Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2006-1-140 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 06-77/989-285
Karar Tarihi : 19.10.2006
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
II. Başkan : Tuncay SONGÖR 10
Üyeler : Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin
KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN, Mehmet Akif ERSİN.
B. RAPORTÖRLER: F. Yeşim AKCOLLU, Fatma ATAÇ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Roma Plastik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Brionplein 4 P.O. Box 420
Curaçao - HOLLANDA ANTİLLERİ
D. TARAFLAR : - Solemare N.V. 20
Vekili Av. Pınar ERYÜREKLİ, Av. M.Togan TURAN
Sun Plaza, Dereboyu Sk. No: 24 Kat: 14, 34398,
Maslak/İstanbul
- Alvi MAZON
Göktürk Merkez Mahallesi, Koruyolu Caddesi, No: 66,
İstanbul
- Ahmet Umur SERTER
Göktürk Merkez Mahallesi, Mimarsinan Caddesi, Lale Bayırı
Sokak, No: 10, İstanbul
- Aydın Robert BALER 30
Öztopuz Caddesi, Çamlıtepe Sitesi, No: 74/3, D: 7
Beşiktaş/İstanbul
- Ari İshak MAZON
Teşvikiye, Ihlamur Yolu, Ağaoğlu Apartmanı, No: 29/3,
Beyoğlu/İstanbul
- Mehmet BETİL
Kuleli Mahallesi, Meşrutiyet Sokak, No: 17,
Üsküdar/İstanbul
- Izi KOHEN
Göktürk Merkez Mahallesi, Koruyolu Caddesi, Kütükevler 40
Sokak, No: 36, İstanbul
- Yusuf BİTON
Etiler Mahallesi, Arnavutköy Yolu, Maya Residence I BL/ D:
8 Beşiktaş/İstanbul
- Hayati MİTRANİ
Ferah Sokak, No: 13/5, Teşvikiye/İstanbul
06-77/989-285
2
E. DOSYA KONUSU: Alvi Mazon, Ahmet Umur Serter, Aydın Robert Baler, Ari
İshak Mazon, Mehmet Betil, İzi Kohen, Yusuf Biton ve Hayati Mitrani tarafından
Roma Plastik Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin kontrolünün Solemare N.V.’ye devri
işlemine izin verilmesi talebi. 50
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 11.9.2006 tarih ve 6236 sayı ile giren
bildirim üzerine, söz konusu devralmaya ilişkin olarak talep edilen ek bilgi ve belgeler,
Kurum kayıtlarına 29.9.2006 tarih ve 6593 sayı, 5.10.2006 tarih ve 6709 sayı,
12.10.2006 tarih ve 6796 sayı ve 13.10.2006 tarih ve 6833 sayı ile intikal eden
yazılarla tamamlanmıştır. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7.
maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda
düzenlenen 13.10.2006, 2006-1-140/Öİ-06-FYA sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme
Raporu, 16.10.2006 tarih, REK.0.05.00.00-120/201 sayılı Başkanlık önergesi ile 06-60
77 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; dosya konusu işlem ile ilgili olarak;
- Mobilya üretiminde kullanılan plastik tabanlı profil ve kağıt tabanlı profil ilgili
ürün pazarlarında 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve bu maddeye
dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinde belirtilen %25’lik
pazar payı eşiklerinin ve yine plastik tabanlı profil ilgili ürün pazarında aynı
maddede belirtilen 25 trilyon Türk Lirası olan ciro eşiğinin aşılması nedeniyle
anılan Tebliğ kapsamında bir ortak girişim işlemi olduğu,
- Söz konusu ortak girişim sonucunda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinde 70
belirtilen, hakim durumun yaratılması veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz
konusu olmadığı,
- Hisse Senedi Satın Alma Sözleşmesi’nin 7.1. ve 7.3. maddesinde
düzenlenmiş olan rekabet etmeme yükümlülüklerinin 4054 sayılı Kanun’un 4.
maddesini ihlal ettiği, aynı Kanun’un 5. maddesindeki şartları taşımadığından
bireysel muafiyet verilemeyeceği, Hisse Senedi Satın Alma Sözleşmesi’ndeki
rekabet yasaklarının süresinin ortak girişim süresince olması halinde bildirilen
işleme izin verilmesi gerektiği
ifade edilmektedir. 80
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1 Roma Plastik Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Roma Plastik)
Gebze’de kurulu bir şirket olan Roma Plastik; Alvi Mazon, Ahmet Umur Serter, Aydın
Robert Baler, Ari İshak Mazon, Mehmet Betil, İzi Kohen, Yusuf Biton ve Hayati
Mitrani’den oluşan gerçek kişiler tarafından kontrol edilmektedir. Bu gerçek kişi
hissedarlar arasında şirket yönetimine ilişkin herhangi bir imtiyaz bulunmamaktadır.
Mevcut yönetim kurulu; Aydın Robert Baler (Başkan), Ari İshak Mazon (Başkan 90
Yardımcısı), Alvi Mazon ve Ahmet Umur Serter’den oluşmaktadır. Yönetim
Kurulu’nda herhangi bir üyenin veto hakkı bulunmamaktadır. Yönetim Kurulu kararları
toplantıya katılan üyelerin basit çoğunluğu ile alınmaktadır.
Roma Plastik’in hissedar ve çalışanlarının doğrudan veya dolaylı olarak kontrol ettiği
şirketler aşağıdaki gibidir.
06-77/989-285
3
Tablo 1. Roma Plastik’in İştirakleri
Teşebbüs Adı Hissedar
Roma Plastik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Alvi Mazon, Ahmet Umur Serter,
Aydın Robert Baler, Ari İshak Mazon,
Mehmet Betil, İzi Kohen, Yusuf Biton,
Hayati Mitrani
Roma Dış Ticaret Ltd. Şti. Aydın Robert Baler, Ari İshak Mazon, Roma Plastik
Londra Plastik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. Tali Mitrani, Ari İshak Mazon
Paris Kağıtçılık Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. Aydın Robert Baler, Hayati Mitrani
Berlin Depoculuk Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. Sabriye Gül Tarhan, Süleyman Çatan
Oslo Plastik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. Kamil Aytekin, Hüseyin Zülfikar Çakmak
Koray Kağıtçılık Koll. Şti.- Süleyman Çatan ve Ortakları Tali Mitrani, Hayati Mitrani, Süleyman Çatan
Roma Plastik, plastik tabanlı ve kağıt tabanlı profiller üretmektedir. Profiller ağırlıklı
olarak mobilya sektöründe kullanılmaktadır. 100
H.1.2. Solemare N.V.(Solemare)
Solemare, Hollanda menşeli bir holding şirketi olup söz konusu devralma işlemi
çerçevesinde Roma Plastik’in hisselerini devralmak üzere kurulmuştur. Solemare’nin
%(…)’üne sahip olduğu Hollanda menşeli Raazo Instrumenten En Producten B.V.
(Raazo) isimli bir iştiraki bulunmaktadır. Raazo da Türkiye’de kurulmakta olan Kenba
Plastik Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin %(…)’una sahiptir.
Solemare, %(…)’si Roma Plastik’in şu anki ortakları ve çalışanları, %(…)’sı Advent 110
International Corporation (Advent)’un yönettiği fonlar ve %(…)’ü Turk Venture
Partners Limited (Turkven)’in yönettiği fonlar tarafından ortak kontrol altında
bulunacaktır.
Advent, kontrolü altında bulunan yatırım fonları aracılığıyla, geleceğe dair
beklentilerini sermaye aktarımı yoluyla geliştireceğine inandığı şirketlerin hisselerini
devralma işini yapan özel bir yatırım şirketidir. Yatırım yaptığı şirketler enerji, medya,
iletişim, bilgi teknolojisi, farmasötik ve internet dahil geniş bir alanda faaliyette
bulunmaktadır. Advent, yatırım yaptığı şirketlere yönetim ve iş gelişimi tavsiyelerinde
bulunarak yardımcı olmaktadır. Advent’in yönettiği fonların Türkiye’de bir araba 120
kiralama şirketi olan Ekim Turizm Ticaret ve Sanayi A.Ş. ile ortaklığı vardır.
Turkven Türkiye’de Turkven Private Equity Fund aracılığıyla faaliyette bulunmaktadır.
Turkven Private Equity Fund, Türkiye’deki tek bağımsız özel yatırım fonudur.
Turkven; Turkven Private Equity Fund kanalıyla çeşitli şirketlerde yatırımlarda
bulunmaktadır. Halihazırda Ekim Turizm Ticaret ve Sanayi A.Ş.’de, United Cellular
Bilişim Teknolojileri A.Ş.’de ve Pronet Güvenlik Sistem ve Yönetim Hizmetleri A.Ş.’de
ortaklıkları bulunmaktadır.
H.2. Devralma İşlemi 130
Roma Plastik, Devredenler ve Solemare arasında 8.9.2006 tarihinde Hisse Senedi
Satın Alma Sözleşmesi imzalanmıştır. Söz konusu işlem çerçevesinde Devredenler,
Roma Plastik’te sahip oldukları %(…) oranındaki hisse payını; Devredenler, Advent
ve Turkven tarafından ortak olarak kontrol edilen Solemare’ye devredeceklerdir.
06-77/989-285
4
Devralma işlemi en tepede Solemare bünyesinde gerçekleşmekle beraber
Solemare’nin iştirakleri olan Raazo ve Kenba’yı da kapsamaktadır. Şöyle ki işlemin
kapanışından 9 ay sonra Kenba, Roma Plastik’in %(…)’una sahip olacaktır. Aşağıda
Roma Plastik’in ortak girişim öncesi ve sonrası yapılanmasına yer verilmiştir.
Tablo 2. Roma Plastik’in Ortak Girişimden Önceki Hisse Yapısı 140
Hissedar Sermayesi (YTL) Sermaye Oranı %
Alvi Mazon (…….) (…….)
Ahmet Umur Serter (…….) (…….)
Aydın Robert Baler (…….) (…….)
Ari İshak Mazon (…….) (…….)
Mehmet Betil (…….) (…….)
İzi Kohen (…….) (…….)
Yusuf Biton (…….) (…….)
Hayati Mitrani (…….) (…….)
Toplam (…….) 100
Tablo 3. Roma Plastik’in Ortak Girişimden Sonraki Hisse Yapısı
Hissedar Sermayesi (YTL) Sermaye Oranı %
Solemare N.V. (…….) (…….)
Alvi Mazon (…….) (…….)
Ahmet Umur Serter (…….) (…….)
Aydın Robert Baler (…….) (…….)
Ari İshak Mazon (…….) (…….)
Toplam (…….) 100
Söz konusu ortak girişimin oluşmasından sonra Solemare’nin hisse yapısı aşağıdaki
gibi olacaktır:
Tablo 4. Solemare’nin Ortak Girişim Sonrasında Hisse Yapısı
Hissedar
Sermayesi
(EUR)
Sermaye Oranı %
Advent International Corporation Fonları (…….) (…….)
Turk Venture Partners Limited Fonları (…….) (…….)
Alvi Mazon (…….) (…….)
Ahmet Umur Serter (…….) (…….)
Aydın Robert Baler (…….) (…….)
Ari İshak Mazon (…….) (…….)
Mehmet Betil (…….) (…….)
İzi Kohen (…….) (…….)
Yusuf Biton (…….) (…….)
Tali Mitrani (…….) (…….)
Hayati Mitrani (…….) (…….)
Vitali Behar (…….) (…….)
Mustafa Gönülal (…….) (…….)
Toplam (…….) 100
Tablo 3 ve Tablo 4’ten anlaşılacağı üzere gerçek kişilerden oluşan Devredenler’in
Roma Plastik üzerindeki kontrolü Devredenler, Advent ve Turkven tarafından ortak
kontrol altında kurulan Solemare’ye geçecektir. Advent ve Turkven’in ilgili ürün
pazarında hiçbir faaliyeti bulunmadığı gibi ilgili ürün pazarında faaliyette bulunan
herhangi bir şirket üzerinde kontrol yetkileri de yoktur. 150
H.3. İlgili Pazar
H.3.1. İlgili Ürün Pazarı
Dosyada yer alan bilgilere göre, ilgili ürün pazarı ister geniş, ister dar kapsamlı
tanımlansın; Solemare’nin kontolünü elinde bulunduran teşebbüslerden Advent ve
Turkven’in hiçbir ilgili ürün pazarında faaliyeti bulunmadığından söz konusu devralma
06-77/989-285
5
işlemi çerçevesinde yoğunlaşma doğurucu herhangi bir sonuç ortaya çıkmayacaktır.
Bu işlem sonucunda şu anda Devredenler’e ait olan Roma Plastik’in kontrolü; yine
Devredenler, Advent ve Turkven’in birlikte kurduğu Solemare’ye devredilecektir. 160
Dolayısıyla pazarın yapısında herhangi bir değişiklik olmayacaktır. Bu nedenle Roma
Plastik’in sadece mobilya sektörüne satış yaptığı göz önünde bulundurularak ilgili
ürün pazarının “mobilya üretiminde kullanılan plastik tabanlı ve kağıt tabanlı profiller”
olarak tanımlanmıştır.
H.3.2. İlgili Coğrafi Pazar
Roma Plastik’in satış yaptığı bölgeler dikkate alındığında ilgili coğrafi pazarın “Türkiye
Cumhuriyeti sınırları” olduğu kanaatine ulaşılmıştır.
170
H.4. Değerlendirme
H.4.1. Ortak Girişim Değerlendirmesi
Taraflar arasında 8.9.2006 tarihinde imzalanan Hisse Senedi Satın Alma
Sözleşmesi’ne göre Devredenler, Roma Plastik’te sahip oldukları %(…) oranındaki
hisse payını; Devredenler, Advent ve Turkven tarafından ortak olarak kontrol edilen
Solemare’ye devredeceklerdir.
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in
“Birleşme ve Devralma Sayılan Haller” başlıklı maddenin (c) bendinde ortak
girişimlerden bahsedilmektedir. Söz konusu madde ile, 180
“…Amaçlarını gerçekleştirmek üzere işgücü ve malvarlığına sahip olacak şekilde
bağımsız iktisadi bir varlık olarak ortaya çıkan ve taraflar arasındaki veya taraflarla
ortak girişim arasındaki rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisi olmayan ortak girişimler
(Joint Venture)” de devralma sayılan hallerden birisi olarak değerlendirilmektedir.
Dosyada yer alan bilgiler ışığında, başvuru konusu işlem sonucunda kurulacak olan
ortak girişimin, tam işlevsel bir ortak girişim olması için gerekli özellikleri bünyesinde
barındırdığı ve işbirliği doğurucu nitelikte olmadığı kanaatine ulaşılmıştır. Dolayısıyla,
başvuru konusu işlem 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2(c) maddesi anlamında bir ortak 190
girişimdir.
H.4.2. Ciro ve Pazar Payı Değerlendirmesi
Tarafların ilgili ürün pazarlarındaki 2005 yılı ciro ve pazar payı bilgisine aşağıda yer
verilmektedir.
Tablo 5.Tarafların “Mobilya Üretiminde Kullanılan Plastik Tabanlı Profil” Pazarındaki Toplam Ciroları
ve Pazar Payları
Taraflar Ciro (YTL) Pazar Payı (%)
Solemare (…….) (…….)
Roma Plastik (…….) (…….)
Toplam (…….) (…….)
Tablo 6. Tarafların “Mobilya Üretiminde Kullanılan Kağıt Tabanlı Profil” Pazarındaki Toplam Ciroları ve
Pazar Payları
Taraflar Ciro (YTL) Pazar Payı (%)
Solemare (…….) (…….)
Roma Plastik (…….) (…….)
Toplam (…….) (…….)
06-77/989-285
6
Yukarıdaki tablolardan anlaşılacağı üzere, tarafların mobilya üretiminde kullanılan 200
plastik tabanlı profil pazarındaki cirosu 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı
Tebliğin 4. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen ciro eşiğini ve her iki ürün
pazarındaki pazar payları da söz konusu fıkradaki pazar payı eşiğini aşmaktadır.
Dolayısıyla gerçekleştirilen işlem izne tabi bir devir işlemidir.
Devralma işlemi sonucunda Devredenler’e ait olan Roma Plastik’in kontrolü; yine
Devredenler, Advent ve Turkven’in birlikte kurduğu Solemare’ye geçecektir.
Solemare’nin kontrolünü elinde bulunduran teşebbüslerden Advent ve Turkven’in ilgili
ürün pazarında faaliyeti olmadığından pazarın yapısında değişiklik olmayacaktır.
Bununla birlikte pazara girişin kolay olması, çok sayıda teşebbüs olması, ürünün 210
dayanıklı ve dağıtım ağının yaygın olması nedeniyle ve teşebbüsler arasında belirgin
bir farlılık bulunmaması hususları dikkate alındığında söz konusu devralma işlemi
hakim durum yaratılması veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı düşünülmektedir.
H.4.3. Rekabet Etme Yasaklarının Değerlendirilmesi
Taraflar arasında imzalanan anlaşmanın 7.1. maddesiyle Devredenler’e herhangi bir
şekilde, Roma Plastik aracılığı ile olanlar dışında, Roma Plastik, Solemare ve/veya
bağlı şirketin (Roma Dış Ticaret Ltd. Şti.) doğrudan veya dolaylı hissedarları veya 220
çalışanları oldukları süre boyunca ve hissedar veya çalışan olmalarını takip eden 3
yıl süresince, doğrudan veya dolaylı olarak, Solemare’nin işi ile rekabet içinde olan
mobilya sanayisi veya başka bir sanayiye kenar bantları (profil) ürünü temin eden
herhangi bir işle iştigal etme yasağı getirilmiştir. Bu rekabet yasağı kapanış tarihinde
Roma Plastik’in ürünlerinden herhangi birini sunduğu veya sattığı Türkiye veya başka
bir ülkede geçerli olacaktır.
Hisse Senedi Satın Alma Sözleşmesi’nin 7.3. maddesinde ise taraflar sözleşme
tarihinden itibaren 3 yıllık bir süre için Roma Plastik’in müşteri veya çalışanlarını
ayartmamayı taahhüt etmektedir. 230
Teşebbüsler arasında, bir tarafın diğerine rekabet yasağı getirdiği anlaşmalar 4054
sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamındadır. Bununla birlikte bazı birleşme ve
devralma işlemlerinde ticaret yerinin, mevkii, itibar ve sair gayrimaddi unsurlarının ve
know-how gibi kayıtlı olmayan haklarının da devri söz konusu olduğu için satıcı
üzerine getirilen ve belirli şartları içinde bulunduran rekabet yasakları farklı olarak
değerlendirilmektedir.
Ortak girişimlerde rekabet yasakları taraflar arasındaki veya taraflarla ortak girişim
arasında rekabetçi davranışların koordinasyonuna yol açılmaması gerekliliği 240
nedeniyle ana teşebbüslerin ortak girişimin faaliyet göstereceği ilgili pazardan
çekilmelerini ve böylelikle yeni ekonomik birimin fiili ya da potansiyel rakibi olma
imkanlarının ortadan kalkmasını sağlamaktadır. Bu özellikleriyle ortak girişim
işlemlerinde ana teşebbüslere getirilen rekabet yasaklarının yoğunlaşma işlemi ile
doğrudan ilgili ve gerekli oldukları kabul edilmektedir.
Ortak kontrolün devredildiği yoğunlaşma doğurucu ortak girişimlerde rekabet yasağı
ana şirketlerin, ortak girişimle rekabet etmemesi şeklinde yer almaktadır. Söz konusu
rekabet yasağı ana şirketlerin pazardan çekilmesi anlamına geldiği için ortak girişimin
yoğunluk doğurucu bir işlem olması açısından önem kazanmaktadır. Ana şirketlerin 250
06-77/989-285
7
faaliyetlerini ortak girişime devrederek pazardan çıkması gerek ana şirketler
arasındaki, gerekse ana şirketlerle ortak girişim arasındaki rekabetçi davranışların
koordinasyonu riskini ortadan kaldırmaktadır.
Genel olarak rekabet yasaklarının yan sınırlama kavramı çerçevesinde yoğunlaşma
işlemi ile birlikte değerlendirilebilmesi için, yoğunlaşma ile doğrudan ilgili ve gerekli
olma kriterinin yanı sıra “sadece taraflar açısından kısıtlayıcı olma” ve “orantılılık”
kriterlerini de sağlaması gerekmektedir. Bu kriterler çerçevesinde yukarıda değinilen
rekabet etme yasaklarına ilişkin hükümlerin değerlendirilmesi gerekmektedir.
260
H.4.3.1. Sadece taraflar açısından kısıtlayıcı olma ilkesi
Yan kısıtlama olarak tanımlanacak düzenlemenin, yoğunlaşmanın tarafları olan
teşebbüslerin pazardaki hareket özgürlüklerini sınırlandırması, ancak; yoğunlaşma
işleminin kaçınılmaz sonucu olmadığı müddetçe, üçüncü kişi ya da teşebbüslere
ekonomik davranışlarını etkileyecek ya da bu teşebbüslerin zararına olacak herhangi
bir kısıtlama içermemesi gerekmektedir. Bu bakımdan Hisse Senedi Satın Alma
Sözleşmesi’nde ortak girişim içerisinde yer alacak olan ve özel yatırım fonları olan
Advent ve Turkven’e ilgili ürün pazarında faaliyet göstermiyor olmalarından ve zaten
çalışan/müşterilerileri teşvik etme yasağının da getirilmiş olmasından dolayı, 7.1.
maddede herhangi bir rekabet yasağının getirilmemesi; Devredenlere ve bunların 270
bağlı kuruluşlarına ise rekabet yasağı getirilmesi makul olarak görülmektedir.
H.4.3.2. Orantılılık İlkesi
Bir kısıtlamanın yan sınırlama olarak kabul edilmesinde yalnızca kısıtlamanın
niteliğinin değil aynı zamanda kapsamının, süresinin ve coğrafi uygulama alanının da
işlemin yürütülebilmesi için gerekli olandan fazla sınırlanmış olup olmadığının
değerlendirilmesi gerekmektedir.
Hisse Senedi Satın Alma Sözleşmesi’nde rekabet yasağının kapsamı “doğrudan 280
veya dolaylı olarak, Şirketin işi ile rekabet içinde olan, mobilya sanayisi veya başka
bir sanayiye kenar bantları (profil) ürünü temin eden herhangi bir iş” olarak, ilgili bölge
ise Türkiye ve başka bir ülke (şirketin kapanış tarihinde ürünlerinden herhangi birini
sunduğu veya sattığı) olarak belirlenmiştir. Coğrafi alan ve kapsam açısından
bakıldığında ilgili rekabet yasaklarının ortak girişimin faaliyetleri ile orantılı bir şekilde
belirlendiği görülmektedir.
Süre açısından bakıldığında ise, ortak girişim işlemi bakımından öngörülen rekabet
yasağının süresinin ortak girişimin ömrünü aşmaması gerekmektedir. Hisse Senedi
Satın Alma Sözleşmesi’nin 7.1. maddesinde yer alan rekabet yasaklarının süresi, 290
ortak girişiminde hissedarlığın devamı süresince ve hissedar ve çalışan olmalarını
takip eden 3 yıl olarak belirlenmiştir. Söz konusu maddeden anlaşılan, rekabet
yasağının süresinin ortak girişim boyunca ve bunu takip eden 3 yıl boyunca
olduğudur. Daha önce belirtildiği gibi, ortak girişim süresini aşan rekabet etme
yasakları 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesine aykırılık teşkil etmekte ve rekabet etme
yasaklarının ortak girişim boyunca olması makul karşılanmaktadır. Kaldı ki ortak
girişim süresinden daha kısa bir zaman için belirlenen rekabet yasaklarında ise
rekabet yasaklarının bitişi ile ortak girişimin son bulması arasında geçen süre
boyunca koordinasyon riski doğabilmektedir. Hisse Senedi Satın Alma
Sözleşmesi’nin 7.3. maddesinde tarafların, çalışan ve müşterileri, sözleşme 300
tarihinden itibaren 3 yıl boyunca ayartmamalarına ilişkin hükmün de bu doğrultuda
06-77/989-285
8
değiştirilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. Bu çerçevede, Hisse Senedi Satın
Alma Sözleşmesi’nde yer alan rekabet yasaklarının hissedarların ortak kontrolü
paylaştıkları süreyle sınırlı olması ve ilgili sözleşme maddesinin bu yönde
düzenlenmesi uygun olarak görülmüştür.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
1. Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a
dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken 310
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi bir ortak girişim
işlemi olduğuna, ancak işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının
söz konusu olmadığına,
2. Hisse Senedi Satın Alma Sözleşmesi’nin 7.1. ve 7.3. maddesinde yer alan rekabet
etmeme yükümlülüklerinin ortak kontrolün devam ettiği süre ile sınırlandırılması
halinde bildirime konu işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy