Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2009-3-143 (Devralma)
Karar Sayısı : 09-35/887-210
Karar Tarihi : 6.8.2009
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI(Başkan V.)
Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat
ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Kürşat ÜNLÜSOY, İmren SEYRANTEPE
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Birko Birleşik Koyunlulular Mensucat ve Ticaret Sanayi A.Ş.
20
D. TARAFLAR : Birko Birleşik Koyunlulular Mensucat ve Ticaret Sanayi A.Ş.
OSB Bor Yolu üzeri 7. Km Niğde
Birkokoyunlu Halı Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş.
OSB Bor Yolu üzeri 7. Km Niğde
E. DOSYA KONUSU: Birko Birleşik Koyunlulular Mensucat ve Ticaret Sanayi
A.Ş. tarafından sermayesinin %99,9’una sahip olduğu Birkokoyunlu Halı Tekstil
Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
30
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 20.7.2009 tarih ve 5087 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile
1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen
27.7.2009 tarih ve 2009-3-143/Öİ-09-KÜ sayılı Birleşme/Devralma Raporu,
28.7.2009 tarih ve REK.0.07.00.00-120/200 sayılı Başkanlık Önergesi ile 09-35 sayılı
Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Birko Birleşik Koyunlulular
Mensucat ve Ticaret Sanayi A.Ş. tarafından sermayesinin %99,9’una sahip olduğu 40
Birkokoyunlu Halı Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin bütün aktif ve pasifi ile kül
halinde devralınması işleminin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer
almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak
çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı
ifade edilmektedir.
09-35/887-210
2
50
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. Birko Birleşik Koyunlulular Mensucat ve Tic. San. A.Ş. (Birko A.Ş.)
Pamuk iplik, yün iplik ve makine halısı üretimi alanında faaliyet gösteren Birko A.Ş.,
halka açık bir şirket olup, çok ortaklı bir yapıya sahiptir.
2008 yılı cirosu (………………………………………………………………) TL olan 60
Birko A.Ş.’nin yönetim kurulu üyeleri; Erdoğan Mumcu, Mevlut Adalı, Bayram
Albayrak, Nejat Gürer, Levend Tuçlar, Hasan Bedrettin Sarıçam ve Bülent Raşit
Mumcu’dan oluşmaktadır.
Birko A.Ş.’nin biri devre konu şirket olmak üzere doğrudan kontrolüne sahip olduğu
üç bağlı ortaklığı mevcuttur. Anılan bağlı şirketler makine halısı üretimi faaliyeti
gerçekleştiren Birkokoyunlu Halı Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş., makine halısı satış
ve pazarlaması faaliyetini gerçekleştiren Koyunlu Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş. ve
faal durumda olmayan Birko Enerji Elektrik Üretimi Sanayi ve Ticaret A.Ş.’dir.
70
H.1.2. Birkokoyunlu Halı Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Birkokoyunlu A.Ş.)
Makine halısı üretiminde faal olan. Birkokoyunlu A.Ş.’nin 2008 yılına ait cirosu
(………………………………………………………………..)’ dir.
Birkokoyunlu A.Ş. hisselerinin %99,9’u işlemin devralan tarafı olan Birko A.Ş.’ye aittir.
Birko A.Ş. ve Birkokoyunlu A.Ş.’nin yönetim kurulları da aynı kişilerden oluşmaktadır.
İşlemin devralan tarafı Birko A.Ş., devralınan taraf Birkokoyunlu A.Ş.’nin mutlak
kontrolüne sahiptir. Dolayısıyla işlemin tarafı olan iki şirket aynı ekonomik bütünlük
içerisindedir. 80
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Söz konusu devralma işlemi, Birko A.Ş. ve Birkokoyunlu A.Ş.’nin 23.6.2009 tarihli
yönetim kurulu toplantılarında alınan kararlar uyarınca gerçekleştirilecektir. Başvuru
konusu işlemin; iç organizasyona yönelik olduğu, işlem sonucu ekonomik ve mali
yapılanmada herhangi bir değişiklik gerçekleşmeyeceği dosya mevcudu bilgi ve
belgelerden anlaşılmıştır.
4054 sayılı Kanun’un 3. maddesinde “teşebbüs” kavramı “piyasada mal veya hizmet 90
üreten, pazarlayan, satan, gerçek ve tüzel kişilerle bağımsız karar verebilen ve
ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimler” şeklinde tanımlanmıştır. 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye istinaden çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ,
teşebbüsler arası birleşme ve devralmaları düzenlemektedir.
1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi uyarınca bir bildirimin Tebliğ kapsamında bir
birleşme veya devralma sayılabilmesi için işleme konu olan teşebbüs üzerindeki
kontrolde bir değişiklik meydana gelmesi gerekmektedir. Dosya mevcudu bilgi ve
belgelerden, işlemin tarafları olan Birko A.Ş. ve Birkokoyunlu A.Ş. şirketlerinin aynı
09-35/887-210
3
ekonomik bütünlük içerisinde yer aldığı ve tek bir teşebbüs niteliği arz ettiği 100
anlaşılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
Bildirim konusu işlemin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları
nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan
1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 110
Full & Egal Universal Law Academy