Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-1-37 (İlk İnceleme)
Karar Sayısı : 10-26/357-128
Karar Tarihi : 24.03.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Harun GÜNDÜZ
C. ŞİKAYET EDEN : Samed Turizm Petrol Ürünleri Taah. İmalat Paz. İth. ve
İhr. San. Tic. Ltd. Şti.
Abana Bozkurt Yolu 2.Km. Devrekani/Kastamonu
20
D. HAKKINDA İLK İNCELEME
YAPILAN : Turkuaz Petrol Ürünleri A.Ş.
Bulgurlu Mah. Bağlar Cad. No:7 Üsküdar/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Turkuaz Petrol A.Ş. ile Samed Turizm Petrol Ürünleri Taah.
İmalat Paz. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti. arasında düzenlenen ve intifa hakkı
tanıyan sözleşmenin 4054 sayılı Kanun ve 2002/2 sayılı Tebliğ’e aykırı olduğu
iddiası.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.02.2010 tarih ve 1394 sayı ile intikal 30
eden şikayet başvurusunda öne sürülen iddiaların 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun çerçevesinde incelenmesi sonucu düzenlenen 17.3.2010 tarih ve
2010-1-37/İİ-10-HG sayılı İlk İnceleme Raporu, 19.03.2010 tarih ve REK.0.05.00.00-
110/65 sayılı Başkanlık önergesi ile 10-26 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. İDDİALARIN ÖZETİ: Şikayet başvurusunda özetle;
- Halihazırda başvuru sahibinin maliki bulunduğu taşınmaz üzerinde, Turkuaz Petrol
Ürünleri A.Ş. (Turkuaz Petrol) lehine 06.06.2002 tarihinde 15 yıl süreyle geçerli
olacak intifa hakkı tesis edildiği, 40
- İntifanın tesis edildiği tarihte taşınmazın maliki olan Dev-Pet Ltd. Şti. ile Turkuaz
Petrol arasında bayilik sözleşmesi de imzalandığı,
- Taşınmazın 09.11.2006 tarihinde Kadiroğlu Nakliyat Petrol Ürünleri Ltd. Şti.
tarafından Dev-Pet Ltd. Şti.’den devralındığı,
- Taşınmazın 22.04.2008 tarihinde ise Samed Turizm Petrol Ürünleri San. Tic.
Ltd. Şti. tarafından adı geçen şirketten devralındığı,
- Rekabet Kurulu’nun yakın tarihli kararlarında, 18.09.2005 tarihinden önce yapılan
sözleşmelerin 18.09.2010 tarihine kadar muafiyetten yararlandığına karar verildiği,
- Anılan kararlar uyarınca intifa sözleşmesinin 18.9.2010 tarihinde sona ermesi
gerektiği 50
ifade edilerek, anılan taşınmaz üzerindeki intifa ve ipoteklerin kaldırılmasına karar
verilmesi talep edilmektedir.
10-26/357-128
2
H. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, başvuru konusu akaryakıt istasyonuna
ilişkin olarak yapılan ve esasını Turkuaz Petrol lehine intifa hakkı veren sözleşmenin
oluşturduğu dikey anlaşmanın 18.09.2010 tarihine kadar 2002/2 sayılı Grup Muafiyeti
Tebliği’nde tanınan muafiyetten yararlandığı görüşü ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Rekabet Kurulunun konuyla ilgili olarak daha önce almış olduğu kararlar çerçevesinde,
bayilik sözleşmeleri ile bu sözleşmelerde yer alan rekabet etmeme yükümlülüğü
süresine etki eden intifa sözleşmeleri ve kira sözleşmelerinin tamamı tek bir dikey 60
anlaşma olarak kabul edilmektedir. Bu dikey anlaşmalar ile bayiye 5 yıldan uzun süreli
rekabet yasağı getirilmesi söz konusu dikey ilişkiyi grup muafiyeti kapsamı dışına
çıkarmaktadır.
Başvuruda yer alan bilgilere göre, başvuru sahibi ile Turkuaz Petrol arasındaki dikey
ilişkinin 2002/2 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinde öngörülen beş yıllık süreyi aşar nitelikte
rekabet etmeme yükümlülüğü içerdiği görülmektedir. Şöyle ki, arazinin önceki maliki ile
Turkuaz Petrol arasında 2002 yılında yapılmış olan 15 yıl süreli bir intifa hakkı
bulunmaktadır. Bu nedenle şikâyete konu dikey ilişki 2017 yılında sonra erecektir.
Bununla birlikte, Rekabet Kurulunun akaryakıt sektörüne yönelik olarak daha önce
almış olduğu kararlar çerçevesinde, 18.09.2005 tarihinden önce yapılmış olan ve bu 70
tarih itibarıyla kalan süreleri beş yılı aşan anlaşmaların, 18.09.2010 tarihine kadar
2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlanma ve uygulama süresi
bulunmaktadır. Bu bağlamda, başvuru sahibi ile Turkuaz Petrol arasındaki dikey
ilişkiye esas teşkil eden intifa sözleşmesinin 18.09.2005 tarihi itibarıyla kalan süresi 5
yılı aştığından, 18.09.2010 tarihine kadar 2002/2 sayılı Tebliğ’de belirtilen kapsamda
olduğu ve grup muafiyetinden yararlandığı anlaşılmaktadır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve dosya kapsamına göre, başvuru konusu akaryakıt istasyonuna
ilişkin olarak yapılan bayilik sözleşmesi ile Turkuaz Petrol Ürünleri A.Ş. lehine intifa
hakkı tanıyan sözleşmeden oluşan ve rekabet yasağı içeren dikey ilişkinin 18.09.2010 80
tarihine kadar 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği
kapsamında grup muafiyetinden yararlandığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy