Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2006-3-27 (Devralma)
Karar Sayısı : 06-24/303-70
Karar Tarihi : 6.4.2006
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK 10
Üyeler : Tuncay SONGÖR, Prof. Dr.Nurettin KALDIRIMCI,
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN,
B.RAPORTÖRLER: Pelin ERDOĞAN, Burak BÜYÜKKUŞOĞLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Cadbury Schweppes Overseas Limited Temsilcileri:
Av. Dr. Ünal TEKİNALP ve Av. Mehtap Mertol DİGİLİ
Büyükdere Cad. Ben-Tek İş Merkezi No: 47/606
Mecidiyeköy-İstanbul 20
Tahincioğlu Holding A.Ş. ve Kent Gıda Maddeleri San. ve
Tic. A.Ş. Temsilcisi: Av. Haluk ELDEM
Divanyolu Cad. Erçelik İşhanı Kat: 5 Sultanahmet-İstanbul
D. TARAFLAR : Cadbury Schweppes Overseas Limited
25 Berkeley Square London W1 J 6H BİRLEŞİK KRALLIK
Tahincioğlu Holding A.Ş.
Çayırova Mah. İstanbul Cad. No:111 Gebze-Kocaeli 30
E. DOSYA KONUSU: Cadbury Schweppes Overseas Limited’in, Kent Gıda
Maddeleri San. ve Tic. A.Ş.’nin çıkarılmış sermayesinin, toplam %30’unu temsil
eden hisseyi, bu hisselerin sahibi olan Tahincioğlu Holding A.Ş.’den satış yolu
ile devralması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.3.2006 tarih ve 1667 sayı ile giren ve
en son 28.3.2006 tarih ve 1883 sayı ile eksikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili 40
hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 30.3.2006, 2006-3-27/Öİ-
06-PU sayılı Birleşme/Devralma Raporu, 3.4.2006 tarih ve REK.0.07.00.00-120/48
sayılı Başkanlık Önergesi ile 06-24 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Cadbury Schweppes Overseas
Ltd.’in, Tahincioğlu Holding A.Ş.’nin Kent Gıda Maddeleri San. ve Tic. A.Ş.(Kent
Gıda)’de sahip olduğu %30 hissesini devralması işleminin;
- teşebbüsün gerek ortaklık yapısında, gerekse yönetim yapısında 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin 50
ikinci fıkrası anlamında bir “kontrol” değişikliği yaratması nedeniyle, yine aynı madde
gereğince Tebliğ kapsamında bir devralma işlemi olduğu,
- İlgili ürün alt pazarlarından sakız ve çikolatalı ürünler pazarındaki payının %25
eşiğinin altında olmasına karşın, Kent Gıda’nın gerek şekerleme pazarındaki pazar
payı gerekse cirosu bakımından 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğu,
- bununla birlikte, bu işlemin aynı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hakim durum
yaratan veya mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda ülkenin
bütünü yahut bir kısmında ilgili piyasalardaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması
sonucunu doğuran nitelikte olmadığı, dolayısıyla bildirim konusu devralmaya izin 60
verilmesinin uygun olacağı
ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1 Tahincioğlu Holding A.Ş. (Tahincioğlu Holding)
Gıda, pazarlama, hizmet (turizm, sigorta) ve inşaat sektörlerinde faaliyet gösteren
holdingin 2005 yılı cirosu (…………...) YTL olup, Yönetim Kurulu Yakup Tahincioğlu,
Fehmi Tahincioğlu, Cemil Tahincioğlu, Mümtaz Tahincioğlu, Besim Tahincioğlu, Can 70
Tahincioğlu, Özcan Tahincioğlu ’dan oluşmaktadır.
H.1.2. Cadbury Schweppes Overseas Limited (Cadbury)
Cadbury, merkezi İngiltere’de bulunan ve Cadbury Schweppes plc’ye bağlı bir
holding şirketidir. Firma dünya çapında şekerleme, çikolatalı ürünler ve içecek
sektöründe faaliyet göstermektedir.
H.1.3. Kent Gıda Maddeleri San. ve Tic. A.Ş. (Kent Gıda)
80
1956 yılından itibaren Türkiye pazarında faaliyet gösteren firma şeker, şekerleme,
bonbon, sakız, kakaolu ve çikolatalı ürünler üretmektedir. Kent Gıda’nın 2005 yılı
cirosu (……………..) YTL’dir. Teşebbüsün yönetim kurulu Andrew Peter Cosslett
(Başkan), Fehmi Tahincioğlu (Başkan vekili), Robert James Stack, Christian August
Joseph Van Steenbergen, Ahjaz Ahmad Kaan, Mümtaz Tahincioğlu, Özcan
Tahincioğlu’ndan oluşmaktadır. Kent Gıda’nın devralma öncesi ve sonrası ortaklık
yapısına aşağıdaki tablolarda yer verilmiştir.
Tablo:1 Kent Gıda Ortaklık Yapısı
Hissedar Oran (%)
Cadbury 65,36
Tahincioğlu Holding 34,00
Halka Açık 0,64
Toplam 100,00
90
Tablo:2 Kent Gıda Devir Sonrası Ortaklık Yapısı
Hissedar Oran (%)
Cadbury 95,36
Tahincioğlu Holding 4,00
Halka Açık 0,64
Toplam 100,00
H.2. İlgili Pazar
H.2.1. İlgili Ürün Pazarı
İlgili ürün pazarı, belirli bir ürün ve onunla yüksek ikame edilebilirliği olan ürünlerden
oluşmaktadır. Bu pazarı belirlerken; ürünün fiziksel ve teknik özellikleri, fiyat, tüketici
tercihleri gibi kıstaslar gözönünde bulundurulmaktadır. Bir malın diğer bir malla aynı
pazarda sayılabilmesi için bu iki ürünün tüketicinin gözünde nitelikleri, kullanım
amaçları ve fiyatları açısından benzer olması gerekmektedir. 100
Bu kapsamda 16.4.2002 tarih ve 02-24/242-97 sayılı kararda benimsendiği gibi ilgili
ürün pazarları ayrı ayrı olmak üzere “şekerleme, çikolatalı ve kakaolu ürünler” ve
“sakız pazarları” olarak belirlenmiştir.
H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
İlgili coğrafi pazar anılan Karar’da olduğu gibi “Türkiye Cumhuriyeti” olarak tespit
edilmiştir.
110
H.3. 16.4.2002 tarih ve 02-24/242-97 sayılı Kurul Kararı
Kurum kayıtlarına 12.3.2002 tarih ve 1146 sayı ile giren başvuruda Kent Gıda‘nın
%51’ini ve Birlik Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (Birlik Gıda1) sermayesinin %60’ını
temsil eden hisselerin Cadbury tarafından devralındığı belirtilmiş ve Rekabet Kurulu
tarafından işleme izin verilmesi talep edilmiştir. Bu kapsamda devralınan hisse ve
kontrol unsuru dikkate alındığında işlem ortak girişim olarak değerlendirilmiştir. Kurul
tarafından alınan 16.4.2002 tarih ve 02-24/242-97 sayılı Karar’da işlemin;
- ilgili ürün pazarlarından sakız ve çikolatalı ürünler pazarlarındaki payının %25
eşiğinin altında olmasına karşın, Kent Gıda’nın gerek şekerleme pazarındaki 120
payının %66’ya ulaşması gerekse de cirosu bakımından 4054 sayılı Kanun’un 7.
maddesine dayanılarak çıkarılan ve 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı
Tebliğ kapsamında izne tabi bir hisse devir işlemi olduğuna,
- bu işlem sonucunda aynı Kanun’un 7. maddesinde belirtilen hakim durumun
yaratılması veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmamasına karşılık, devir işleminin
tamamlayıcı unsuru olan Rekabet Etmeme Anlaşması’nın bazı maddeleri ile
getirilen rekabet yasaklarının hem süresi hem kapsamı bakımından rekabeti
gereğinden fazla sınırladığına, dolayısıyla incelenen devralma işlemine Rekabet
Etmeme Anlaşması’nda getirilen rekabet yasaklarının yan sınırlama sayılabilmesi 130
bakımından gerekli görülen;
a) devreden taraf gerçek kişiler için 3 yıllık rekabet yasağının sadece ticari itibar
devrinin söz konusu olması nedeniyle 2 yıla indirilmesi (Rekabet Etmeme
Anlaşması m. 4.1. (A)),
b) hisse devri işlemiyle Cadbury ve Tahincioğlu Holding arasında tesis edilen
ortak girişim bakımından, ana teşebbüslere getirilen rekabet yasağının “ortak
kontrolün devam ettiği sürece” geçerli olacak biçimde değişiklik yapılması
(Rekabet Etmeme Anlaşması m. 2.1. (A) ve m.3.1),
c) gerek devreden taraf gerçek kişilere, gerekse Tahincioğlu Holding ve
Cadbury’ye getirilen rakip teşebbüslerde sermayenin %4’ünden fazla pay sahibi 140
1 Bildirim tarihinde Birlik Gıda Kent Gıda’nın dağıtım şirketi idi.
olma yasağının, yatırım amaçlı ve payı edinilen teşebbüste kontrol değişikliği
yaratmayacak hisse alımlarını engellemeyecek şekilde değiştirilmesi (Rekabet
Etmeme Anlaşması m. 2.1. (A), ve 3.1 ve 4.1. (A)), koşuluyla izin verilmesine
karar verilmiştir.
Yukarıda yer verilen ve değiştirilmesi öngörülen sözleşme hükümlerine yönelik
değerlendirmeler aşağıda sunulmuştur.
Devreden Taraf Gerçek Kişilere Getirilen Rekabet Yasağı (4.1. (A)): İlgili
maddede gerçek kişi satıcılara özetle; devralma işleminin tamamlanmasından 150
itibaren 3 yıl içinde Türkiye’de ilgili pazarlarda yer alan ürünlerin üretimi ya da dağıtım
işiyle rekabet eden herhangi bir işle iştigal edemeyecekleri, rakip bir şirkette
sermayenin %4’ünden fazlasına sahip olamayacakları belirtilmiştir.
Gerçek kişi satıcılara getirilen 3 yıllık rekabet yasağı ile ilgili olarak Karar’da herhangi
bir know-how devri bulunmadığı, ancak tarafların bu devralmanın gerçekleşmesinden
sonra üretim ve pazarlama alanlarındaki deneyim ve bilgi birikimlerini üretime ve
pazarlamaya yansıtacakları ifade edilmiştir. Bu durumda ticari itibar devrinin söz
konusu olması nedeniyle iki yılı aşkın bir korumaya gerek duyulmamış ve
sözleşmedeki üç yıllık rekabet yasağı iki yılla sınırlandırılmıştır. 160
Ortak Girişim Tarafı Ana Teşebbüslere Getirilen Rekabet Yasağı: Rekabet
Etmeme Anlaşması’nda Tahincioğlu Holding’in özetle Kent Gıda ve Birlik Gıda’daki
hisselerini elinden çıkaracağı tarihe kadar, Türkiye’de ilgili pazarlarda yer alan
ürünlerin üretimi ya da dağıtım işiyle rekabet eden herhangi bir işle iştigal
edemeyeceği belirtilmiştir. Ortak girişimlerde rekabet yasağının hissedarlığın devam
ettiği sürece değil ortak kontrolün sürdüğü sürece olması gereğinden hareketle yan
sınırlama niteliğini aşan söz konusu kısıtlamaların değiştirilmesi öngörülmüştür.
Devreden Taraf Gerçek Kişilere, Tahincioğlu Holding’e ve Cadbury’ye Getirilen 170
Rekabet Yasağı: Bu kapsamda taraflara getirilen rakip bir şirkette sermayenin
%4’ünden fazlasına sahip olunamayacağı hususu rakip teşebbüslerin doğrudan ya
da dolaylı kontrol elde edilmesi ya da yönetimde söz sahibi olunmasına yol açmadığı
sürece yatırım amaçlı hisse alımlarının yasaklanmaması dikkate alınarak
değerlendirilmiştir. Dolayısıyla yatırım amaçlı hisse alımını engelleyen sözleşme
hükmünün gereğinden fazla sınırlama içerdiği sonucuna ulaşılmıştır.
H.4. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
H.4.1. Devralma İşlemi 180
Kurum kayıtlarına 12.3.2002 tarih ve 1146 sayıyla giren önceki başvuruda Türkiye’de
faaliyeti bulunmayan Cadbury’nin, ülkemizde kurulu bulunan Kent Gıda’nın %51
hissesini ve yine adı geçen firma tarafından üretilen ürünlerin yanı sıra streç film ve
pil dağıtımını yapan Birlik Gıda’nın %60 hissesini devralmak istediği, ayrıca devralma
işleminin ardından halka arz edilmiş olan ve Kent Gıda’nın sermayesinin %15’ine
tekabül eden hisseleri halka çağrıda bulunmak suretiyle satın almayı planladığı ifade
edilmiştir. Anlaşmaya göre söz konusu tarih itibarıyla Tahincioğlu Holding’in her iki
şirketteki hissesi de %34’ün altına düşmeyecektir. Bununla birlikte taraflar satma (put
option) ve satın alma (call option) haklarını ellerinde bulunduracaklardır. Tahincioğlu 190
Holding, Kent Gıda’daki sermayesini %14’e düşürmeye yetecek kadar Kent Gıda
hissesini veya pay sahipliğini, ayrıca Birlik Gıda’daki sermayesini %14 ilâ %16.5
arasında bir orana düşürmesine yetecek kadar Birlik Gıda hissesini Cadbury’ye
satabilmesini sağlayan pay satım opsiyonlarına sahip olacaktır. Söz konusu opsiyon
1 Ocak 2006 ve 31 Aralık 2007 tarihinde kullanılabilecektir. Bu dönemde Tahincioğlu
Holding, satım opsiyonunu elindeki bütün hisseleri kapsamamak üzere kullandığı
takdirde, 31 Aralık 2013 tarihine kadar geriye kalan Kent Gıda veya Birlik Gıda
hisselerinin istediği kadarını Cadbury’ye satma opsiyonuna, Cadbury de söz konusu
hisseleri satın alma opsiyonuna sahip olacaktır.
200
Söz konusu tarihteki Hissedarlar Sözleşmesi’ne göre Kent Gıda ve Birlik Gıda’nın
Yönetim Kurulu en az beş ve en fazla sekiz üyeden oluşacaktır. İhraç edilmiş Kent
hisseleri içinde Tahincioğlu Holding’e ait olan hisse oranı %14’ten fazla ise Holding,
Yönetim Kurulu’na üç, %14’ten az ise iki üye atayabilecektir. Toplantılarda toplantı
nisabı olarak salt çoğunluk aranacak olmakla birlikte Tahincioğlu Holding’e ait hisse
sahipleri tarafından atanan en az bir üyenin toplantıda hazır bulunması
gerekmektedir. Kararlar ise kullanılan oyların çoğunluğunun olumlu oylarıyla
alınacaktır.
Söz konusu işlemde gerek Yönetim Kurulu’nda Tahincioğlu Holding tarafından 210
atanan görece az sayıda üye olması, gerekse de kararların salt çoğunlukla alınması
sebebiyle kontrolün Cadbury’ye geçeceği izlenimi yaratılmış olsa da taraflar
Hissedarlık Sözleşmesi’nin 4.1. maddesinde; hisselerin satılması, devri, şirketin
faaliyet sahasında değişiklik yapılması, borçlanma gibi şirketin önem arz eden
faaliyetlerinde Tahincioğlu Holding’in yazılı izin ve onayının alınacağı ya da Yönetim
Kurulu toplantılarında en az bir Tahincioğlu Holding tarafından atanan Yönetim
Kurulu üyesinin olumlu oyunu almadan işlem yapamayacaklarını karara
bağlamışlardır. Bu sayılanlara ilave olarak taraflar hisse ihracı, sermaye azaltılması,
şirketin bir başka şirketle birleştirilmesi gibi işlemlerde Genel Kurul’un onayının
alınması hususunda da anlaşmışlardır. Dolayısıyla her ne kadar Kent Gıda’nın %51, 220
Birlik Gıda'nın %60 hissesi Cadbury tarafından devralınıyor olsa da, Kent Gıda ve
Birlik Gıda üzerinde tarafların tek başına kontrolü olmayacağı gerekçesiyle işlem bir
ortak girişim olarak değerlendirilmiştir. Bu işlemi takiben 2003 yılında aynı ekonomik
bütünlük içinde yer alan Kent Gıda ve Birlik Gıda Kent Gıda bünyesi altında
birleşmiştir.
Bu kapsamda Kurum kayıtlarına 17.3.2006 tarih ve 1667 sayı ile giren başvuruda
2002 yılında imzalanan ancak en son 28.12.2005’te tadil edilen anlaşmaya göre
Cadbury’nin, Kent Gıda’nın çıkarılmış sermayesinin %30’unu Tahincioğlu Holding’in
satma opsiyonunu kullanması sonucu devralmayı planladığı belirtilmektedir. Taraflar 230
anlaşmaya göre, 1 Ocak 2010 ve 31 Aralık 2013 tarihleri arasında gerçekleştirilmesi
şartıyla, Tahincioğlu Holding’in sahip olduğu %4 oranındaki Kent Gıda hissesi için de
Tahincioğlu Holding’in satma ve Cadbury’nin de satın alma hakkına sahip olacağı
konusunda anlaşmış bulunmaktadırlar.
Söz konusu Hissedarlık Sözleşmesi’ne göre mevcut devirden sonra halihazırda Kent
Gıda yönetiminde 3 üyeye sahip olan Tahincioğlu Holding’in Kent Gıda yönetiminde
temsilcisi kalmayacaktır. Sözleşme’ye göre Tahincioğlu Holding tarafından Kent
Gıda’ya yönetim desteği verileceği belirtilmiş olmasına karşın bu konuda nihai karar
Cadbury’ye ait olacaktır. Bu çerçevede devirden sonra yönetim kurulunda 240
Tahincioğlu Holding tarafından atanan herhangi bir üye kalmayacak ve yönetim
külliyen Cadbury’ye geçecektir.
2002 tarihinde imzalanan sözleşme kapsamında 2007 yılı sonuna kadar Tahincioğlu
Holding’in Kent Gıda’da en az %14 oranında hissesinin kalacağı ve bu kapsamda
Holding’in iki üyeyi yönetim kuruluna atayacağı belirtilmektedir. Üstelik stratejik
kararlarda oy verilebilmesi için bu üyelerin toplantılarda olumlu oy vermesi
gerekmektedir. Ancak Hissedarlık Sözleşmesi’nde yapılan 23.12.2003, 12.1.2005 ve
28.12.2005 tarihli değişikliklerle yukarıda yer verilen hükümler değiştirilmiş ve mevcut
aşamada Tahincioğlu Holding’in %30 oranında hissesinin Cadbury’ye devri 250
konusunda uzlaşılmıştır. Ayrıca bu kapsamda Tahincioğlu Holding’in yönetim
kuruluna üye atama hakkı elinden alınmıştır. Dolayısıyla işlemden sonra Kent Gıda
yalnızca Cadbury tarafından yönetilecektir.
Bu bilgiler ışığında mevcut durumda Tahincioğlu Holding ve Cadbury arasında
kurulan ortak girişim vasıtasıyla yönetilen Kent Gıda, işlemden sonra Cadbury
tarafından yönetilecektir. Bir başka deyişle, ortak kontrolden tek kontrole
dönüşecektir.
Bir birleşme/devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında 260
değerlendirilebilmesi için kontrol değişikliğinin tespit edilmesi önem taşımaktadır.
Tebliğ’in 2. maddesinde, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde Tebliğ
kapsamında birleşme veya devralma sayılan ve Kurul’dan izin alınması gereken
işlemler sayılmıştır.
1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi “herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin
diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya
da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya
kontrol etmesi” şeklinde olup, ikinci fıkrasında “kontrol” kavramı açıklanmıştır: Tebliğ
bakımından kontrol, “ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken bir teşebbüs 270
üzerinde belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan haklar, sözleşmeler veya başka
araçlarla ve özellikle bir teşebbüsün malvarlığının tamamı veya bir kısmı üzerinde
mülkiyet veya işletilmeye müsait bir kullanma hakkı veya bir teşebbüsün organlarının
oluşumunda veya kararları üzerinde belirleyici etki sağlayan haklar edinimi” anlamına
gelmektedir.
Dosya konusu bakımından Cadbury’nin Kent Gıda’da ortak kontrol sahibi olduğu
Tahincioğlu Holding’in ortak girişimdeki %30 hissesini devralması, 1997/1 sayılı
Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi ve ikinci fıkrası anlamında bir devralmadır.
280
1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi birleşme ve devralma işlemleri açısından
Tebliğ’in 4. maddesinde iki eşik getirilmiştir. 1997/1 sayılı Tebliğ ve bu Tebliğ’de
değişiklik yapan 1998/2 sayılı Tebliğ’de firmaların ilgili ürün pazarındaki toplam pazar
paylarının %25’i ve toplam cirolarının 25.000.000 YTL’yi aştığı birleşme
devralmaların izne tabi işlemler olduğu belirtilmiştir. Mevcut dosya itibarıyla, tarafların
ilgili ürün pazarlarında faaliyetlerini Kent Gıda aracılığıyla sürdürmesi nedeniyle, Kent
Gıda’nın 2005 yılı cirosu ve pazar payı dikkate alınacaktır. Kent Gıda’nın 2005 yılı
cirosu (……………).- YTL ve şekerleme pazarında pazar payı %(…) olarak
gerçekleşmiştir. Dolayısıyla ciro ve pazar payı ile Tebliğ’de belirtilen eşik aşıldığından
söz konusu işlem, izne tabidir. 290
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinde, “hakim durum yaratmaya veya hakim
durumlarını daha da güçlendirmeye yönelik olarak ülkenin bütünü ya da bir kısmında
herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması
sonucunu” doğuracak birleşme ve devralmalar hukuka aykırı kabul edilerek
yasaklanmıştır.
Söz konusu işlem ile Tahincioğlu Holding’in Kent Gıda’daki %30 hissesini Cadbury’ye
devretmesi sonucunda, Kent Gıda’daki ortak kontrolü sona ermektedir. Ancak pay
sahipliğine devam edecektir. Kent Gıda’da devir sonucunda meydana gelecek kontrol 300
değişikliğinin, ilgili ürün pazarlarında Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hakim
durum yaratmayacağı veya mevcut bir hakim durumu güçlendirmeyeceği kanaatine
varılmıştır.
H.4.2. Rekabet Etmeme Anlaşması
Dosya mevcudu bilgi ve belgeden, yukarıda yer verilen 16.4.2002 tarih ve 02-24/242-
97 sayılı Kurul Kararı’nda öngörülen değişikliklerin 30.4.2002 tarihinde yapıldığı
anlaşılmıştır. Buna göre;
310
- Rekabet Etmeme Anlaşması’nın 4.1(A) maddesinde, devreden gerçek kişilere
getirilen rekabet yasağı, 3 yıldan 2 yıla indirilmiştir.
- Anlaşma’nın 2.1(A) ve 3.1. maddelerinde, Tahincioğlu Holding’e ve
Cadbury’ye getirilen rekabet yasağının ortak kontrol hakkını kaybedeceği
tarihe kadar geçerli olduğu belirtilmiştir.
- Anlaşma’nın 2.1.(A), 3.1. ve 4.1.(A) maddelerinde, devreden kişilere ve ana
teşebbüslere getirilen rakip teşebbüslerde en fazla %4 pay sahibi olma
düzenlemesinden yatırım amaçlı alımlar hariç tutulmuştur.
16.4.2002 tarih ve 02-24/242-97 sayılı Kurul Kararı’nda öngörülen değişiklikler göz 320
önünde bulundurulduğunda, ana teşebbüslere getirilen rekabet yasağı “ortak kontrol
devam ettiği sürece” geçerli olup, rakip teşebbüslerde en fazla %4 ortak olma kısıtı,
yatırım amaçlı alımları kapsamamaktadır. Diğer yandan, 2 yıllık rekabet yasağı 2002
yılında devreden taraf gerçek kişiler için öngörülmüştür. Dolayısıyla, mevcut durumda
Tahincioğlu Holding’in Kent Gıda’da ortak kontrolünün sona ermesinden itibaren
geçerli olmak üzere herhangi bir rekabet yasağı düzenlenmemiştir. Bir başka deyişle,
Anlaşma’daki ana teşebbüslere ve devreden gerçek kişilere getirilen rekabet yasağı
düzenlemeleri mevcut dosya bakımından yürürlüğünü yitirmiştir.
I. SONUÇ 330
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
Bildirime konu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7.
maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi bir işlem
olduğuna ve bu devralma işlemi sonucunda ilgili pazarlarda hakim durumun
yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığına, dolayısıyla anılan devir
işlemine izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 340
Full & Egal Universal Law Academy