Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2009-3-1 (Devralma)
Karar Sayısı : 09-03/48-17
Karar Tarihi : 20.1.2009
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Tuncay SONGÖR, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN,
Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE
B. RAPORTÖR : Ali Fuat KOÇ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. ve Dış Tic. A.Ş.
Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. Pazarlama ve Org. Hizm. A.Ş. 20
D. TARAFLAR : Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. ve Dış Tic. A.Ş.
M. Nesih Özmen Mah. Fatih Cad. Sedir Sok. No:19
Seyrantepe /İstanbul
Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. Pazarlama ve Org. Hizm. A.Ş.
Yenidoğan Mah. Abdiipekçi Cad. No171 Bayrampaşa/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. Pazarlama ve
Organizasyon Hizmetleri A.Ş.’nin tüm aktif ve pasifleriyle birlikte Baklavacı 30
Güllüoğlu Gıda San. ve Dış Tic. A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 2.1.2009 tarih ve 2 sayı ile giren bildirim
üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1
sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 9.1.2009 tarih
ve 2009-3-1/Öİ-09-AFK sayılı Birleşme/Devralma Raporu, 15.1.2009 tarih ve
REK.0.07.00.00-120/11 sayılı Başkanlık Önergesi ile 09-03 sayılı Kurul toplantısında
görüşülerek karara bağlanmıştır. 40
G. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. Pazarlama
ve Organizasyon Hizmetleri A.Ş.’nin Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. ve Dış Tic.
A.Ş.’ye devredilmesi işleminin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer
almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak
çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı
ifade edilmektedir.
50
09-03/48-17
2
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. ve Dış Tic. A.Ş.
Devralan Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. ve Dış Tic. A.Ş. baklava, kadayıf, lokum,
helva, reçel ve benzeri gıda ürünlerinin üretim ve pazarlanması alanlarında faaliyet
göstermektedir. Şirketin yönetim kurulu üyeleri; Faruk Güllü, Esra Güllü ve İbrahim
Halil Güllü olup, ortaklık yapısı Tablo 1’de sunulmuştur: 60
Tablo 1: Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. ve Dış Tic. A.Ş.’nin Ortaklık Yapısı
Pay Sahibinin Adı Soyadı/Unvanı Pay oranı (%)
Faruk Güllü (….)
İbrahim Halil Güllü (….)
Enes Güllü (….)
Eren Güllü (….)
Esra Güllü (….)
Toplam 100
H.1.2. Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. Pazarlama ve Org. Hizm. A.Ş.
Devre konu Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. Pazarlama ve Org. Hizm. A.Ş., devralan
Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. ve Dış Tic. A.Ş. ile aynı alanlarda faaliyet
göstermekte ve yönetim kurulu aynı kişilerden oluşmaktadır Şirketin mevcut ortaklık
yapısı Tablo 2’de sunulmuştur.
70
Tablo 2: Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. Paz. ve Org. Hizmetleri A.Ş.’nin Ortaklık Yapısı
Pay Sahibinin Adı Soyadı/Unvanı Pay Oranı (%)
Faruk Güllü (….)
Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. ve Dış Tic. A.Ş. (….)
Esra Güllü (….)
Emel Yiğit (….)
Metin KUL (….)
Toplam 100
Tablolardan anlaşıldığı üzere devre konu şirketin yarı hissesine hali hazırda devralan
şirket sahip bulunmaktadır. Ayrıca devralan şirketin tamamına yakın hissesini elinde
bulunduran Faruk Güllü’nün, devrolunan şirketteki hissesi de dikkate alındığında her
iki şirketin de tamamına yakın hissesinin Faruk Güllü’ye ait olduğu görülmektedir. Bu
çerçevede devir işlemine taraf olan şirketlerin aynı ekonomik bütünlük içerisinde
olduğu anlaşılmaktadır.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme 80
Bildirim konusu işleme taraf olan her iki şirket aynı ekonomik bütünlük içinde
bulunmakta ve kontrolü elinde bulunduranlar açısından farklılık göstermemektedirler.
Dolayısıyla başvuru konusu işlem iç organizasyona yöneliktir.
09-03/48-17
3
4054 sayılı Kanun’un 3. maddesinde “teşebbüs” kavramı “piyasada mal veya hizmet
üreten, pazarlayan, satan, gerçek ve tüzel kişilerle bağımsız karar verebilen ve
ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimler” şeklinde tanımlanmıştır. Yine aynı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye istinaden çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ,
teşebbüsler arası birleşme ve devralmaları düzenlemektedir. 1997/1 sayılı Tebliğ’in 90
2. maddesi uyarınca bir bildirimin Tebliğ kapsamında bir birleşme veya devralma
sayılabilmesi için işleme konu olan teşebbüs üzerindeki kontrolde bir değişiklik
meydana gelmesi gerekmektedir. Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden; başvuru
konusu işlemin tarafları olan Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. Pazarlama ve
Organizasyon Hizmetleri A.Ş. ve Baklavacı Güllüoğlu Gıda San. ve Dış Tic. A.Ş.’nin
aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer aldığı ve tek bir teşebbüs niteliği arz ettiği
anlaşılmıştır. Dolayısıyla söz konusu işlemin, 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında
olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
I. SONUÇ 100
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
Bildirim konusu işlemin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları
nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan
1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy