Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-4-253 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-65/1367-507
Karar Tarihi : 14.10.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ (İkinci Başkan)
Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, 10
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA
B. RAPORTÖRLER : Sezin ELÇİN CENGİZ, Esin AYGÜN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Kaya Turistik Tesisleri Titreyengöl Otelcilik A.Ş.
- Belekkaya Turizm İşletmeleri A.Ş.
- Burakkaya Turizm Yatırımları A.Ş.
Temsilcisi: Mehmet KONCA
Tunalı Hilmi Cd. No:89/90 Kavaklıdere/Ankara 20
D. TARAFLAR : - Kaya Turistik Tesisleri Titreyengöl Otelcilik A.Ş.
Cumhuriyet Mh. İstanbul Cd. Şimşek Sk. No:167 K:15 Beykent
Büyükçekmece/İstanbul
- Belekkaya Turizm İşletmeleri A.Ş.
Aynı Adreste
- Burakkaya Turizm Yatırımları A.Ş.
Aynı Adreste
E. DOSYA KONUSU: Burakkaya Turizm Yatırımları A.Ş. (Burakkaya Turizm) ve
Belekkaya Turizm İşletmeleri A.Ş. (Belekkaya Turizm)'nin Kaya Turistik Tesisleri
Titreyengöl Otelcilik A.Ş. (Kaya Otelcilik) tarafından devralınması işlemine izin 30
verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 20.9.2010 tarih ve 7240 sayı ile giren bildirim
üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 1997/1
sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 30.9.2010 tarih ve 2010-4-253/Öİ-10-
344.SEC sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 1.10.2010 tarih ve REK.0.08.00.00-
120/404 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-65 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek
karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin, tarafların aynı
ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi 40
ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı görüşü
ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosya konusu işlemin niteliği göz önünde bulundurularak, ilgili pazar tespiti
yapılmamıştır.
10-65/1367-507
2
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirim konusu işlem neticesinde Kaya Otelcilik, Burakaya Turizm ve Belekkaya Turizm’i
devralacaktır.
1997/1 sayılı Tebliğ'in “Birleşme ve Devralma Sayılan Haller” başlıklı 2. maddesinin (b) 50
bendine göre, "herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını
ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi
olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi" 4054 sayılı Kanun’un 7.
maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul
edilmektedir.
Öte yandan, 4054 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre teşebbüs, “piyasada mal veya
hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve
ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri” ifade etmektedir.
Dosya mevcudu bilgilere göre, devralan ve devralınan şirketler Kaya Holding A.Ş.
bünyesinde faaliyet göstermektedirler. Bu durum, mezkûr şirketlerin aynı ekonomik 60
bütünlük içerisinde yer aldıklarını ve dolayısıyla devralan ve devralınanların bağımsız
teşebbüsler olmadıklarını orta koymaktadır. Söz konusu bilgilerin ışığında, anılan
devralma işleminin 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında
olmadığı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin,
taraflarının aynı ekonomik bütünlük içinde olması nedeniyle, 4054 sayılı “Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1
sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında 70
Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy