Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2004-4-220 (Devralma)
Karar Sayısı : 05-06/45-18
Karar Tarihi : 18.1.2005
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK 10
Üyeler : A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Murat GENCER,
Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin
KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN
B- RAPORTÖRLER : Ali ILICAK, İbrahim AYDEMİR
C- BİLDİRİMDE
BULUNAN : KONE Corporation
Temsilcisi: Av. Seçil ABALI, Av. Melis BİŞKİN
Barbaros Bulvarı, Murbasan Sk. Cerrahoğlu Binası 20
34349 Balmumcu/ İstanbul
D- TARAFLAR : - KONE Corporation
Keilasatama 3, 02150 Espoo, FİNLANDİYA
- Industri Kapital 1997 Limited
Charles Bisson House, 3rd Floor, 30-32 New Street, St.
Heiler, Jersey JE2 3RA, CHANNEL ISLANDS
- Scandinavian Incentive Holding BV
Franse Akker 1, 4824 AlBreda, HOLLANDA
30
E- DOSYA KONUSU: Industri Kapital 1997 Limited (IK) ve Scandinavian
Investment Holding BV (SIH)’nin sahip olduğu MacGregor International AB
(MacGregor) hisselerinin Kone Corporation (Kone) tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 30.12.2004 tarih, 7408 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7.
maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen
6.1.2005 tarih, 2004-4-220/Öİ-05-AI sayılı Ön İnceleme Raporu 14.1.2005 tarih, 40
REK.0.08.00.00/14 sayılı Başkanlık önergesi ile 05-06 sayılı Kurul toplantısında
görüşülerek karara bağlanmıştır.
G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan devralma
işleminin tarafların ciroları ve ilgili ürün pazarındaki pazar payları yönüyle 4054
05-06/45-18
2
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi bir
devralma işlemi olmadığı görüşü ifade edilmiştir.
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı 50
Devralınan MacGregor’un faaliyet gösterdiği alanlar bildirim formunda ambar
kapağı, vinç, RoRo gemi ekipmanı, yolcu gemisi ekipmanı ve güvenlik ekipmanı
olarak sayılmış ve bunlara ait servis hizmetlerini verdiği de belirtilmiştir. Bu
bilgiden hareketle ilgili ürün pazarları devralınan teşebbüsün ürünlerini içeren
"gemi ekipmanları üretim ve satışı pazarı", "yedek parça üretim ve satışı pazarı"
ve "gemi ekipmanlarının bakımı pazarı" olarak tespit edilmiştir.
İlgili pazarlar, asansör, yürüyen merdiven, rampalar, otomobil katları, pruva
ekipmanı, yan erişim ekipmanı, kapılar ve bağlantı halatları üretimi, satışı ve
satış sonrası hizmetleri gibi birçok alt pazara ayrılmaktadır.
60
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Dosya konusu dikkate alınarak, ilgili coğrafi pazar "Türkiye Cumhuriyeti
Sınırları" olarak belirlenmiştir.
H.2. Yapılan Tesbitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirimin konusu, IK ve SIH ile Kone arasında akdedilen Hisse Devir Anlaşması
çerçevesinde, MacGregor hisselerinin Kone tarafından devralınmasından
ibarettir.
IK ve MacGregor Management halihazırda MacGregor’un %(…)’ına sahiptirler
ve geri kalan %(…)MacGregor hissesinin sahibi, Gambro AB’nin %(…)iştirakı 70
olan SIH’dir. İşlem sonrasında, MacGregor’un kontrolü KONE’ye geçecektir.
Anılan işlemler, 1997/1 sayılı Tebliğ'in birleşme ve devralma sayılan hallerin
belirlendiği 2. maddesinin, “Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir
teşebbüsün mal varlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya
da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya
kontrol etmesi” şeklindeki (b) bendi kapsamında devralmadır.
Söz konusu Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik "İzne Tabi Birleşme veya
Devralmalar" başlıklı 4. maddesinde, “birleşme veya devralmayı gerçekleştiren
teşebbüslerin ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında,
toplam pazar paylarının, piyasanın %25’ini aşması halinde veya bu oranı 80
aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon Türk Lirası’nı aşması halinde
Rekabet Kurulu’ndan izin almaları zorunludur.” hükmü getirilmiştir.
Devredilen MacGregor’un Türkiye’de bağlı kuruluşu bulunmamakta olup, bir
acente olan GEPA Gemi Pazarlama Endüstri ve Ticaret Ltd. Şti. vasıtasıyla
faaliyet göstermektedir. Devralan Kone'nin Türkiye'deki faaliyetlerini ise Kone
Asansör Sanayi ve Ticaret A.Ş. yürütmektedir.
05-06/45-18
3
Dosya mevcudu bilgilere göre, tarafların, 2003 yılında Türkiye pazarında
gerçekleşen toplam ciroları (……………………) TL.'dir.
Öte yandan 2003 yılında, tarafların, ilgili ürün pazarlarının en fazla pazar payına
sahip oldukları alt pazarlarındaki toplam payları asansör için %(…), Asansör 90
satış sonrası hizmetleri için %(…) olarak gerçekleşmiştir.
Yukarıda yer verilen bilgilerin ışığında, tarafların ciroları toplamı ve pazar
payları toplamının 1997/1 sayılı Tebliğ ile getirilen eşikleri aşmadığı, dolayısıyla
bildirimi yapılan işlemin Kurulumuzun iznine tabi olmadığı anlaşılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Industri Kapital 1997
Limited ve Scandinavian Investment Holding BV’nin sahip olduğu MacGregor
International AB’nin hisselerinin KONE Corporation tarafından devralınması
işleminin tarafların ciroları ve ilgili ürün pazarındaki pazar payları yönüyle 4054 100
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı
sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in 4. maddesi kapsamında izne tabi bir devralma işlemi
olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Silinmiş: ¶
Full & Egal Universal Law Academy