Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2008-4-21 (Devralma)
Karar Sayısı : 08-12/131-47
Karar Tarihi : 7.2.2008
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10
Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN,
Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE
B. RAPORTÖRLER : Murat AYBER, M. Okan ALPAY
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Pera Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.
- Kentsel Gayrimenkul Yatırım Danışmanlık Planlama A.Ş.
Temsilcisi: Av. Ahmet Levent ÇELEPÇİ
Rıhtım Cd. Galata Şarap İskelesi Sk. Vakıfhan No:10 K:4 20
Karaköy Beyoğlu/İstanbul
D. TARAFLAR : - Pera Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.
Rıhtım Cd. No:51 Karaköy Beyoğlu/İstanbul
- Kentsel Gayrimenkul Yatırım Danışmanlık Planlama A.Ş.
Rıhtım Cd. No:51 Karaköy Beyoğlu/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Kentsel Gayrimenkul Yatırım Danışmanlık Planlama
A.Ş (Kentsel)’nin, tüm aktif ve pasifleriyle birlikte Pera Gayrimenkul Yatırım
Ortaklığı A.Ş. (Pera) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. 30
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 23.1.2008 tarih ve 503 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7.
maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 1.2.2008
tarih, 2008-4-21/Öİ-08-MA sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 1.2.2008 tarih,
REK.0.08.00.00-120/29 sayılı Başkanlık önergesi ile 08-12 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; 40
- bildirimi yapılan devralma işleminin 4054 sayılı Kanun kapsamında olmadığı,
- işleme, başvuru sahibinin talebine istinaden, Kanun’un 8. maddesi uyarınca
menfi tespit belgesi verilmesinin yerinde olacağı
görüşleri ifade edilmiştir.
08-12/131-47
2
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar 50
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı "gayrimenkul yatırım
ortaklığı pazarı" olarak belirlenmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Bildirime konu hizmetin ülkemizin tamamında sunulabilir olması ve anılan hizmet
açısından rekabetin ülke çapında homojen dağıldığının aksine göstergeler
bulunmaması dikkate alınarak, ilgili coğrafi pazar “Türkiye Cumhuriyeti Sınırları”
olarak tespit edilmiştir. 60
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirimin konusu, Kentsel’in, tüm aktif ve pasifleriyle birlikte Pera’ya devrine izin
verilmesi; aksi taktirde, işlem hakkında menfi tespit/muafiyet değerlendirmesi
yapılması talebinden ibarettir.
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in
2. maddesinin (b) bendinde, "herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir
teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da
kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya
kontrol etmesi" 4054 sayılı Kanun"un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası 70
birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir.
Söz konusu işlemde, devralan Pera işlem öncesinde devralınan Kentsel’in
%99,97 oranında hissesine sahip olup, bu şirketin kontrolünü elinde
bulundurmaktadır. Dolayısıyla, işlem Kentsel’de kontrol değişikliği meydana
getirmeyecektir. Bu çerçevede, anılan devralma işleminin 4054 sayılı Kanun'un 7.
maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
1. Bildirimi yapılan işlemin, devre konu şirketin kontrolünde değişikliğe yol 80
açmaması nedeniyle, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7.
maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan
İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
olmadığına,
08-12/131-47
3
2. İşleme 4054 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi
verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy