Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2008-2-93 (Devralma)
Karar Sayısı : 08-37/486-170
Karar Tarihi : 5.6.2008
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof.Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10
Üyeler : M.Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN,
Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE
B. RAPORTÖRLER : Remzi Özge ARITÜRK, Nur Seda KÖKTÜRK, Özgür Can
ÖZBEK
C. BİLDİRİMDE : - Saim ÖZTÜRK
BULUNAN Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, Gaziosmanpaşa/İstanbul
- Seçim ÖZTÜRK 20
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- Mehmet ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- Ömer FİDAN
Bağlarbaşı mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- Ümit FİDAN
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul 30
- Ayşe BAYRAMGÜRLER
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- Pınar BAYRAMGÜRLER
Maraşal Çakmak Mah. Vezir Sok. No:2-7 Güngören/İstanbul
- Cem Türker ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
40
- Ayşegül Özge ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- İlken ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- İlkem ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
08-37/486-170
2
- Şükrü TÜRKMEN
50.Yıl Mah. 2095 Sok. No:23, GOP/İstanbul 50
- Mehmet ÖZÇELİK
Yuvalı Sok. No:4, GOP/İstanbul
- Aynur KOÇ
Meşrutiyet Mah. Elhan Sok. Hayriye Hn. Apt. No:63/8
Nişantaşı/İstanbul
- Halil İbrahim DEMİR
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul 60
- Sevgi Sağlık Hiz. Tic. A.Ş.
Göztepe Çemenpazar Fahrettin Kerim Cad. No:192
Kadıköy/ İstanbul
D. TARAFLAR : -Saim ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, Gaziosmanpaşa/İstanbul
- Seçim ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul 70
- Mehmet ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- Ömer FİDAN
Bağlarbaşı mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- Ümit FİDAN
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
80
- Ayşe BAYRAMGÜRLER
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- Pınar BAYRAMGÜRLER
Maraşal Çakmak Mah. Vezir Sok. No:2-7 Güngören/İstanbul
- Cem Türker ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- Ayşegül Özge ÖZTÜRK 90
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- İlken ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
- İlkem ÖZTÜRK
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul
08-37/486-170
3
- Şükrü TÜRKMEN
50.Yıl Mah. 2095 Sok. No:23, GOP/İstanbul 100
- Mehmet ÖZÇELİK
Yuvalı Sok. No:4, GOP/İstanbul
- Aynur KOÇ
Meşrutiyet Mah. Elhan Sok. Hayriye Hn. Apt. No:63/8
Nişantaşı/İstanbul
- Halil İbrahim DEMİR
Bağlarbaşı Mah. Çimenzar Sok. No:3, GOP/İstanbul 110
- Şafak SPV, S.a.r.l
20, rue de la Poste, L-2346 LÜKSEMBURG
- Sevgi Sağlık Hiz. Tic. A.Ş.
Göztepe Çemenpazar Fahrettin Kerim Cad. No:192
Kadıköy/ İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Ömer Fidan, Ümit Fidan, Pınar Bayramgürler, Ayşe
Bayramgürler, İlken Öztürk, Ayşegül Özge Öztürk, Şükrü Türkmen, Mehmet
Özçelik, Saim Öztürk, Mehmet Öztürk, Seçim Öztürk, İlkem Öztürk, Cem Türker 120
Öztürk, Sevgi Sağlık Hiz. Tic. A.Ş., Halil İbrahim Demir, Aynur Koç (Öztürk
Ailesi) tarafından Genesis Holding A.Ş. hisselerinin %60’ının Şafak SPV,
S.a.r.l’den devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 14.5.2008 tarih ve 3020 sayı ile intikal
eden bildirim üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un
7.maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda
düzenlenen 29.5.2008 tarih ve 2008-2-93/Öİ-08-RÖA sayılı Devralma Ön İnceleme
Raporu, 30.5.2008 tarih ve REK.0.06.00.00-120/166 sayılı Başkanlık Önergesi ile 08-
37 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. 130
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da; bildirim konusu devralma işleminin
1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi bir devralma olduğu, işlem sonucunda
4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi anlamında hakim durum yaratılmasının veya
mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve bunun sonucunda ilgili pazarda
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. Öztürk Ailesi
Öztürk Ailesi üyeleri, tüzel kişiliği haiz Sevgi Sağlık Hiz. Tic. A.Ş. (Sevgi Sağlık)
dışında birer gerçek kişi olup halihazırda Saim Öztürk, Seçim Öztürk, Mehmet 140
Öztürk, Ayşegül Özge Öztürk Şafak SPV S.a.r.l ile birlikte Sevgi Sağlık, Özel Maya
Sağlık Hizmetleri Ticaret A.Ş., Ten Medikal Turizm Tekstil Ticaret A.Ş. ve Gürler
Medikal ve Sağlık Ürünleri Ticaret Ltd. Şti’i Genesis Holding A.Ş. (Genesis)
08-37/486-170
4
aracılığıyla ortak kontrol etmektedir.1 Öztürk Ailesi üyeleri birlikte hareket etmekte ve
bu kişilerin Genesis aracılığıyla Özel Maya, Sevgi Sağlık, Gürler Medikal ve Ten
Medikal dışında özel hastane işletmeciliği pazarında başkaca bir faaliyetleri
bulunmamaktadır.
H.1.2. Şafak SPV, S.a.r.l. (Şafak SPV)
Genesis hisselerinin halihazırda %60’ını elinde bulunduran Şafak SPV, kendisini
kontrol eden Şafak SPV Holdco S.a.r.l. bünyesinde tam kontrole sahip olan Şafak 150
Investors LP aracılığıyla The Julius Baer Group, Amber Master Fund SPC ve
Deutsche Investitions-und Entwicklungsgessellschft mbH tarafından dolaylı olarak
kontrol edilmektedir.
Şafak Investors LP, Lüksemburg kanunları uyarınca kurulmuş olup, şirketin kuruluş
amacı bir ve birden çok sayıdaki şirket aracılığıyla Genesis hisselerine sahip
olmaktır.
H.1.3. Devredilen Teşebbüsler
Dosyada bulunan bilgiler ışığında hisseleri devre konu Genesis’in faaliyetlerinin,
bünyesinde bulunan Özel Maya Sağlık Hizmetleri Tic. A.Ş. (Özel Maya), Sevgi Sağlık
Hizmetleri Tic. A.Ş. (Sevgi Sağlık), Ten Medikal Turizm Tekstil Tic. A.Ş. (Ten 160
Medikal) ve Gürler Medikal ve Sağlık Ürünleri Tic. Ltd. Şti. (Gürler Medikal)’in
faaliyetleri ile sınırlı olduğu tespit edilmiştir. Genesis’in söz konusu devralma işlemi
öncesinde ve sonrasında ortaklık yapısı aşağıda gösterilmektedir:
Tablo1: Devir öncesi ve sonrası Genesis ortaklık yapısı
Adı-Ünvanı Hisse Devri Öncesi Ortaklık
Payı (%)
Hisse Devri Sonrası Ortaklık
Payı (%)
Şafak SPV (….) (….)
Saim Öztürk (….) (….)
Seçim Öztürk (….) (….)
Mehmet Öztürk (….) (….)
Ayşegül Özge Öztürk (….) (….)
Ömer Fidan (….) (….)
Ümit Fidan (….) (….)
Pınar Bayramgürler (….) (….)
Ayşe Bayramgürler (….) (….)
İlken Öztürk (….) (….)
Şükrü Türkmen (….) (….)
Mehmet Özçelik (….) (….)
İlkem Öztürk (….) (….)
Cem Türker Öztürk (….) (….)
Sevgi Sağlık (….) (….)
Halil İbrahim Demir (….) (….)
Aynur Koç (….) (….)
TOPLAM 100 100
Genesis bünyesinde yer alan söz konusu dört şirketin faaliyetlerine ilişkin
açıklamalara aşağıda yer verilmektedir.
H.1.3.1. Özel Maya
Özel Maya’nın, Avrupa Şafak Hastanesi ve İstanbul Şafak Hastanesi olmak üzere iki
özel hastanesi bulunmaktadır.
1 07.02.2008 tarih ve 08-12/125-42 sayılı Rekabet Kurulu Kararı.
08-37/486-170
5
1998 yılında kurulan Avrupa Şafak Hastanesi 8.000 m2 kapalı alan içerisinde 101 170
yatak kapasitesine sahiptir. Hastane bünyesinde gelişmiş mikroskop, laparoskopi
sistemleri ve modern tasarımlara sahip 4 adet ameliyathane bulunduğu ve kalp ve
damar hastalıklarının teşhis ve tedavisi, koroner by-pass, kapak ve damar
ameliyatları yanında anjiyo işlemleri ile birlikte infeksiyon hastalıkları, tüp bebek, iç
hastalıkları, check-up, KBB, göz hastalıkları, nöroloji, fizik tedavi ve rehabilitasyon,
cildiye, çocuk hastalıkları ve çocuk cerrahisi, göğüs hastalıkları, kadın hastalıkları ve
doğum, plastik ve rekonstrüktif cerrahi, ortopedi, diş hastalıkları, radyoloji ve psikoloji
branşlarında da tedavi hizmetlerinin sunulabildiği taraflarca belirtilmiştir.
43 yatak kapasiteli İstanbul Şafak Hastanesinin ise, 20 yataklı diyaliz servisinin
bulunduğu, el ve mikrocerrahi, ortopedi ve travmatoloji, dahiliye, çocuk hastalıkları, 180
kadın hastalıkları ve doğum, genel cerrahi, KBB, kardiyoloji, nöroloji, nöroşirurji
(Beyin Cerrahi), cildiye, göz hastalıkları, diyaliz, radyoloji, anestezi ve reanimasyon,
klinik psikoloji, psikiyatri, plastik cerrahi, diş hastalıkları gibi branşlarda faaliyet
gösterdiği ifade edilmiştir. Özel Maya’nın hisselerinin %99,96’sına Genesis sahip
bulunmaktadır.
H.1.3.2. Sevgi Sağlık
Sevgi Sağlık, Göztepe Şafak Hastanesi’nin sahibidir. Dosya mevcudu bilgilerden,
2004 yılında hizmet vermeye başlayan ve 6.000 m2 kapalı alan içerisinde 80 yatak
kapasitesine sahip Göztepe Şafak Hastanesi’nin, 4 ameliyathane, 6 genel yoğun
bakım, 10 postop yoğun bakım, yeni doğan yoğun bakım, iki doğumhane, 24 saat 190
tam donanımlı acil servis ve ambulans ile hizmetlerini sunduğu ve ayrıca iç
hastalıkları, kardiyoloji, kadın hastalıkları ve doğum, göz hastalıkları, genel cerrahi,
diş hastalıkları, göğüs hastalıkları, çocuk hastalıkları ve çocuk cerrahisi, estetik ve
plastik cerrahi, kalp damar cerrahisi, nöroloji, klinik psikoloji, anestiyoloji/yoğun
bakım, check-up, ortopedi ve travmotoloji, beyin ve sinir cerrahi, beslenme ve diyet,
KBB, radyoloji, nükleer tıp, excimer laser ve greenlight branşlarında da tedavi
hizmetlerini sunabildiği anlaşılmıştır. Sevgi Sağlık’ın hisselerinin %99,92’sine
Genesis sahip bulunmaktadır.
H.1.3.3. Ten Medikal
Ten Medikal, JFK Hospital İstanbul Hastanesi’nin sahibidir. Bildirim Formu’nda, 1999 200
yılında faaliyete geçen JFK Hospital İstanbul Hastanesi’nin 96 yatak kapasitesi
olduğu, 5 ameliyathanesi, sterilizasyon ünitesi, cerrahi yoğun bakım, yeni doğan
yoğun bakım ve koroner yoğun bakım olmak üzere 3 yoğun bakım ünitesi ve 24 saat
hizmet veren acil servisinin bulunduğu, hastanenin ayrıca radyoloji, kardiyovasküler
cerrahi, gastroenteroloji, kardiyoloji branşlarında da faaliyet gösterdiği bildirilmiştir.
Ten Medikal’in hisselerinin %99,96’sına Genesis sahip bulunmaktadır.
H.1.3.4. Gürler Medikal
Gürler Medikal, Avrupa Şafak Hastanesi, İstanbul Şafak Hastanesi, Göztepe Şafak
Hastanesi ve JFK Hospital İstanbul Hastanesi için tıbbi sarf malzemeleri, medikal
malzemeler ve kırtasiye malzemeleri alımlarını toptan yaparak, bu ürünleri Özel 210
Maya, Sevgi Sağlık ve Ten Medikal’e satmaktadır. Şirket ayrıca, bu hastanelerin
temizlik ve çamaşır hizmetlerini yerine getirmektedir. Şirketin 2007 yılı gelirlerinin
bütünüyle Özel Maya, Sevgi Sağlık ve Ten Medikal’e satılan sarf malzemeleri ile
Sevgi Sağlık’a sunulan temizlik hizmetlerinden elde edildiği bildirilmiştir. Gürler
Medikal’in hisselerinin %99, 99’una Genesis sahip bulunmaktadır.
08-37/486-170
6
H.2. İlgili Pazar
H.2.1. İlgili Ürün Pazarı
Dosya konusu işlem açısından ilgili ürün pazarı, hisseleri devre konu Genesis’in
faaliyet alanları dikkate alınarak2 “özel hastane işletmeciliği pazarı” şeklinde
belirlenmiştir. 220
H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
Hisseleri devre konu Genesis’in iştiraklerinin işletmekte olduğu hastanelerden Avrupa
Şafak Hastanesi ile İstanbul Şafak Hastanesi İstanbul ili Gaziosmanpaşa ilçesinde;
Göztepe Şafak Hastanesi İstanbul ili Kadıköy ilçesinde ve John F. Kennedy
Hastanesi İstanbul ili Bahçelievler ilçesinde faaliyet göstermektedir.
Türkiye’de hastaların başvuracakları özel sağlık kuruluşlarının seçiminde, diğer mal
ve hizmetlerden farklı olarak, sunulan hizmetlerin fiyatından çok güvenilirliğini dikkate
aldıkları ve uzmanlık gerektiren özel sağlık sorunları söz konusu olmadıkça sunulan
hizmetlere erişim kolaylığının hastalar açısından önem arz ettiği gözlemlenmektedir. 230
Dolayısıyla hastalar çoğunlukla ikamet ettikleri il sınırı içindeki hastaneleri tercih
etmektedirler. Bu bakımdan özel hastane işletmeciliği pazarına ilişkin coğrafi pazar
genellikle hastanelerin bulunduğu il sınırı olarak belirlenebilmektedir. Bununla birlikte,
İstanbul gibi ulaşım olanaklarının zor olduğu metropollerde hastaların genellikle
ikametgâhlarına yakın yerlerdeki hastaneleri tercih etmeleri sebebiyle ilgili coğrafi
pazarın hastanelerin bulunduğu bölgeler (İstanbul için Avrupa Yakası, Anadolu
Yakası gibi) ya da ilçeler özelinde belirlenebilmesi de mümkündür. Bu sebeplerle,
bildirim konusu devralma işlemi bakımından ilgili coğrafi pazarın devre konu
şirketlere bağlı hastanelerin bulunduğu her bir ilçe için “İstanbul ili Kadıköy İlçesi”,
“İstanbul ili Bahçelievler İlçesi” ve “İstanbul ili Gaziosmanpaşa İlçesi” olarak ya da 240
bildirim konusu devralma işleminin İstanbul’un her iki yakasındaki üç ayrı ilçede
kurulmuş dört hastaneyi konu edinmesi göz önüne alınarak “İstanbul ili” olarak
belirlenebilmesi mümkündür.
Bu çerçevede dosya konusu işlem açısından 1997/1 sayılı Tebliğ’in 1998/2 sayılı
Tebliğ ile değişik 4. maddesi kapsamında bildirim yükümlülüğünün belirlenebilmesi
amacıyla ilgili coğrafi pazarlar en dar şekilde “İstanbul ili Kadıköy İlçesi”, “İstanbul ili
Bahçelievler İlçesi” ve “İstanbul ili Gaziosmanpasa İlçesi” olarak belirlenmekle birlikte
devralma işlemi, yukarıda yer verilen tüm ilgili coğrafi pazarlar bakımından da
değerlendirilmiştir. 250
H.3. Değerlendirme
H.3.1. 1997/1 Sayılı Tebliğ’in 2. Maddesi Açısından Yapılan Değerlendirme
1997/1 sayılı Tebliğ’in “Birleşme ve Devralma Sayılan Haller” başlıklı 2. maddesinin
(b) bendine göre; Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün
malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine
yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve
devralma olarak kabul edilmektedir.
2 Şafak SPV ve Öztürk Ailesi’nin ortak kontrolü altında bir ortak girişim olarak kurulmasına ilişkin
07.02.2008 tarih ve 08-12/125-42 sayılı Rekabet Kurulu kararı ile paralel olarak belirlenmiştir.
08-37/486-170
7
Bildirime konu işlemde Şafak SPV’ye ait %60 oranındaki Genesis hisseleri Öztürk
Ailesi tarafından devralınmaktadır. Böylece Genesis Şafak SPV ve Öztürk Ailesi’nin 260
ortak kontrolünden Öztürk Ailesi’nin tek başına kontrolüne geçmektedir. Bu bağlamda
dosya konusu işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi kapsamında bir
devralma işlemi olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
H.3.2. 1997/1 Sayılı Tebliğ’in 4. Maddesi Açısından Yapılan Değerlendirme
1997/1 sayılı Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesi uyarınca; “Bu
Tebliğ’in 2. maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma sonucunda birleşmeyi
veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin, ülkenin tamamında veya bir
bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın % 25’ini
aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon Türk
Lirası’nı (yirmi beş milyon Yeni Türk Lirası) aşması halinde Rekabet Kurulu’ndan izin 270
almaları zorunludur”.
Hisseleri devre konu Genesis’in iştirakleri Özel Maya, Sevgi Sağlık, Ten Medikal ve
Gürler Medikal’in 2007 yılında ilgili pazarda elde ettikleri ciroları toplamı (…………….)
YTL olması nedeniyle (sırasıyla (…………….) YTL, (…………….) YTL, (…………….)
YTL ve (…………….) YTL) bildirim konusu işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4.
maddesinde belirtilen ciro eşiğini aştığı ve söz konusu işlemin izne tabi bir devralma
işlemi olduğu tespit edilmiştir.
H.3.3. Devralma İşleminin 4054 sayılı Kanun’un 7. Maddesi Açısından
Değerlendirilmesi
Özel hastane işletmeciliği alanında faaliyet gösteren şirketlerin pazar payları, 280
hastanelerin bünyelerindeki yatak, uzman doktor, poliklinik ve yapılan ameliyat sayısı
gibi ölçütler dikkate alınarak belirlenmektedir. İstanbul ilinde faaliyet gösteren özel
hastaneler esas alındığında, devre konu Genesis’in iştiraklerine ait hastanelerin
20063 yılındaki toplam pazar payının yatak, uzman doktor ve poliklinik sayısı
bakımından sırasıyla %(…) , %(…), %(…) ve büyük ameliyat sayısı bakımından ise
%(…) olarak gerçekleştiği görülmektedir.
Hastanelerin faaliyet gösterdiği ilçeler esas alındığında ise, söz konusu pazar
paylarının Gaziosmanpaşa ilçesinde yatak sayısı bakımından %(…), uzman doktor
sayısı bakımından %(…), poliklinik sayısı bakımından %(…) ve büyük ameliyat sayısı
bakımından %(…), Kadıköy ilçesinde sırasıyla %(…), %(…), %(…) ve %(…), 290
Bahçelievler ilçesinde sırasıyla %(…), %(…), %(…), ve %(…) olarak gerçekleştiği
görülmektedir. Ayrıca, İstanbul ilinde çeşitli gruplara ait veya bağımsız yaklaşık 146;
söz konusu her bir ilçede de sayıları 6-8’i bulan çeşitli büyüklükte başka özel
hastanelerin faaliyet gösterdiği anlaşılmaktadır.
Söz konusu işlem alıcı taraf olan Öztürk Ailesi’nin halihazırda Şafak SPV ile ortak
kontrol ettiği Genesis aracılığıyla Özel Maya, Sevgi Sağlık, Ten Medikal ve Gürler
Medikal dışında ilgili pazarda herhangi bir faaliyetinin bulunmaması nedeniyle,
herhangi bir yoğunlaşma artışına yol açmamaktadır. Zira bildirim konusu işlem
sonucunda yalnızca Genesis, Şafak SPV ve Öztürk Ailesi’nin ortak kontrolünden
Öztürk Ailesi’nin tek başına kontrolüne geçeceğinden söz konusu işlemin pazarın 300
rekabetçi yapısını etkileyici bir sonuç doğurmayacağı anlaşılmıştır. Bu çerçevede
3 Bildirim Formu’nda, tarafların elde edebildiği tek güvenilir verilerin Sağlık Bakanlığı istatistikleri
olduğu, söz konusu istatistiklerin 2007 yılına ait olanlarının henüz yayımlanmadığı, bu nedenle 2007
yılına ilişkin güvenilir pazar payı verilerinin sağlanamadığı ancak 2006 ve 2007 yıllarına ait pazar payı
verileri arasında kayda değer bir farklılığın olmadığı belirtilmiştir.
08-37/486-170
8
inceleme konusu devralma işleminin ilgili pazarda hakim durum yaratılması veya
mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi suretiyle rekabetin önemli ölçüde
azaltılması sonucunu doğuracak nitelikte bir devralma işlemi olmadığı sonucuna
ulaşılmıştır.
Dosya mevcudu bilgilerden bildirim konusu işlem kapsamında herhangi bir rekabet
etmeme veya istihdam etmeme yükümlülüğü bulunmamaktadır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin,
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı 310
“Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde
belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının
söz konusu olmadığına, bu nedenle bildirim konusu işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy