Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2007-4-196
Karar Sayısı : 07-90/1156-449
Karar Tarihi : 13.12.2007
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN,
Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE
B. RAPORTÖR : Sinan BOZKUŞ 10
C. ŞİKAYET EDEN : Yakup YAZAR
Kale Mh. Işık Sk. No:8 Karapınar/Konya
D.ŞİKAYET EDİLEN: Konya-Karapınar arasında yolcu taşımacılığı yapan otobüs
firmaları
E.DOSYA KONUSU: Konya-Karapınar arası yolcu taşımacılığı yapan otobüs
firmalarının birlikte hareket ederek bilet fiyatlarını düşürmek suretiyle
şikayetçiyi pazar dışına çıkarmaya çalıştıkları ve bu durumun 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkındaki Kanun’a aykırılık teşkil ettiği iddiası.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Şikâyet dilekçesinde, özetle, Konya-Karapınar arasında
yolcu taşımacılığı yapan otobüs firmalarının tek bir firma gibi hareket ettikleri; bunun 20
sonucunda anılan hatta bilet fiyatlarını 6 YTL’den 3-4 YTL’ye indirmek suretiyle
kendilerini pazardan çıkarmaya çalıştıkları iddia edilmektedir.
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.11.2007 tarih, 7608 sayı ile giren
başvuru üzerine düzenlenen 5.12.2007 tarih, 2007-4-196/İİ-07-SB sayılı İlk
İnceleme Raporu, 7.12.2007 tarih, REK.0.08.00.00-110/355 sayılı Başkanlık
önergesi ile 07-90 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda, şikâyet konusuna ilişkin olarak
4054 sayılı Kanun çerçevesinde herhangi bir işlem yapılmasına gerek bulunmadığı
görüşüne yer verilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 30
I.1. İlgili Pazar
I.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı "karayolu ile yolcu
taşımacılığı pazarı" olarak belirlenmiştir.
I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Şikâyet konusu uygulamanın Konya ilinde gerçekleşiyor olması nedeniyle, ilgili
coğrafi pazar “Konya ili” olarak tespit edilmiştir.
07-90/1155-448
2
I.2. Hukuki Değerlendirme
Şikayetin konusunu oluşturan, Konya-Karapınar arasında yolcu taşımacılığı yapan
otobüs firmalarının, bir rakibi pazar dışına çıkarmak amacıyla, birlikte bilet 40
fiyatlarında indirim yapmaları şeklindeki varlığı muhtemel uygulama, 4054 sayılı
Kanun'un 4. maddesini ihlal eden eylemlerden olup, anılan teşebbüslere, mezkur
Kanun'un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca kaçınmaları ve yerine getirmeleri
gereken davranışlar hakkında yazı gönderilmesinin, ayrıca Konya Valiliğine görüş
bildirilmesinin yerinde olacağı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
1. Başvuru konusu şikayet ile ilgili olarak, 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun çerçevesinde önaraştırma yapılmasına ya da soruşturma
açılmasına gerek olmadığına, şikayetin reddine, 50
2. Bununla birlikte Konya-Karapınar arasında yolcu taşımacılığı yapan otobüs
firmalarına 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca kaçınmaları
ya da yerine getirmeleri gereken davranışları içeren bir görüş yazısı gönderilmesi
konusunda Başkanlığa yetki verilmesine; ayrıca konuya ilişkin olarak Konya
Valiliğine de görüş bildirilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy