Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-3-52 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-27/390-143
Karar Tarihi : 31.3.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr.
Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Zeynep MADAN, Didem ULUÇ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş.
Temsilcisi: Av. Özgür YANAR
Büyük İstanbul Otogarı B4 Geçidi Kat 3 Bayrampaşa/İstanbul 20
D. TARAFLAR :-Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş.
Büyükdere Cad. Metrocity A Blok No:171 Kat:17
1. Levent / İstanbul
Van-Et Gıda Sanayi İç ve Dış Ticaret A.Ş.
Gevaş-Gürpınar Karayolu Üzeri Van
E. DOSYA KONUSU: Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş.’nin aktifinde kayıtlı
bulunan Van Et Entegre Fabrikası tesislerine ait taşınmazın, tesis ve 30
makineleriyle birlikte bir bütün olarak yeni kurulacak olan Van-Et Gıda Sanayi
İç ve Dış Ticaret A.Ş.’ye ayni sermaye olarak konulmak suretiyle şirketin kısmi
bölünmesi işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 2.3.2010 tarih ve 1852 sayı ile giren ve en
son 17.3.2010 tarih ve 2337 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili
hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 24.3.2010 tarih ve 2010–3–
52/Öİ–10-ZM sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu, 26.3.2010 tarih ve 40
REK.0.07.00.00-120/122 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-27 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Metro Ticari ve Mali Yatırımlar
A.Ş.’nin aktifinde kayıtlı bulunan Van Et Entegre Fabrikası tesislerine ait taşınmazın,
tesis ve makineleriyle birlikte bir bütün olarak yeni kurulacak olan Van-Et Gıda
Sanayi İç ve Dış Ticaret A.Ş.’ye ayni sermaye olarak konulmak suretiyle şirketin
kısmi bölünmesi işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir işlem olmadığı sonuç
ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir.
50
10-27/390-143
2
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirime konu olan, Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş.’nin aktifinde kayıtlı bulunan
Van Et Entegre Fabrikası tesislerine ait taşınmazın bir bütün olarak yeni kurulacak
olan Van-Et Gıda Sanayi İç ve Dış Ticaret A.Ş.’ye ayni sermaye olarak konulmak
suretiyle şirketin kısmi bölünmesi işlemi, “Kısmi Bölünme Sözleşmesi” kapsamında
düzenlemektedir. Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden; söz konusu bölünme 60
işleminin gerçekleşmesi sonucunda kurulacak olan Van-Et Gıda Sanayi İç ve Dış
Ticaret A.Ş.’nin, Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş.’nin iştiraklerinden biri olması
planlandığı anlaşılmaktadır.
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi uyarınca hangi tür birleşme/devralma işlemlerinin
Rekabet Kurulu iznine tabi olduğu hususu 1997/1 sayılı Tebliğ’de düzenlenmiş olup
anılan Tebliğ’in 2. maddesinde birleşme ve devralma sayılan haller açıklanmıştır.
Buna göre, birleşme/devralma işlemlerinin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi
kapsamında değerlendirilmesi için “bağımsız iki veya daha fazla teşebbüsün
birleşmesi” gerekmektedir. Diğer bir gerçek ve/veya tüzel kişilik tarafından ekonomik 70
anlamda kontrol edilen şirketler hukuken bağımsız bir tüzel kişiliğe sahip olsalar da
Rekabet Hukuku bakımından bağımsız teşebbüs sayılmamakta, kontrol ilişkisi içinde
bulunduğu gerçek ve/veya tüzel kişilerle “tek bir teşebbüs” olarak
değerlendirilmektedir. Bu çerçevede, Rekabet Hukuku bağlamında tek bir teşebbüs
olarak kabul edilen şirketler arasında gerçekleştirilecek birleşme/devralma işlemleri
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamı dışında kabul edilmekte ve bu tür işlemler
için 1997/1 sayılı Tebliğ uyarınca bildirimde bulunularak izin alınmasına gerek
bulunmamaktadır.
Dosya mevcudundan, kısmi bölünme işleminin tarafı olan Metro Ticari ve Mali 80
Yatırımlar A.Ş. ile kurulacak olan Van-Et Gıda Sanayi İç ve Dış Ticaret A.Ş.’nin aynı
ekonomik bütünlük içerisinde yer aldığı dikkate alındığında, anılan devralma işleminin
1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi kapsamında bir devralma işlemi olmadığı
anlaşılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
Bildirim konusu işlemin, taraflarının aynı ekonomik bütünlük içinde olmaları nedeniyle 90
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı
“Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy