Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-1-272 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-62/1283-485
Karar Tarihi : 30.09.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Reşit GÜRPINAR 10
B. RAPORTÖRLER : Mustafa Mehmet ÖZKARABÜBER
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - DYO Boya Fabrikaları Sanayi ve Ticaret A.Ş.
- Euroresins Kompozit Ürünler Tic.Ltd.Şti.
Temsilcisi: Av. Aydın ORHAN
Fatih Sultan Mehmet Cad. Üniversal Plaza No:36 K:4
Kavacık 34810 Beykoz/İstanbul
D. TARAFLAR : - Euroresins Kompozit Ürünler Tic.Ltd.Şti.
Rüzgarlıbahçe Toyota K Plaza K:7 34810 Kavacık/İstanbul
- DYO Boya Fabrikaları Sanayi ve Ticaret A.Ş. 20
Şehit Fethi Bey Cad. No:120 İzmir
E. DOSYA KONUSU: DYO Boya Fabrikaları Sanayi ve Ticaret A.Ş (DYO)’ye ait
doymamış polyester reçine işinin (DPR), Euroresins Kompozit Ürünler Tic. Ltd. Şti.
(Euroresins Türkiye) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 07.09.2010 tarih ve 7045 sayı ile giren bildirim
üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 1997/1
sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 23.09.2010 tarih ve 2010-1-272/Öİ-10-
192.MMÖ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 24.09.2010 tarih ve REK.0.05.00.00-
110/382 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-62 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara 30
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un
7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olmadığı görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Doymamış Polyester Reçinesi, kompozit ürün üretiminde kullanılan temel bir ara madde
olup, yapı inşaatı, çatı kaplamaları, mutfak tezgahı, boru, oyun alanı ekipmanı, çeşitli
otomotiv ürünleri, düğme gibi ürünlerin imalatında kullanılmaktadır. Müşteri bazında,
üretimde kullanılan formüllerde değişiklik yapılabildiğinden, arz yönüyle ilgili ürün
pazarının tanımlanması gerektiği, bu bağlamda “doymamış polyester reçine ve 40
türevlerinin üretimi” ilgili ürün pazarı olarak tanımlanmıştır. Öte yandan, tarafların
Türkiye’nin tamamına hizmet veren teşebbüsler olması ve ilgili ürün pazarını oluşturan
ürünün ülke içindeki rekabet şartlarının bölgesel olarak farklılaşmasına neden olacak bir
10-62/1283-485
2
unsurun bulunmaması nedeniyle, dosya özelinde ilgili coğrafi pazar, “Türkiye” olarak
kabul edilmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirime konu işlem, DYO’ya ait DPR işinin, Euroresins Türkiye’ye devredilmesi işlemine
izin verilmesi talebidir. Dosyadaki bilgilere göre, devir işleminin esaslarını belirleyen
Anlaşma ile DPR işi ve buna ek olarak, DYO’nun halihazırda sahip olduğu ve ilgili ürün
pazarı dışındaki ürünlerini de pazarlamak için kullandığı Dewilüx Dewester markasının 50
kullanım hakkı da (….) bir süre ile Euroresins Türkiye ve ana şirket DSM’ye verilecektir.
Bu sayede DSM yurtdışında, Euroresins Türkiye ise yurtiçinde DPR ürünlerinin satışını
gerçekleştirebileceklerdir. Bu süre zarfında DYO, DPR veya bunların türev ürünlerinin
üretimi ve pazarlaması ile iştigal etmeyecektir. Öte yandan, DSM ve Euroresins Türkiye,
kendilerine ait markalar ile de faaliyet gösterebilecekler ve süre sonunda DYO’nun DPR
işine ve bu işin müşterilerine tam olarak sahip olabileceklerdir. Ayrıca ilk etapta,
Anlaşma’ya bağlı olarak akdedilen bir fason üretim anlaşması ile DYO’nun DPR
ürünlerini, satışa konu formüllerle Euroresins adına üretmesi ile devralan tarafın, varolan
müşterileri kaybetmeden yoluna devam etmesi sağlanabilecektir. Bu bakımdan, belli bir
satış potansiyeline sahip ve müşteri listeleri, müşterilerle olan alım-satım anlaşmaları ve 60
ürün formüllerini içeren DPR işinin DYO tarafından Euroresins Türkiye’ye satılması,
1997/1 sayılı Tebliğ’in 2(b) maddesi kapsamında bir devralmadır. Öte yandan dosyadaki
bilgilere göre, tarafların toplam ciro ve pazar payları 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik
1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinde öngörülen eşik değerleri aşmadığından, söz
konusu devralma işlemi izne tabi değildir.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 70
Full & Egal Universal Law Academy