Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2009-4-282 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-01/20-13
Karar Tarihi : 6.1.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan) 10
Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail
Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Serpil YANIK, Gülçin DERE
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Erkal Uluslararası Nakliyat ve Ticaret A.Ş.
- Tuzla Tersanecilik ve Turizm A.Ş.
Temsilcileri: Av. Muhittin ALİOĞLU, Av. Işıl Eren ALİOĞLU 20
Fulya Mh. Garaj Sk. No:3 Say Apt. K:2
Mecidiyeköy/İstanbul
D. TARAFLAR : - Erkal Uluslararası Nakliyat ve Ticaret A.Ş.
Evliya Çelebi Mh. Tersaneler Cd. No:50 Tuzla/İstanbul
- Turgut KIRAN
Aynı adreste
- Tahir KIRAN
Aynı adreste
- Tamer KIRAN 30
Aynı adreste
- Gökhan KIRAN
Aynı adreste
- Murat KIRAN
Aynı adreste
- Barbaros KIRAN
Aynı adreste
E. DOSYA KONUSU: Erkal Uluslararası Nakliyat ve Ticaret A.Ş. (Erkal)
tarafından Tuzla Tersanecilik ve Turizm A.Ş. (Tuzla Tersanecilik)’nin bütün 40
aktif ve pasifi ile kül halinde devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
10-01/20-13
2
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 29.12.2009 tarih ve 9393 sayı
ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un
7. maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen
29.12.2009 tarih ve 2009-4-282/Öİ-09-SY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
aynı tarih ve REK.0.08.00.00-120/458 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-01 sayılı
Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
50
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı
Tebliğ kapsamında olmadığı görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Bildirimin konusu, Erkal ve Tuzla Tersanecilik arasında 22.7.2009 tarihinde
imzalanan Sözleşme uyarınca, Erkal’ın Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 18., 19., 20.
maddeleri ile Türk Ticaret Kanunu’nun 451. vd. maddeleri gereğince Tuzla
Tersanecilik’i bütün aktif ve pasifi ile kül halinde devralması işlemine izin verilmesi 60
talebinden ibarettir. Sözleşme’ye göre, devir tarihi itibariyle, Tuzla Tersanecilik
Türk Ticaret Kanunu’nun 451. vd. maddeleri uyarınca, birleşmek sureti ile
tasfiyesiz infisah etmiş olacaktır.
1997/1 sayılı Tebliğ'in “Birleşme ve Devralma Sayılan Haller” başlıklı 2.
maddesinin (b) bendine göre, "herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir
teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da
kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya
kontrol etmesi" 4054 sayılı Kanun"un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası
birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir. 70
Öte yandan, 4054 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre teşebbüs, “piyasada mal
veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar
verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri” ifade etmektedir.
Bildirime konu işlemin taraflarının hissedarlık yapılarının incelenmesi sonucunda,
Erkal ve Tuzla Tersanecilik’in KIRAN Ailesi tarafından kontrol edildiği
belirlenmiştir. Bu durum, anılan teşebbüslerin aynı ekonomik bütünlük içerisinde
yer aldıkları ve dolayısıyla bağımsız iki ayrı teşebbüs olmadıklarını orta
koymaktadır. Netice itibariyle, anılan devralma işleminin 4054 sayılı Kanun'un 7. 80
maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin,
tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle 4054 sayılı
“Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ve bu maddeye
dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken
10-01/20-13
3
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına, OYBİRLİĞİ
ile karar verilmiştir. 90
Full & Egal Universal Law Academy