Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-4-159 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-56/1062-394
Karar Tarihi : 26.8.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit
GÜRPINAR 10
B. RAPORTÖRLER : Serpil YANIK, Muhammed GÜNDOĞDU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Logwin Solutions Fashion GmbH + Co. KG
Temsilcisi: Av. H. Gürkan ERDEBİL
İnönü Cd. Gümüşsu Palas No:18 D:8 34437
Beyoğlu/İstanbul
D. TARAFLAR :
Devralan : Logwin Solutions Fashion GmbH + Co. KG.
D-63741 Aschaffenburg ALMANYA
Devreden : DHL Exel Supply Chain (Denmark) A/S 20
DK-2650 Hivdovre, Jernholmen 49-57 DANİMARKA
E. DOSYA KONUSU: DSG Service Sp. Z o.o. (DSG Service) ve Logwin-SGS
Poland Sp. Z o.o. (Logwin-SGS)’nin %50 oranındaki hisselerinin Logwin
Solutions Fashion GmbH + Co. KG (Logwin Solutions) tarafından DHL Exel
Supply Chain A/S (DHL)’den devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 5.8.2010 tarih ve 6237, 6238
sayılar ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun”un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen
13.8.2010 tarih ve 2010-4-159/Öİ-10-187.SY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 30
20.8.2010 tarih ve REK.0.08.00.00-120/326 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-56
sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma
işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu;
devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim
durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz
konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade
edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Bildirim Konusu İşlem 40
Bildirim konusu işlemler sonucunda, hâlihazırda hem DSG Service’in hem de
Logwin SGS’nin %50 hissesini elinde bulunduran DHL’nin bu hisselerini, yine
10-56/1062-394
2
hâlihazırda mezkûr şirketlerin %50 hissesini elinde bulunduran Logwin Solutions
devralacaktır. Bunun sonucunda DSG Service ve Logwin SGS, Logwin Solutions
ve DHL’nin ortak kontrolünden Logwin Solutions’ın tek başına kontrolüne
geçecektir.
H.2. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “lojistik hizmetleri pazarı”;
ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme 50
Bildirim konusu işlem neticesinde, DSG Service ve Logwin SGS’nin kontrol
yapısında değişlik meydana geleceğinden, bildirime konu işlem, 1998/2 sayılı
Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi anlamında bir
devralmadır. Diğer taraftan, devralan Logwin Solutions’ın 2009 yılı cirosu … TL’dir.
Dolayısıyla ilgili pazarda mezkûr Tebliğ'in 4. maddesinde belirtilen ciro eşiği aşılmış
olduğundan, söz konusu devralma işlemi izne tabidir.
Bununla birlikte, devredilen şirketlerin Türkiye’de ilgili ürün pazarında faaliyeti
bulunmamaktadır, alıcının pazar payı ise çok düşüktür. Bu çerçevede, işlem
sonrasında ilgili pazarın mevcut yapısında herhangi bir değişikliğin meydana
gelmeyeceği ve dolayısıyla bu pazarda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi 60
kapsamında bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun
doğmayacağı anlaşılmaktadır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1
sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun
maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz 70
konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy