Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-1-2 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-07/130-39
Karar Tarihi : 03.02.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, 10
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Mustafa Mehmet ÖZKARABÜBER
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Univar Inc.
Temsilcisi: Av. Safiye Aslı BUDAK
Süleyman Seba Cad. Sıraevler 55
Akaretler 34357 Beşiktaş / İstanbul
D. TARAFLAR : - Ömer ARAL
Vaniköy Mahallesi Vaniköy Caddesi No. 45 Üsküdar/İstanbul
- Ayşe Birgül ARAL 20
Vaniköy Mahallesi Vaniköy Caddesi No. 45 Üsküdar/İstanbul
- Fatma Mutlu İLMEN
Maçka Caddesi Bahariye Apartmanı No. 25/2 D:5
Teşvikiye/İstanbul
- Ali ARAL
Vaniköy Mahallesi Vaniköy Caddesi No. 45 Üsküdar/İstanbul
- Varol ÖNSEL
Mahmut Şevket Paşa Köyü Beykoz Sokak, No. 38
Beykoz/İstanbul
- Yasemin ARAL 30
Vaniköy Mahallesi Vaniköy Caddesi No. 45 Üsküdar/İstanbul
- Nilay MİDİLLİ
19 Mayıs Mahallesi Yeni Yol Sok. No. 4/13 Kadıköy/İstanbul
- Erhan TUTUNAN
Yener Sokak Şehsuvarbey Apt. No. 13/5 Caddebostan
Kadıköy İstanbul
- Zeynep Özlem PİŞKİN
Büyüksaray Meydanı Caddesi No. 41 D:2 Şehremini
Fatih/İstanbul
- Univar Inc. 40
17425 N.E. Union Hill Road Redmond WA 98052 A.B.D.
11-07/130-39
2
- Univar USA Inc.
17425 NEV Union Hill Road, Redmond WA 98052 A.B.D.
- Univar Holdco Canada LLC
1105 N. Market Street, Suite 1300 Wilmington DE 19801
A.B.D.
- Univar Holdco Canada III LLC
1105 N. Market Street, Suite 1300 Wilmington DE 19801
A.B.D.
- Chemcentral Americas Holding Corporation 50
17425 NE Union Hill Road, Redmond, WA 98052 A.B.D.
E. DOSYA KONUSU: Eral Lastik İthalat İhracat Mümessillik Ticaret A.Ş.
(Eral)’nin %94,6 oranında hissesinin Univar Inc., Univar USA Inc., Univar
Holdco Canada LLC ve Univar Holdco Canada III LLC’ye (hepsi birlikte Univar
olarak anılacaktır) ve Protek Kimyevi Maddeler Pazarlama A.Ş. (Protek)’nin
hisselerinin tamamının Univar ile Chemcentral Americas Holding Corporation’a
devredilmesi işlemlerine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 11.1.2011 tarih ve 338 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi
ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve 60
Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 24.1.2011 tarih
ve 2011-1-2/Öİ-11-192.M.M.Ö sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 26.1.2011 tarih
ve REK.0.05.00.00-120/23 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-07 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir
sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 70
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “Başta ilaç sektörü olmak
üzere vernik, boya, gıda, deterjan, kişisel bakım ve kozmetik ürünlerinin detaylı bilgi
ve teknik destek sağlanarak dağıtılması”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak
tanımlanmıştır.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Dosya mevcudu bilgilerden, devredilen şirketlerin kontrol yapılarında değişiklik
olacağı anlaşıldığından, bildirime konu işlem, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir
devralma olarak değerlendirilmiştir. Anılan Tebliğ’in 7 (1) (b) maddesi uyarınca, işlem
taraflarından Univar’ın dünya çapındaki cirosunun 500.000.000 TL’yi ve diğer işlem 80
tarafı Eral ve Protek teşebbüslerinin Türkiye’de elde ettikleri toplam cironun
5.000.000 TL’yi geçmesi nedeniyle dosya konusu devralma işleminin Rekabet
Kurulu’nun iznine tabi olduğu anlaşılmıştır.
11-07/130-39
3
Öte yandan, İlgili ürün tarafların toplam pazar paylarının %... olduğu tespit
edildiğinden, inceleme konusu işlemin hâkim durum yaratılması ya da güçlendirilmesi
yoluyla pazardaki rekabeti önemli ölçüde etkilemesinin muhtemel olmadığı kanaatine
varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı 90
“Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde
belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy