Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2006-4-206 (Birleşme)
Karar Sayısı : 06-85/1086-315
Karar Tarihi : 23.11.2006
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK 10
Üyeler : Tuncay SONGÖR, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL,
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN
B. RAPORTÖRLER : Serpil YANIK, Bekir KOCABAŞ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Galatasaray Sportif ve Ticari Yatırımlar A.Ş
Temsilcisi: Murat UYSAL
Ahular Sk. No:15 34337 Etiler/İstanbul
20
D. TARAFLAR : - Galatasaray Sportif ve Ticari Yatırımlar A.Ş
Akıncı Bayırı Sk. No:8 34394 Mecidiyeköy/İstanbul
- Galatasaray Spor ve Futbol İşletmeciliği Ticaret A.Ş.
Hasnun Galip Sk. No:7 Beyoğlu/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Galatasaray Sportif Sınai ve Ticari Yatırımlar A.Ş.
(GSSTY) ile Galatasaray Spor ve Futbol İşletmeciliği Ticaret A.Ş. (GSFİ)’nin,
GSSTY bünyesinde birleşmesi işlemine izin veya menfi tespit belgesi
verilmesi talebi. 30
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 16.11.2006 tarih, 7641 sayı ile
giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7.
maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen
17.11.2006 tarih, 2006-4-206/Öİ-06-SY sayılı Birleşme Ön İnceleme Raporu
20.11.2006 tarih, REK.0.08.00.00-120/323 sayılı Başkanlık önergesi ile 06-85
sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirim konusu işlemin, 40
tarafların aynı ekonomik bütünlük içinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı görüşü ifade
edilmiştir.
06-85/1086-315
2
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
50
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
İşlemin tarafları Galatasaray Spor Kulübü Derneği’nin doğrudan veya dolaylı
iştiraki olarak futbol faaliyetlerinin farklı unsurlarının yönetim faaliyetlerini
yürütmektedirler. Bu çerçevede, söz konusu faaliyet alanlarından her birinin ayrı
birer ürün pazarı olarak belirlenmesi mümkün olmakta birlikte, mevcut dosya
özelinde ilgili ürün pazarı “futbol oyunları pazarı” olarak belirlenmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
60
Dosya mevcudu bilgiler dikkate alınarak, ilgili coğrafi pazar “Türkiye Cumhuriyeti
Sınırları” olarak tespit edilmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirimin konusu, tarafların -yönetim kurullarında alınan kararlar gereğince-
iltihak yoluyla GSSTY bünyesinde birleşmesi işlemine izin veya menfi tespit
belgesi verilmesi talebinden ibarettir.
4054 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre "teşebbüs", piyasada mal veya hizmet 70
üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve
ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri ifade etmektedir.
Anılan Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2.
maddesinin (a) bendine göre ise, “Bağımsız iki veya daha fazla teşebbüsün
birleşmesi” olarak tanımlanan işlemler anılan Tebliğ kapsamında sayılmaktadır.
Bildirim konusu işlemde, GSSTY’nin %62,930 oranında hissesine GSFİ sahip
olup, Galatasaray Spor Kulübü Derneği bu şirketlerin kontrolünü elinde
bulundurmaktadır. Dolayısıyla, birleşen şirketler farklı teşebbüsler olmadığından, 80
işlemin bağımsız teşebbüsler arasında yapılması koşulu gerçekleşmemekte ve
şirketlerde kontrol değişikliği meydana gelmemektedir. Bu çerçevede, anılan
birleşme işlemi 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ
kapsamında değildir.
Öte yandan, bildirim formunda menfi tespit belgesi verilmesi talep edilmekle
birlikte, işlem Kanun kapsamında olmadığından, talep konusuna ilişkin ayrıca bir
değerlendirme yapılmasına gerek bulunmamaktadır.
90
06-85/1086-315
3
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin,
tarafların aynı ekonomik bütünlük içinde bulunmaları nedeniyle, 4054 sayılı
"Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 7. maddesi ve bu Kanuna
dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ
ile karar verilmiştir. 100
Full & Egal Universal Law Academy