas Ürünleri Türkiye’deki bir
distribütör ya da ticari kanal vasıtasıyla dağıtabilir. Aynı şekilde, bu durumda
Polisan ve/veya İştirakleri doğrudan ya da dolaylı olarak Türkiye’de fiili fesih
tarihinden itibaren iki (2) sene içerisinde emülsiyon ya da dispersiyon polimeri
için benzeri bir ortak girişim ve/veya fason üretim yapmayacaklardır; ancak
Polisan Ürünleri kendi tüketimi ya da satışı için üretebilir.” ifadesi yer
almaktadır.
H.3.4. Pazar Payları ve Cirolar 320
1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in 4. maddesinde yer alan
“Ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar
04-66/945-223
8
paylarının, piyasanın % 25’ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile
toplam cirolarının yirmi beş trilyon Türk Lirası’nı aşması halinde Rekabet
Kurulu’ndan izin almaları zorunludur” hükmü ile birleşme ve devralmalara
pazar payı ve ciro eşiği getirilmiştir.
Polisan grup şirketlerinin, Türkiye pazarında emülsiyon polimerleri satışından
elde ettiği ciro, 2003 yılında (…………………….) TL olarak gerçekleşirken; 330
Rohm and Haas, 2003 yılında Türkiye’deki emülsiyon polimeri satışlarından
(……………………) TL ciro elde etmiştir.
Türkiye emülsiyon polimerleri pazarında faaliyet gösteren teşebbüslerin
tahmini pazar paylarına aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 4- Emülsiyon Polimerleri Pazarında Faaliyet Gösteren Teşebbüslerin Tahmini Pazar
Payları
Teşebbüs Pazar Payı
Organik Kimya %(…….)
Clariant %(…….)
BASF %(…….)
DOW %(…….)
Polisan %(…….)
Agakim %(…….)
Argon %(…….)
DYO %(…….) (kısmen dahili tüketim)
Tut/CHT %(…….)
Marshall %(…….) (dahili tüketim)
Rohm and Haas %(…….)
Betek %(…….) (kısmen dahili tüketim)
Bayramlar %(…….) (dahili tüketim)
Diğer %(…….)
340
Yukarıda yer verilen açıklamalar dikkate alındığında, bildirim konusu işleme
taraf olan teşebbüslerin, ilgili ürün pazarındaki toplam ciro ve pazar paylarının,
anılan Tebliğ ile öngörülen 25 trilyon TL ciro eşiği ile %25 pazar payı eşiğini
aşmadığı ve dolayısıyla bildirim konusu işlemlerin izne tabi olmadığı
sonucuna ulaşılmıştır.
H.3.5. Kanun’un 4. ve 6. Maddeleri Bakımından Değerlendirme
İşlem 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir ortak girişim kurulmasına yönelik
olmakla birlikte izne tabi bulunmamaktadır. Ancak dosya mevcudundan, 350
bildirim konusu 10 ayrı sözleşme üzerinde yapılan incelemelere göre; 4.
madde kapsamında aykırılık teşkil edebilecek ve yan sınırlama
sayılamayacak nitelikte başka sözleşme hükümlerine yer verilmediği; ayrıca
yukarıda sözü edilen pazar payları dikkate alındığında 6. madde bakımından
da herhangi bir hakim durumun yaratılması ya da güçlendirilmesinin söz
konusu olmadığı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; 360
04-66/945-223
9
- Rohm and Haas Italia S.R.L, Rohm and Haas B.V., Polisan Holding A.Ş.,
Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. ile Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret
A.Ş. arasında imzalanacak olan sözleşmelerle, Rohm and Haas Kimyasal
Ürünler Dağıtım ve Ticaret A.Ş. adı altında kurulması planlanan şirketin,
1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (c) bendi anlamında bir ortak girişim
olduğuna,
- Ancak, sözleşmelere taraf olan teşebbüslerin, ilgili ürün pazarındaki toplam
ciro ve pazar paylarının, 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in
4. maddesinde yer alan eşikleri aşmaması sebebiyle, işlemin Rekabet
Kurulu'nun iznine tabi olmadığına, 370
- Bildirim konusu sözleşmelerde, 4. ve 6. maddeler bakımından da herhangi
bir aykırılığa rastlanmadığına ve talep doğrultusunda bu sözleşmelere
Kanun’un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy