Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2006-3-41 (Devralma)
Karar Sayısı : 06-32/393-103
Karar Tarihi : 4.5.2006
A.TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK 10
Üyeler : Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin
KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet
Akif ERSİN
B.RAPORTÖRLER: Meltem BAĞIŞ AKKAYA, Ümit GÖRGÜLÜ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Martini Pazarlama ve Ticaret A.Ş.
Temsilcisi: Av. M. Togan TURAN
B. Giz Plaza (Maslak Kule) Meydan Sk. No:28 Kat 10 20
34398 Maslak-İstanbul
D. TARAFLAR : Nurol Holding A.Ş.
Arjantin cad. No:7 06700 GOP-Ankara
Limak İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Hafta Sok. No:9 06700 GOP-Ankara
Özaltın İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş.
Arjantin cad. No:9 06700 GOP-Ankara 30
Tekel Ürünleri Toptan Satıcılar Birliği Ticaret A.Ş.
Şehit fethibey cad. No:49/1 Daire.2 Çankaya-İzmir
Martini Pazarlama ve Ticaret A.Ş.
Ayazağa Mah. Meydan sok. Beybi Giz Plaza Kat:27
34396 İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Martini Pazarlama ve Tic. A.Ş.’nin Mey İçki San. ve
Tic. A.Ş. hisselerini, Nurol Holding A.Ş., Limak İnşaat ve Ticaret San. 40
A.Ş., Özaltın İnşaat ve Ticaret San. A.Ş. ve Tekel Ürünleri Toptan Satıcılar
Birliği Ticaret A.Ş.’den devralması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 14.4.2006 tarih ve 2300 sayı ile
giren ve en son 26.4.2006 tarih ve 2545 sayı ile eksikleri tamamlanan bildirim
üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile
1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme
sonucu düzenlenen 27.4.2006, 2006-3-41/Öİ-06-MBA sayılı
06-32/393-103
2
Birleşme/Devralma Raporu, 1.5.2006 tarih ve REK.0.07.00.00-120/90 sayılı 50
Başkanlık Önergesi ile 06-32 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da;
- Martini Pazarlama ve Tic. A.Ş.’nin Mey İçki San. ve Tic. A.Ş. hisselerini,
Nurol Holding A.Ş., Limak İnşaat ve Ticaret San. A.Ş., Özaltın İnşaat ve
Ticaret San. A.Ş. ve Tekel Ürünleri Toptan Satıcılar Birliği Ticaret A.Ş.’den
devralması işleminin “bira” ve “ispirto-alkol” pazarları bakımından, anılan
pazarlarda tarafların toplam pazar payı ve cirolarının 1997/1 sayılı 60
Tebliğ’de belirtilen eşiklerin altında kalması nedeniyle izne tabi bir işlem
olmadığı,
- Diğer yandan, söz konusu işlemin “rakı”, “şarap ve vermut” ve “diğer
yüksek oranlı alkollü içkiler” pazarları açısından 1997/1 sayılı Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ kapsamında izne tabi bir devir işlemi olduğu; ancak bu işlem
sonucunda ilgili pazarlarda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinde belirtilen
hakim durumun yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi
ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması 70
nedeniyle, başvuru konusu devralma işlemine izin verilmesinin uygun
olacağı kanaat ve sonucuna ulaşıldığı
ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. Nurol Holding A.Ş.(Nurol), Limak İnşaat Sanayi ve Ticaret 80
A.Ş.(Limak), Özaltın İnşaat Ticaret ve Sanayi A.Ş.(Özaltın), Tekel
Ürünleri Toptan Satıcılar Birliği Ticaret A.Ş( Tütsab)
Mey İçki Sanayi ve Ticaret A.Ş.’de sahip oldukları hiselerini devreden
şirketlerden Nurol, inşaat, savunma, finans, ticaret ve turizm sektörlerinde,
Özaltın ise inşaat, turizm ve tarım faaliyetleri ile iştigal etmektedir. Merkezi
Ankara’da bulunan Limak ise, mühendislik ve müteahhitlik hizmetleri vermek
üzere 1976 yılında kurulmuştur. Şirket mühendislik ve müteahhitlik hizmetleri
dışında turizm, çimento ve enerji sektörlerinde faaliyet gösteren Limak Grubu
içerisinde yer almaktadır. Merkezi İzmir’de bulunan Tütsab, 2003 yılında, 241 90
teşebbüs tarafından kurulmuştur. Her türlü alkollü içki, sigara, tütün ve tütün
mamülleri toptan satıcılığı, dağıtıcılığı, ithali ve ihracı işi ile uğraşan Tütsab’ın
hissedarları da aynı alanda faaliyet gösteren toptan satıcılardır.
H.1.2. Mey İçki Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Mey İçki)
2004 yılında faaliyete geçen Mey İçki, özelleştirme neticesinde Tütün, Tütün
Mamülleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri A.Ş. (Tekel)’in alkollü içkiler birimini
devralmıştır. Mey İçki hali hazırda, Mey Alkollü İçkiler Sanayi ve Ticaret A.Ş.
06-32/393-103
3
(“Mey Alkollü İçkiler” veya “Üretim Şirketi”) (eski Tekel İçki)’nin % 100’üne; 100
Mey Alkollü İçkiler ise K.K.T.C’de kurulu Taşel Türk Alkollü İçki ve Şarap
Endüstrisi Ltd Şti’nin (“Taşel”) % 66’sına sahiptir. Mey İçki’nin iştiraki olan Mey
Alkollü İçkiler, rakı, votka, cin, kanyak, viski, likör, bira, şarap ve suma üretimi
alanlarında faaliyet göstermektedir.
Mey İçki’nin devralma öncesi ve sonrası hissedarlık yapısına Tablo 1 ve 2’de
yer verilmiştir.
Tablo1 - Devralma Öncesi Mey İçki’nin Hissedarlık Yapısı
Hissedar Hisse Adedi Hisse Oranı (%)
Nurol Holding A.Ş. (……..) (……..)
Limak İnş. San. Ve Tic. A.Ş. (……..) (……..)
Özaltın İnş. Tic. San. A.Ş. (……..) (……..)
Tekel Ürünleri
Toptan Satıcılar Birliği Tic. A.Ş.
(……..) (……..)
Nurettin Çarmıklı (……..) (……..)
Erol Çarmıklı (……..) (……..)
Mehmet Oğuz Çarmıklı (……..) (……..)
Nihat Özdemir (……..) (……..)
Sezai Bacaksız (……..) (……..)
Nuri Özaltın (……..) (……..)
Hayrettin Özaltın (……..) (……..)
Nurettin Özaltın (……..) (……..)
Mehmet Ali Susam (……..) (……..)
Salih Sarı (……..) (……..)
İdris Keskinci (……..) (……..)
TOPLAM (……..) (……..)
110
Tablo 2 - Devralma Sonrası Mey İçki’nin Hissedarlık Yapısı
Hissedar Hisse Adedi Hisse Oranı (%)
Martini Paz. ve Tic.
A.Ş.
(……..) (……..)
Stephen Peel (……..) (……..)
Ramzi Gedeon (……..) (……..)
David Spuria (……..) (……..)
John Viola (……..) (……..)
TOPLAM (……..) (……..)
Mey İçki’nin, Türkiye’de ilgili ürün pazarlarından elde ettiği toplam cirosu 2005
yılı için yaklaşık (…………………….) YTL’dir. Söz konusu cironun
(…………………….) YTL’lik kısmı, Mey İçki’nin “Diğer” olarak sınıflandırdığı
işlerden (vade farkı faturaları, hurda malzeme satışı, çalınan mallar nedeniyle
nakliyeci hak edişlerinden yapılan kesintiler, muhtelif hizmet faturalarından)
elde edilmektedir. Ancak, dosya mevcudu bilgi ve belgeden tarafların hiçbir
şekilde bu kalemlerin ilgili ürün pazarı olmadığını belirttikleri anlaşılmaktadır.
120
Mey İçki’nin yönetim kurulu üyeleri şirketteki hissedarları temsilen, Hüsnü
Doğan (Nurol), Sezai Bacaksız (Limak), Nihat Özdemir (Limak), M. Oğuz
Çarmıklı (Nurol), Hayrettin Özaltın (Özaltın), Nurettin Özaltın (Özaltın) ve
Mehmet Ali Susam (Tütsab)’dan oluşmaktadır.
06-32/393-103
4
H.1.3. Martini Pazarlama ve Ticaret A.Ş. (Martini Türkiye)
Martini Türkiye, alkollü içkiler (rakı, votka, cin, kanyak, viski, likör, bira, şarap 130
ve suma) üretimi ve pazarlaması alanlarında faaliyet göstermek üzere, Mey
İçki hisselerinin devralınması amacı ile kurulmuştur. Martini Türkiye,
Lüksemburg’da kurulu “TPG (Lux) Martini S.a.r.l” tarafından kontrol edilen bir
şirkettir. “TPG (Lux) Martini S.a.r.l” de, nihayette Amerika menşeli “TPG (Texas
Pacific Group) Partners IV LLP” tarafından kontrol edilmektedir. Martini
Türkiye’nin yönetim kurulu üyeleri, Stephen Mark Peel, Ramzi Gedeon, Serdar
Paksoy ve Elvan Aziz’den oluşmaktadır. Alıcı’nın ve Alıcı’yı kontrol eden TPG
Partners IV’ın Türkiye’de veya Türkiye dışında ilgili ürün pazarından elde ettiği
bir cirosu bulunmamaktadır. Martini Türkiye’nin şu andaki ortaklık yapısına
Tablo 3’de yer verilmiştir. 140
Tablo3 - Martini Türkiye’nin Hissedarlık Yapısı
Hissedar Hisse Adedi Hisse Oranı (%)
TPG (Lux) Martini S.a.r.l. (……..) (……..)
Stephen Peel (……..) (……..)
Ramzi Gedeon (……..) (……..)
Serdar Paksoy (……..) (……..)
Elvan Aziz (……..) (……..)
TOPLAM (……..) (……..)
(…………………..) TİCARİ SIR
150
(…………………..) TİCARİ SIR
160
(…………………..) TİCARİ SIR 170
06-32/393-103
5
Anılan devralma işleminin gerçekleşmesi halinde Martini Türkiye’nin ortaklık
yapısı Tablo 4’te yer verildiği gibi olacaktır.
Tablo-4: Martini Türkiye’nin Planlanan Ortaklık Yapısı.
Hissedar Hisse Adedi Hisse Oranı (%)
Nurol Holding A.Ş. (……..) (……..)
Limak İnş. San. Ve Tic. A.Ş. (……..) (……..)
Özaltın İnş. Tic. San. A.Ş. (……..) (……..)
TutsabTekel Ürünleri
Toptan Satıcılar Birliği Tic. A.Ş.
(……..) (……..)
TPG (Lux) Martini S.a r.l. (……..) (……..)
Namzet Hissedarlar (……..) (……..)
TOPLAM (……..) (……..)
(…………………..) TİCARİ SIR 180
H.2. İlgili Pazar
H.2.1. İlgili Ürün Pazarı
İnceleme konusu devralma işleminde, devre konu Mey İçki’nin üretim gamında
bulunan alkollü içecekler girdi ve üretim süreçlerindeki farklılıklar göz önüne 190
alınarak, distile içkiler, bira ve şarap olmak üzere üç ana başlık altında
incelenebilir.
Talep ikamesi yönünden bakıldığında ise; alkollü içecekler pazarını sağlıklı bir
şekilde alt pazarlara ayırabilmek için temel olarak fiyat ve tüketici tarafından
öngörülen kullanım biçimlerini dikkate almak gerekmektedir. Bununla birlikte
fiyat yönünden ikame edilebilirlik, tüketicilerin gelir ve kültür seviyeleri dikkate
alınarak değerlendirilmesi gerekebilir.
Bu noktadan hareketle, ülkemizdeki alkollü içki tüketicisi profili dikkate alınarak 200
alkollü içecekler, öncelikle, düşük ve yüksek derecede alkol içeren ürünler
olmak üzere iki ana bölüme ayrılmaktadır. Yüksek alkollü içecekler, daha çok
ev pazarında, keyif almak amacıyla görece düşük miktarlarda tüketilmektedir.
Düşük alkollü içecekler ise, yüksek alkollü içeceklere oranla ekseriyetle ev dışı
pazarda, eğlenmek amacıyla tüketilmektedir. Bununla birlikte, yüksek alkollü
içeceklerin ev dışı pazarda ve eğlenmek amacıyla tüketimi söz konusu olduğu
gibi, düşük alkollü içeceklerin de ev pazarında keyif almak amacıyla tüketildiği
ileri sürülebilir. Ancak buradaki temel yaklaşım, alkollü içecekleri ağırlıklı
tüketim amaçları yönünden bir ayırıma tabi tutmaktır.
210
Fiyat değişkeni açısından bakıldığında, iki unsurun belirleyici olduğu
görülmektedir. Bunlar ithal ve yerli ürün ayırımı ile tüketicinin gelir düzeyidir.
Tüketicinin gelir düzeyi fiyat yönlü ikame noktasında büyük önem taşımaktadır.
06-32/393-103
6
Yüksek gelir düzeyine sahip tüketiciler fiyat farkına karşın kaliteyi ön planda
tutarak ithal içkileri, orta ve alt gelir düzeyindeki tüketiciler ise yerli ucuz
ürünleri tercih etmektedirler. Türkiye’de yüksek gelir grubuna dahil olan tüketici
sayısının oldukça düşük olması nedeniyle, sayıca ağırlık orta ve düşük gelir
grubunda bulunmaktadır. Her iki gruba dahil tüketicilerin odaklandığı ürünler
için geçerli olan talep esnekliklerinin görece katı olması, diğer bir ifadeyle hem
orta-alt gelir grubu hem de üst gelir grubu tüketicileri için ithal ürünler ile yerli 220
ürünler ikame ürün niteliğinde bulunmaktadır. Bu bilgilerin ışığında ilgili ürün
pazarının tespitinde ithal ve yerli ürünlerin birbiriyle ikame ürünler olduğu
varsayılacaktır.
Rakı Pazarı: Yüksek alkollü içkiler grubunda yer alan ve ülkemize özgü bir içki
türü olan rakı, kültürel unsurların ve alışkanlıkların etkisiyle grubun diğer
ürünlerinden ayrılmaktadır. Dolayısıyla bu ürünlerle arasındaki ikame
edilebilirlik oranı düşüktür.
Bira Pazarı: Düşük alkollü içkiler grubunda ise bira ve şarap yine nitelikleri ve 230
kullanım amaçları bakımından birbirinden ayrılmaktadır. Bira, genel olarak
yemekle birlikte tüketilen bir içecek niteliği göstermemektedir. Genellikle ev
dışı pazarda eğlenmek amacıyla yüksek miktarlarda tüketilmektedir. Ayrıca
özellikle yaz aylarında susuzluk giderici yönü önem kazanmaktadır. Bira,
değişik oranlarda alkol içerebilmesi, tüketici kitlesinin diğer içecek türlerini
tüketen kitlelerden farklı olması ve diğer alkollü içeceklerle karşılaştırıldığında
yaygın olarak tüketiliyor olması nedeniyle ayrı bir ürün pazarı olarak
değerlendirilmiştir.
Şarap ve Vermut Pazarı: Yine düşük alkollü içkiler grubunda yer alan şarap, 240
kaynağı olan Avrupa’da olduğu gibi, daha çok yemekle birlikte ev pazarında
tüketilmektedir. Ayrıca şarap kendine özgü ayrı bir kültürün öğesi
durumundadır. Şarap, yalnız taze üzüm veya şırasının fermantasyonu ile elde
edilen alkollü içkidir. Meyvelerden etil alkol fermantasyonu yöntemi ile üretilen
ve ait olduğu meyvenin adı ile birlikte anılması gereken meyve şarapları ile
şarap çeşitlerine vermut bitkisiyle birlikte sağlığa zarar vermeyen çeşitli
aromatik ve tonik bitkilerin katılmasıyla elde edilen vermut şarabı da bu
kapsamda yer almaktadır. Şaraplar, kendi içlerinde, içerdikleri üzümün rengine
göre beyaz, kırmızı ve pembe, içerdikleri şeker miktarına göre sek, dömisek ya
da tatlı olarak sınıflandırılmaktadır. 250
Diğer Yüksek Oranlı Alkollü İçkiler Pazarı: Bu pazara, yukarıda belirtilen
yüksek oranlı alkollü içkiler pazarında gösterilen “rakı” dışındaki yüksek oranlı
alkollü içkiler dahildir. Ülkemizde rakının özel konumu nedeniyle ayrı bir pazar
olarak değerlendirildiği dikkate alınarak, bu pazara viski, cin, votka, kanyak,
rom ve tekila gibi ürünler örnek olarak gösterilebilir.
İspirto-Alkol Pazarı: Etil Alkol (EA) yürürlükteki mevzuat çerçevesinde üretimi,
ithalatı ve ticareti yapılabilen bir üründür. İspirto-alkol altında aşağıdaki
tanımlama yapılabilir ve bu segment dört ana kategoride tanımlanabilir. 260
(1) Denatüre edilmemiş EA: Evsel kullanım, tıbbi kullanım ve alkollü içki,
ilaç, gıda sanayi girdisi olarak kullanılır.
06-32/393-103
7
(2) Denatüre edilmiş EA: Genel amaçlı kullanım, tıbbi kullanım
(dezenfeksiyon) ve kozmetik-kimya sanayi girdisi olarak kullanılır.
(3) Analitik saflıkta EA: Laboratuarlar, üniversiteler ve araştırma
kurumlarında analiz amaçlı kullanılır.
(4) Yakıt Biyoetanolü: Taşımacılıkta yakıt katkısı olarak kullanılır.
Yukarıda yer verilen bilgiler ışığında, anılan devralma işlemi açısından ilgili
ürün pazarları; (i) “rakı pazarı”; (ii) “bira pazarı”; (iii) “şarap ve vermut pazarı”; 270
ve (iv) “diğer yüksek oranlı alkollü içkiler pazarı” (V) “ispirto-alkol pazarı” olmak
üzere beş farklı ürün pazarı tespit edilmiştir.
H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
Devir işlemine konu olan şirketin ürünlerinin satış ve dağıtımının ülke çapında
yapılmasından dolayı, söz konusu işlemin etkilerinin dikkate alınacağı coğrafi
pazarı, “Türkiye Cumhuriyeti Sınırları” dahili olarak belirlenmiştir.
H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme 280
Bildirim konusu işlem ile Martini Türkiye, Mey İçki’nin hisselerini, Nurol, Limak,
Özaltın ve Tütsab’dan devralacaktır. Söz konusu işlem 1997/1 sayılı Tebliğ’in
2. maddesi anlamında bir devralmadır.
1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi birleşme ve devralma işlemleri
açısından Tebliğ’in 4. maddesinde iki eşik getirilmiştir. 1997/1 sayılı Tebliğ ve
bu Tebliğ’de değişiklik yapan 1998/2 sayılı Tebliğ’de firmaların ilgili ürün
pazarındaki toplam pazar paylarının %25’i ve toplam cirolarının 25.000.000
YTL’yi aştığı birleşme devralmaların izne tabi işlemler olduğu belirtilmiştir. 290
Yukarıda değinildiği üzere inceleme konusu devralma işleminde alıcı
konumunda bulunan Martini Türkiye grubunun ilgili ürün pazarlarında herhangi
bir faaliyeti bulunmamaktadır. Bu nedenle söz konusu devralma işleminin
1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesi uyarınca izne tabi bir işlem olup olmadığının
belirlenmesi için Mey İçki’nin ilgili pazarlardaki pazar payı ve ciro bilgilerinin
değerlendirilmesi gerekmektedir.
Söz konusu dosya bakımından tanımlanan ilgili ürün pazarlarında Mey İçki ve
rakiplerinin pazar payları aşağıdaki gibidir:
300
Rakı pazarı: Mey İçki’nin bu pazardaki 2005 yılı tahmini pazar payı %(...)’tür.
Söz konusu pazarda yer alan diğer teşebbüsler olan Elda, Burgaz ve Tat-Tariş
sırasıyla yaklaşık %(...), %(...) ve %(...) pazar payına sahiptir. Mey İçki’nin
2005 yılı net satışları ise (………………..) YTL’dir.
Bira pazarı: Mey İçki’nin bu pazardaki 2005 yılı tahmini pazar payı %(...)’dir.
Söz konusu pazarda yer alan diğer teşebbüsler olan Anadolu Efes ve Türk
Tuborg sırasıyla yaklaşık %(...) ve %(...) pazar payına sahiptir. Mey İçki’nin
2005 yılı net satışları ise (……………….) YTL’dir.
310
Şarap ve Vermut pazarı: Mey İçki’nin bu pazardaki 2005 yılı tahmini pazar payı
%(...)’tür. Söz konusu pazarda yer alan diğer teşebbüsler olan Kavaklıdere,
06-32/393-103
8
Doluca, Yazgan sırasıyla yaklaşık %(...), %(...) ve %(...) pazar payına sahiptir.
Geri kalan %(...)’luk pazar payı ise çok sayıda küçük firma ve ithal yoluyla
gelen şarap markaları arasında paylaşılmaktadır. Mey İçki’nin 2005 yılı net
satışları ise (………………….) YTL’dir.
Diğer Yüksek Oranlı Alkollü İçkiler Pazarı: Mey İçki’nin bu pazardaki 2005 yılı
tahmini pazar payı %(...)’dir. Söz konusu pazarda yer alan diğer teşebbüsler
olan Maximum Paz, Diageo, Burgaz, Allied Domeeg ve diğer küçük 320
teşebbüsler sırasıyla yaklaşık %(...), %(...), %(...),%(...) ve %(...) pazar payına
sahiptir. Mey İçki’nin 2005 yılı net satışları ise (………………) YTL’dir.
İspirto-Alkol Pazarı; Mey İçki’nin bu pazardaki 2005 yılı tahmini pazar payı
%(...)’dir. Geriye kalan %(...)’lik pazar payı sektördeki diğer aktörler arasında
paylaşılmaktadır. Mey İçki’nin 2005 yılı net satışları ise (………………) YTL’dir.
Inceleme konusu devralma işlemi, “bira” ve “ispirto-alkol” pazarları bakımından,
anılan pazarlarda tarafların toplam pazar payı ve cirolarının 1997/1 sayılı
Tebliğ’de belirtilen eşiklerin altında kalması nedeniyle izne tabi bir işlem 330
değildir.
1997/1 sayılı Tebliğ açısından, devralma taraflarının toplam pazar payı ve
ciroları, “rakı” pazarında ciro ve pazar payı eşiğini, “şarap ve vermut”
pazarında ciro eşiğini ve “diğer yüksek oranlı alkollü içkiler” pazarında da ciro
ve pazar payı eşiğini geçmektedir. Dolayısıyla söz konusu devralma işlemi, bu
pazarlar bakımından 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi bir işlemdir.
Ancak tarafların bu pazarlardaki pazar payları sadece devralınan şirketin
faaliyetlerinden elde ettiği pazar payıdır. Diğer bir deyişle söz konusu 340
pazarlarda sadece devralınan şirket faaliyet göstermektedir. Bu bakımdan
devralma işlemi neticesinde, 1997/1 sayılı Tebliğ bakımından izin alınması
gereken “rakı”, “şarap ve vermut” ve “diğer yüksek oranlı alkollü içkiler”
pazarlarında herhangi bir değişiklik yaşanmayacaktır. Bu nedenle anılan
devralma işlemi ile birlikte bahse konu pazarlarda bir hakim durum yaratılması
veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli
ölçüde azaltılması söz konusu olmayacaktır.
I. SONUÇ
350
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
1) Bildirim konusu işlemin “bira” ve “ispirto-alkol” pazarları bakımından,
tarafların toplam pazar payları ve cirolarının 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik
1997/1 sayılı Tebliğ’de öngörülen eşikleri aşmaması nedeniyle Tebliğ
kapsamında izne tabi olmadığına,
2) Diğer yandan, söz konusu işlemin “rakı”, “şarap ve vermut” ve “diğer yüksek
oranlı alkollü içkiler” pazarları açısından 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve
bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin 360
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne
tabi olduğuna; ancak işlem 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinde belirtilen
06-32/393-103
9
nitelikte hakim durumun yaratılmasının veya mevcut bir hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz
konusu olmadığına; bu nedenle, bildirime konu işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy