Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2005-3-28 (Devralma)
Karar Sayısı : 05-22/261-72
Karar Tarihi : 7.4.2005
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler :Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, Murat GENCER,
Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin
KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN.
B.RAPORTÖRLER: Ümit GÖRGÜLÜ, Osman Tan ÇATALCALI
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : H.Ö. Sabancı Holding
20
D. TARAFLAR : E.I. DuPont de Nemours and Company
1007 Market Street Wilmington Delaware 19898 –
A.B.D.
DuPont Textile & Interiors Holdings Inc
1007 Market Street Wilmington, Delaware 19898 A.B.D.
DuPont-Sabancı International LLC
E.A. Delle Donne Corporate Center 1013 Centre Road
Suite No: 107 Wilmington Deleware 19805 – A.B.D. 30
H.Ö. Sabancı Holding
Sabancı Center 80745 Levent-İstanbul
Sabancı Industrial Nylon Yarn and Tire Cord Fabric B.V.
Schuuwburgplein 30-34 3012 CL Rotterdam –
HOLLANDA
E. DOSYA KONUSU: E.I. DuPont de Nemours and Company şirketinin
DuPont Sabancı International LLC şirketinde doğrudan ve dolaylı olarak sahip 40
olduğu hisselerinin, H.Ö. Sabancı Holding’in bağlı kuruluşu olan Cord Fabric
B.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 2.3.2005 tarih ve 1358 sayı ile
intikal eden ve en son 24.3.2005 tarih ve 1875 sayılı yazı ile eksiklikleri
tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca
yapılan inceleme sonucu düzenlenen 2005-3-28/Öİ-05-Ü.G.sayılı
Birleşme/Devralma raporu, 4.4.2005, tarih ve REK.0.07.00.00/43 sayılı 50
05-22/261-72
2
Başkanlık Önergesi ile 05-22 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da;
- E.I. DuPont de Nemours'un (DuPont) sahip olduğu DuPont Textile &
Interirors Holdings Inc. şirketinin DuPont-Sabancı International (Dusa)
şirketinde doğrudan ve dolaylı olarak sahip olduğu hisselerinin, H.Ö. Sabancı
Holding A.Ş.'nin bağlı kuruluşu olan Sabancı Industrial Nylon Yarn and Tire
Cord Fabric B.V. tarafından devralınması işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ 60
kapsamında bir devir işlemi olduğu; ancak bu işlem sonucunda ilgili
pazarlarda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinde belirtilen hakim durumun
yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı,
- Devir sözleşmesinin 11.2 ve 11.3.1. maddelerinde yer verilen ve devreden
şirkete getirilen yan sınırlamaları düzenleyen hükümlerin, devralmanın
gerçekleşmesi için izin verilebilecek kısıtlamalar olduğu,
- Ancak devir sözleşmesinin 11.1. maddesinde yer verilen DuPont'a getirilen 70
rekabet etmeme yükümlülüğünün 3 (üç) yıl olarak değiştirilmesi ve 11.3.2
maddesinde yer verilen hükümlerin ise, devreden şirkete gereğinden fazla
yükümlülük getirmesi nedeniyle devir sözleşmesi metninden çıkarılması
koşullarıyla bildirim konusu devralmaya izin verilmesinin uygun olacağı ifade
edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
80
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Devrolunan Dusa şirketi temel olarak 3 ürün üretmektedir. Bunlar endüstriyel
uygulamalar için kullanılan yüksek desiteksli ve mukavim naylon iplik ve bu
iplikten üretilen kord bezi ve MRG için endüstriyel bezlerdir.
Endüstriyel ipliklerin pek çok çeşidi bulunmaktadır. Bunlar Naylon 6.6, naylon
6, polyester, rayon ve aramid tür ipliklerdir. Sektörde pek çok iplik türü
bulunmasına ve birbirleri yerine bir dereceye kadar kullanılmasına rağmen,
iplik üreticileri daha çok naylon 6.6. ve naylon 6 türdeki iplikleri 90
üretmektedirler. Üretilen iplikler daha sonra kord bezi ve endüstriyel bez
yapımında kullanılmaktadır.
Kord bezi, lastik ürününün temel bir girdisini oluşturmaktadır. Bu nedenden
dolayı, ancak lastik üreticileri tarafından istenilen nitelikteki iplikten üretilen
kord bezleri alıcı bulabilmektedir.
Dusa tarafından üretilen iplikler kullanılarak üretilen bir başka bez türü ise
endüstriyel bezlerdir. Endüstriyel bezler MRG ürününde takviye malzemesi
05-22/261-72
3
olarak kullanılmaktadırlar. MRG ürünlerinin bazıları chafer, çeşitli hortumlar, 100
tek kord ve konveyör bantlardır.
Sonuç olarak ilgili ürün pazarları ayrı ayrı “endüstriyel uygulamalar için
kullanılan naylon iplik (naylon 6.6. ve naylon 6)”, “kord bezi” ve “ MRG
(Mechanical Rubber Goods) üretiminde kullanılan endüstriyel bezler” olarak
belirlenmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Dosya konusu ürünler bakımından pazara giriş, arz kaynaklarına ulaşma, 110
üretim, dağıtım, pazarlama ve satış şartlarının bölgesel bir farklılık
göstermediği gözönüne alınarak ilgili coğrafi pazar “Türkiye Cumhuriyeti
sınırları” olarak belirlenmiştir.
H.2. Taraflar
H.2.1. E.I. DuPont de Nemours and Company (DuPont)
DuPont’un 2003 yılı dünya çapındaki faaliyetleri sonucunda elde ettiği net
satış miktarı (……………….) YTL, 2004 yılının ilk dokuz ayında ise 120
(………………) YTL olarak gerçekleşmiştir. Şirketin yönetim kurulu üyeleri
C.O. Holliday, A.J. Belda, R.H. Brown, C.J. Crawford, J.T. Dillon, L.C.
Duemling, D.C. Hopkins, L.D. Juliber, M. Naithon, W.K. Reilly, H.R. Sharp ve
C.M. Vest’tir.
H.2.2. DuPont Textile & Interirors Holdings Inc. (DuPont Textile)
A.B.D.’de kurulu bulunan ve daha çok telekomünikasyon sektöründe faaliyet
gösteren DuPont Textile ise, DuPont şirketi tarafından kontrol edilmektedir.
Şirketin yönetim kurulu A. Lloyd Adams, Andrew R. Girardi ve John P. 130
Jessup'tan oluşmaktadır.
H.2.3. DuPont-Sabancı International (Dusa)
A.B.D.’de kurulmuş olan Dusa şirketi, halihazırda Sabancı Holding ve
DuPont’un ortak kontrolünde faaliyetlerini sürdürmektedir. Şirketin faaliyet
konusunu yüksek desiteksli ve mukavim naylon 6.6. endüstriyel iplik, kord
bezi ve MRG (Mechanical Rubber Goods – Mekanik Kauçuk Ürünler) için
endüstriyel bezlerin üretimi oluşturmaktadır. Dusa’nın hisse yapısına ise Tablo
1‘de yer verilmektedir; 140
Tablo 1: Dusa’nın Hisse Yapısı
Hissedarın adı/unvanı Hissedarlık oranı (%)
E.I. DuPont de Nemours and Company 34,5
DuPont Textile & Interirors Holdings Inc. 15,5
H.Ö. Sabancı Holding 50
05-22/261-72
4
Dusa şirketinin 2004 yılında tüm dünyadaki faaliyetlerinden elde ettiği net
satış miktarı (……………) YTL’dir. Aynı yılda Türkiye’deki net satış miktarı ise
(……………) YTL’dir. Bu satış miktarının (……………) YTL’lik kısmı Kord bezi
satışından, (……………) YTL’lik kısmı MRG için endüstriyel bez satışından ve
(……………) YTL’lik kısmı ise Naylon 6.6. endüstriyel iplik satışından elde
edilmiştir.
150
Dusa’nın dünya çapında faaliyet gösteren bir şirket olması nedeniyle
kendisine bağlı pek çok şirketi bulunmaktadır. Bu şirketler Kordsa, Nile
Kordsa Co., Kian Kordsa, EnerjiSa Enerji Üretim SA, Kordsa Gmbh, Kordsa
UK, Interkordsa GMBH, Dusa Spain International S.L., DuPont Sabancı Brasil
S.A., DuPont Sabanci Argentina S.A., Kordsa USA Inc., Inter Kordsa Inc. ve
Industrial Nylon (South America) LLC’tir.
Taraflar arasında varılan anlaşmanın Türkiye pazarını etkileyen kısmı,
Dusa’nın %84 hissesine sahip olduğu ve Türkiye’de faaliyet gösteren Korsa
Sabancı Dupont Endüstriyel İplik Kord Bezi Sanayii ve Ticaret A.Ş. (Kordsa) 160
şirketinin yönetiminin el değiştirmesidir. Dolayısıyla söz konusu başvurunun
Türkiye pazarına olan asıl etkisi, devralınan şirketin %84’üne sahip olduğu
Kordsa şirketidir. Kordsa şirketinin yönetim kurulu üyeleri; Turgut Uzer ( Yön.
Kur. Bşk.), Peter Charles Hemken (Yön. Kur. Bşk. Yrd.), Faruk Bilen, Bülent
Savaş, Bülent Bozdoğan ve Mehmet Civelek’dir. Kordsa’nın %84’ü Dusa’nın
olup geri alan kısmı halka açıktır. Kordsa’nın dünya cirosu (……………)
YTL’dir.
H.2.4. H. Ö. Sabancı Holding (Sabancı Holding)
170
Sabancı Holding Türkiye’nin en büyük holdinglerinden biridir. Holdingin farklı
pazarda faaliyet gösteren pek çok şirketi bulunmaktadır. Bu pazarlar özellikle
banka ve sigortacılık, lastik ve takviye malzemeleri, kimya, perakendecilik,
gıda, çimento ve beton, otomotiv, tekstil, bilgi ve telekomünikasyon, turizm ve
tütüncülüktür. Sabancı Holding’in ve bağlı teşebbüslerinin 2002 ve 2003
yıllarındaki net satışları (……………) YTL ve (……………) YTL olarak
gerçekleşmiştir.
H.2.5. Sabancı Industrial Nylon Yarn and Tire Cord Fabric B.V. (Sabancı
B.V.) 180
Söz konusu devralmayla birlikte Dusa’nın %50 hissesi, Sabancı Holding’e
bağlı merkezi Hollanda’da bulunan Sabancı B.V. tarafından satın alınacak ve
böylelikle Dusa’nın hisselerinin tamamı Sabancı Holding tarafından kontrol
edilecektir. Sabancı B.V.’nin yönetim kurulu üyeleri Faruk Bilen, Mevlüt
Aydemir ve Nedim Bozkafaoğlu’dur. Şirketin hisselerinin tamamı Sabancı
Holding’e aittir.
H.3.Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
190
Bildirime konu olan işlem, Dusa şirketinde doğrudan ve dolaylı olarak toplam
%50 paya sahip olan DuPont şirketinin bu hisselerini, Dusa’nın geri kalan
%50 hissesine sahip olan Sabancı Holding’e devretmesidir. Dusa’nın 2004 yılı
05-22/261-72
5
net satışları (……………) YTL olarak gerçekleşmiş, aynı yıl “endüstriyel
uygulamalar için kullanılan naylon iplik (naylon 6.6. ve naylon 6)”, “kord bezi”
ve “ MRG (Mechanical Rubber Goods) üretiminde kullanılan endüstriyel
bezler” pazarlarındaki pazar payı sırasıyla %(…), %(…) ve %(…) olarak
gerçekleşmiştir.
Ancak söz konusu devralma piyasada herhangi bir etki göstermeyecektir. 200
Bunun nedeni ise devralmanın sadece aynı şirketteki hissedarlık yapısını
değiştirmesi ve tarafların ilgili ürün pazarlarında Dusa dışında herhangi bir
faaliyetlerinin bulunmamasıdır. Diğer bir deyişle anılan devralmanın konusu
Dusa’yı doğrudan veya dolaylı olarak ortaklaşa kontrol eden DuPont ve
Sabancı Holding’ten DuPont şirketinin ortaklıktan çekilmesi olması nedeniyle,
devralmayla birlikte ilgili pazarlarda bir hakim durum yaratılması veya mevcut
bir hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmayacaktır.
H.3.1. Hisse Alım Anlaşmasında Yer Alan Yan Sınırlamalara İlişkin 210
Değerlendirme
Taraflar arasında imzalanan anlaşmanın 11. maddesinde DuPont şirketine,
anlaşmanın tamamlanmasından itibaren beş (5) yıl süreyle (ister doğrudan
isterse bir temsilci veya aracı vasıtasıyla olsun) rekabet etmeme yükümlülüğü
ve üç yıl süreyle Dusa’nın bir çalışanına kendisinin veya bağlı kuruluşlarından
birinin Dusa’dan ayrılma konusunda yönlendirmeyeceği yükümlülükleri
getirilmektedir. Ayrıca anılan sözleşmede, DuPont’un veya bağlı bir
kuruluşunun Dusa’nın faaliyet gösterdiği sektörlerdeki bir şirketin cirosunun
%15’ine kadar olan bir hissesini aldığı taktirde, bu hisselerin altı (6) ay içinde 220
Sabancı Holding veya bağlı kuruluşlarına satılmasının teklif edilmesi
zorunluluğu, getirilen bir başka yan sınırlamadır. Bu hükümlere sözleşmede
aşağıdaki şekilde yer verilmektedir;
“11. DuPont’un Rekabet Etmemesi
11.1. İşbu 11. maddenin devamına tabi olarak DuPont, tamamlanmadan
itibaren beş (5) yıl süreyle (ister doğrudan isterse bir temsilci veya aracı
vasıtasıyla olsun) Dusa bölgesinde münhasır uygulamalarda kullanılan lisanslı
ürünleri yapmayacak veya satmayacak ve bağlı kuruluşlarının da 230
yapmamasını veya satmamasını sağlayacaktır.
11.2. İşbu 11.2 maddesinin;
11.2.1. DuPont’un veya herhangi bir bağlı kuruluşunun herhangi bir
müdahalesi olmaksızın daha önce girişim şirketlerinde istihdamı sona
eren herhangi bir kişiyi DuPont’un veya herhangi bir bağlı
kuruluşunun işe almasını veya;
11.2.2. DuPont veya herhangi bir bağlı kuruluşundan bireysel davet 240
olmaksızın genel bir işe alma ilanına veya kampanyasına cevap veren
herhangi bir kimseyi DuPont’un veya herhangi bir bağlı kuruluşunun
işe almasını
05-22/261-72
6
engellememesi koşuluyla, DuPont, tamamlanmadan itibaren üç (3) yıl süreyle
herhangi bir girişim şirketinin1 herhangi bir çalışanını veya yöneticisini, söz
konusu işini veya görevini bırakmaya yönlendirmeyecek, teşvik veya ikna
etmeyecek ve bağlı kuruluşlarının da etmemesini sağlayacaktır.
11.3. Taraflar
11.3.1. DuPont’a veya bağlı kuruluşlarına ait veya bunlarla bağlantılı tüm 250
emeklilik fonlarının, herhangi bir borsada kote edilen veya işlem
gören ve aksi taktirde (duruma göre) 11.1 veya 11.3.3. maddesine
aykırı olacak herhangi bir işle iştigal eden herhangi bir şirketin
herhangi bir sınıftaki ihraç edilmiş hisselerini veya diğer menkul
kıymetlerini – bu kurumsal yatırımcıların yatırımlarının, sadece
portföy yatırımı özelliğinde kalması ve hisseleri, sadece portföy
yatırımı amacıyla satın alınan şirketlerinin yönetiminde hiçbir biçimde
kontrol uygulanmaması kaydıyla – alabileceğini
11.3.2. İşbu 11. maddede yer alan hiçbir hükmün; 260
(a) İlgili bölümün katkısının, iktisap edilen şirketin veya işin toplam
konsolide cirosunun yüzde onbeşinden (%15) fazlası olmaması ve
(b) DuPont veya bağlı kuruluşlarının, ilgili bölümü, ilgili bölümün
iktisap edildiği fiyat ve koşullardan daha yüksek olmayan bir
fiyatla veya aksi halde denk veya bunlara göre tercih edilebilir
koşullarla söz konusu iktisabın tamamlanmasını müteakip makul
olan en kısa sürede ve her durumda altı (6) ay içinde herhangi bir
girişim şirketine veya Sabancıya (veya bağlı kuruluşlarına) 270
satmayı teklif etmesi
koşuluyla, DuPont’un veya bağlı şirketlerinin, bir kısmı, aksi halde madde
11.1.’i ihlal edecek herhangi bir işle iştigal eden herhangi bir şirketi veya işi
( bir “ilgili bölüm”) iktisap etmesini engellemeyeceğini,
11.3.3. 11.1. ve 11.3. maddelerinde yer alan rekabet etmeme
yükümlülüklerinin, Ek 8’de beyan edilen konular için geçerli
olmayacağını,
280
kabul ederler.
11.4. İşbu 11. maddede yer alan her bir taahhüt, diğer taahhütlerden ayrı
ve tamimiyle münferit ve ayrı bir taahhüt olarak anlaşılacak ve
yorumlanacaktır.
11.5. İşbu 11. maddedeki taahhütler, taraflarca her koşulda makul kabul
edilmekle birlikte, herhangi bir nedenle biri veya birkaçı geçersiz
sayılır, ancak metnin bir kısmı silindiği taktirde geçerli sayılacak
durumda olursa, taahhütler, geçerli kılınmaları ve yürürlükte olmaları
için gereken asgari değişiklikle uygulanabilir olacaktır.” 290
1 Girişim şirketiyle kast edilen Dusa ve bağlı kuruluşlarının her biridir.
05-22/261-72
7
Birleşme ve devralmalarda taraflara rekabet etmemeleri yönünde kısıtlamalar
getirilmesi, genellikle, gerçekleşen birleşme veya devralmanın asli bir unsuru
olarak kabul edilmekte ve getirilen sınırlamalara, gerekenden fazla bir süreyi
kapsamayacak şekilde, devredenin ilgili ürün pazarına dahil olan ürünleri
ürettiği coğrafi pazarla sınırlı olmak kaydıyla, izin verilmektedir.
Bir kısıtlamanın devralma için gerekli olup olmadığı değerlendirilirken,
sınırlamanın süre, konu ve coğrafi alan açısından da incelenmesi ve
kısıtlamaların zorunlu olandan daha fazla getirilmediğinin tespit edilmesi
gerekmektedir. Buna göre, devir sırasında alıcıya şerefiye (goodwill) ve know-300
how devrediliyor ise alıcıya üç yıla kadar rekabet etmeme yükümlülüğü
getirilebilmektedir. Ancak, alıcıya sadece şerefiye devri söz konusu ise
rekabet etmeme yükümlülüğü en fazla iki yıllık süre için getirilebilmektedir.
Gerçekleşen devralma ile birlikte DuPont, kendisine ait teknoloji ve know-
how’ı Dusa’ya (dolayısıyla da Sabancı Holding’e) lisans yolu ile kullanma
hakkı vermekte ve 5 (beş) yıl süreyle devralmanın kapsadığı ürün
pazarlarında ve bölgelerinde (Dusa’nın faaliyet gösterdiği bölgeler “Avrupa ve
Merkez Doğu Avrupa”, “Bağımsız Devletler Topluluğu”, “Afrika”, “Ortadoğu”,
“Kuzey Amerika” ve “Güney Amerika”dır. Türkiye ise Avrupa ve Merkez Doğu 310
Avrupa bölgesinin bir alt kolu olarak kabul edilmektedir) faaliyet
göstermeyeceğini taahhüt etmektedir. Ancak Dusa’nın söz konusu
devralmanın kapsadığı ilgili ürün pazarları olan “endüstriyel uygulamalar için
kullanılan naylon iplik (naylon 6.6. ve naylon 6)”, “kord bezi” ve “ MRG
üretiminde kullanılan endüstriyel bezler” pazarlarındaki pazar payı oldukça
yüksektir. (sırasıyla %(…), %(…) ve %(…)). Her ne kadar ithalat her bir
pazarda önemli bir yere sahip olsa da, Dusa’nın bu pazarlarda sahip olduğu
yüksek pazar payı ve pazarların yoğunlaşmış pazarlar olması [endüstriyel
uygulamalar için kullanılan naylon iplik (naylon 6.6. ve naylon 6) pazarında
toplam 2 teşebbüs, kord bezi pazarında Dusa’dan başka yerleşik bir firma 320
bulunmamakta ve MRG üretiminde kullanılan endüstriyel bezler pazarında ise
ithalatçı teşebbüsler hariç toplam 3 teşebbüs bulunmaktadır] göz önüne
alındığında, söz konusu devralma ile DuPont’a getirilen 5 (beş) yıllık rekabet
etmeme yükümlülüğü gereğinden fazladır. Bu itibarla, DuPont’un Dusa
şirketindeki hisselerini Sabancı Holding’e satışını öngören devralmada yer
verilen rekabet etmeme yükümlülüğünün, devralmanın know-how ve şerefiye
içermesi ve ayrıca, Dusa’nın ilgili ürün pazarlarında önemli bir pazar payına
sahip olması nedeniyle, 3 (üç) yıl olarak değiştirilmesi gerektiği kanaatine
varılmıştır.
330
Diğer taraftan, rakip bir firmanın hisselerini satın almamasına yönelik olarak
devreden konumundaki teşebbüse getirilen sınırlamalar da yan sınırlama
olarak değerlendirilebilmektedir. Ancak, satıcıya rakip firmanın kontrolünde
doğrudan veya dolaylı yer alma olanağı vermeyen yatırım amaçlı hisse satın
alımını engelleyen kısıtlamalar, yan sınırlama kavramı içerisinde
değerlendirilmemektedir.
Söz konusu devralmada, devreden şirkete, ilgili ürün pazarlarında faaliyet
gösteren diğer şirketlerin hisselerini sadece portföy yatırımı amacıyla
alınabileceği, portföy yatırımı için alınan hisselerin şirketlerin yönetiminde 340
05-22/261-72
8
hiçbir biçimde kontrol uygulanmaması gerektiğine ilişkin yükümlülükler
getirilmiştir. Bununla birlikte yatırım amaçlı satın alınacak hisselerin, şirketin
konsolide cirosunun %15’inden fazla olmaması ve altı ay içinde bu hisseleri
Sabancı Holding veya bağlı kuruluşlarına satmayı teklif etmesi yükümlülüğü
DuPont’a getirilen diğer yan sınırlamalardır.
Bu bağlamda, DuPont ve bağlı kuruluşlarına devralmayla birlikte anlaşma
konusu ürünlere rakip ürünler üreten teşebbüslerin hisselerini sadece yatırım
amaçlı olarak alınabileceğine ilişkin getirilen bu tür bir yan sınırlamanın,
devralmadan beklenilen faydaları sağlaması açısından makul ve gerekli 350
olduğu söylenebilir. Ancak DuPont veya bağlı kuruluşlarına yatırım amaçlı
hisse alımı için getirilen miktar kısıtlamasının ve alınan hisselerin altı (6) ay
içerisinde Sabancı Holding veya bağlı bir kuruluşuna satışının teklif edilmesi
yönündeki zorunluluğun ise, söz konusu devralmadan beklenilen faydaların
sağlanması için gerekli değildir. Bu bakımdan anlaşmanın 11.3.1. maddesinde
yer alan sınırlamanın makul olduğu, ancak 11.3.2. maddesinde yer alan
sınırlamaların ise gereğinden fazla olduğu görülmektedir. Dolayısıyla, söz
konusu devralma işlemine, taraflar arasında imzalanan anlaşmanın 11.3.2.
maddesinin anlaşmadan çıkarılması gerekmektedir.
360
Sözleşmenin 11.2. maddesinin, devralmanın tamamlanması tarihinden
itibaren 3 yıl süreyle, devreden konumundaki DuPont veya herhangi bir bağlı
kuruluşunun, devralınan şirket olan Dusa’nın çalışanlarını Dusa’dan ayrılmaya
teşvik etmeyeceği hükme bağlanmıştır. 3 yıllık makul bir süre için DuPont ve
bağlı kuruluşlarında getirilen bu yükümlülüğün, devralma işleminin daha etkin
bir şekilde gerçekleşebilmesi için zorunlu olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; 370
1- E.I. DuPont de Nemours'un sahip olduğu DuPont Textile & Interirors
Holdings Inc. şirketinin DuPont-Sabancı International şirketinde doğrudan ve
dolaylı olarak sahip olduğu hisselerinin, H.Ö. Sabancı Holding A.Ş.'nin bağlı
kuruluşu olan Sabancı Industrial Nylon Yarn and Tire Cord Fabric B.V.
tarafından devralınması işleminin 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında bir
devir işlemi olduğuna; ancak bu işlem sonucunda ilgili pazarlarda 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesinde belirtilen hakim durumun yaratılması veya mevcut
bir hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde 380
azaltılmasının söz konusu olmayacağına,
2- Devir sözleşmesinin 11.2 ve 11.3.1. maddelerinde yer verilen ve hisselerini
devreden şirkete getirilen kısıtlamaların yan sınırlama niteliğinde olduğuna,
3- Ancak devir sözleşmesinin 11.1. maddesinde yer verilen DuPont'a getirilen
rekabet etmeme yükümlülüğünün süresinin 3 yıl ile sınırlanması ve 11.3.2
maddesinde yer verilen hükümlerin ise, devir sözleşmesi metninden
çıkarılması halinde bildirime konu devralma işlemine izin verilmesine
390
05-22/261-72
9
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy