Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-1-305 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-69/1446-546
Karar Tarihi : 04.11.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR 10
B. RAPORTÖR : Çiğdem ÜNAL
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Alsim Alarko Sanayi Tesisleri ve Ticaret A.Ş.
Temsilcisi: Av. İpek Uysal
Gebze Organize Sanayi Bölgesi İhsan Dede Cd. 800. Sk. 41480
Gebze/Kocaeli
D. TARAFLAR : - Alsim Alarko Sanayi Tesisleri ve Ticaret A.Ş.
Gebze Organize Sanayi Bölgesi İhsan Dede Cd. 800. Sk. 41480
Gebze/Kocaeli
- Société Nationale d’Eléctiricté et de Thermique 20
5, Rue D’Athenes, 75009 Paris FRANSA
E. DOSYA KONUSU: Altek Alarko Elektrik Santralleri Tesis, İşletme ve Ticaret A.Ş.
(Altek)’nin Société Nationale d’Eléctiricté et de Thermique (SNET)’in elinde
bulunan %50 oranındaki hissesinin Alsim Alarko Sanayi Tesisleri ve Ticaret A.Ş.
(Alsim) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 21.10.2010 tarih ve 8068 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile
1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 26.10.2010 tarih ve 2010-1-
305/Öİ-10-375.ÇÜ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu aynı tarih ve REK.0.05.00.00-30
120/408 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-69 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek
karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin
1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir
sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı;
bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “elektrik üretimi ve satışı 40
pazarı”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
10-69/1446-546
2
H.2. Bildirim Konusu İşlemin Niteliği ve Kapsamı
Bildirim konusu devralma işlemi SNET ile Alarko Şirketler Topluluğu bünyesinde faaliyet
gösteren Alsim arasında 30.09.2010 tarihinde imzalanmış olan Hisse Alım Sözleşmesi
uyarınca gerçekleştirilmektedir. İşlem neticesinde SNET elinde bulundurduğu tüm Altek
hisselerini Alsim’e devredecek olup, Alarko Holding A.Ş. (Alarko Holding) ile SNET
tarafından ortak kontrol edilen Altek, Alarko Şirketler Topluluğu’nun tek kontrolüne
geçecektir. 50
H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirim konusu işlem, Altek’in kontrol yapısında değişliğe neden olacağından, 1997/1
sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi anlamında bir devralmadır. Diğer taraftan,
devralınan şirketin 2009 yılı cirosu … TL’dir. Dolayısıyla 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik
1997/1 sayılı Tebliğ'in 4. maddesinde belirtilen ciro eşiği aşılmış olduğundan, söz
konusu devralma işlemi izne tabidir.
Bununla birlikte, devralan Alsim ve bünyesinde bulunduğu Alarko Şirketler
Topluluğu’nun ilgili ürün pazarında herhangi bir faaliyetinin ve dolayısıyla pazar payının
olmaması nedeniyle, söz konusu devralma işleminin hâkim durum yaratılmasına ya da
varolan bir hâkim durumun güçlendirilmesine yol açarak rekabetin önemli ölçüde 60
azaltılmasına neden olmayacağı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy