Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2006-4-228
Karar Sayısı : 07-86/1078-416
Karar Tarihi : 15.11.2007
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : M. Sıraç ASLAN, Mehmet Akif ERSİN,
Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE
B. RAPORTÖRLER : Oğuzkan GÜZEL, Evren SESLİ, Fatma ÇELİK 10
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Akbank T.A.Ş.
Sabancı Center 4. Levent 34330 İstanbul
D. DOSYA KONUSU : Akbank T.A.Ş. (Akbank) ve Citibank A.Ş. (Citibank)
arasında kurulması amaçlanan stratejik ortaklık çerçevesinde “Konut
Kredisi Satışına Destek Sözleşmesi”nin 28.12.2006 tarih, 06-95/1194-360
sayılı Kurul kararı uyarınca değerlendirilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 21.11.2006 tarih, 7835 sayı ile
giren başvuru üzerine düzenlenen 30.11.2006 tarih, 2006-4-228/Öİ-06-OG sayılı
Muafiyet Ön İnceleme Raporu’nun Kurul’un 6.12.2006 tarih ve 06-87 sayılı 20
toplantısında görüşülmesi neticesinde “Hissedarlar Sözleşmesi”ne bireysel
muafiyet tanınabilmesi için bazı değişiklikler yapılmasına karar verilmiştir.
Öngörülen değişikliğe ilişkin olarak 18.12.2006 tarih ve 8620 sayı ile Kurum
kayıtlarına intikal eden başvuru üzerine düzenlenen 19.12.2006 tarihli Bilgi Notu
06-95 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek, 06-95/1194-360 sayı ile, bildirim
konusu işleme 5 yıl süre ile bireysel muafiyet tanınmasına; “İşbirliği Alanları”ndan
özellikle “Kredi makineleri ve mobil telefon işlemleri ile verilen krediler dahil olmak
üzere tüketici kredi imkanları”, “İpotek ve yatırım ürünleri gibi ürünlerin kaynak
çeşitlendirme çalışmaları dahil, tüketici ürünleri alanında işbirliği”, Kurumsal
Bankacılık ve Yatırım Bankacılığı faaliyetlerinde, Proje ve Ticaret Finansmanı, 30
Özel Sermaye, Gayrimenkul Finansmanı, Sınır Ötesi Sendikasyon alanlarında
karşılıklı sevk ve muhtemel ortak katılım”. “Finansal kiralama faaliyetlerinin
kombinasyonu” ve “Hazine: Finansman, hedging” alanlarında gerçekleştirilen
işbirliklerinin ve her yeni düzenlemenin yapıldığı tarihten itibaren 15 gün içinde
Kurum’a bildirilmesi gerektiği hususunun ilgili taraflara hatırlatılmasına karar
verilmiştir.
Kurum kayıtlarına 17.10.2007 tarih, 6830 sayı ile intikal eden, taraflar arasında
15.10.2007 tarihinde imzalanmış bulunan “Konut Kredisi Satışına Destek
Sözleşmesi”ne ilişkin 9.11.2007 tarihli Bilgi Notu 07-86 sayılı Kurul toplantısında
görüşülerek, dosya konusu karara bağlanmıştır. 40
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Bilgi Notu’nda, bildirimi yapılan
Sözleşme’nin taraflar arasındaki stratejik işbirliği ilişkisi çerçevesinde ve ilgili
07-86/1078-416
2
Rekabet Kurulu kararında benimsenen kritere uygun olarak kurulmuş bir
sözleşme olduğu görüşüne yer verilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Bildirime konu “Konut Kredisi Satışına Destek Sözleşmesi”nin incelenmesi
sonucunda; tarafların Citibank aracılığıyla konut kredisi almak isteyen gerçek
kişilere Akbank tarafından konut kredisi kullandırılması konusunda anlaştıkları,
Citibank’ın bu konuda aracılık hizmeti vermeyi, Akbank’ın ise kendi müşterilerine
uyguladığı tüm koşul ve kolaylıkları Citibank müşterilerine de uygulamayı kabul 50
ettiği ve bu sözleşme dolayısıyla Citibank aracılığıyla Akbank’tan konut kredisi
alan gerçek kişilerden Akbank’ın elde edeceği komisyonun taraflar arasında yarı
yarıya paylaşılacağı hususlarında mutabakata varıldığı görülmüştür. Sözleşme’nin
“Genel Esaslar” başlıklı 5. maddesinin “Sözleşme Serbestisi” bölümüne göre,
taraflar diledikleri üçüncü kişilerle aynı konuda ve aynı şartlarda diledikleri şekilde
buna benzer sözleşmeler akdedebilir ve kampanyalara katılabilirler. Bu husus için
diğer tarafın muvafakati aranmayacaktır.
Sözleşmenin genel içeriğinin ve “Sözleşme Serbestisi”ne ilişkin düzenlemenin
incelenmesi neticesinde, tarafların bağımsız hareket etme özgürlüklerini
korudukları ve sözleşmenin rekabet hukuku ihlali doğurabilecek nitelikte olmadığı 60
kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Taraflar arasında imzalanan “Konut Kredisi Satışına Destek Sözleşmesi”nin
28.12.2006 tarih ve 06-95/1194-360 sayılı Rekabet Kurulu kararında benimsenen
kritere uygun olarak kurulmuş bir sözleşme olduğuna OYBİRLİĞİ ile karar
verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy