Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-4-25 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-12/224-74
Karar Tarihi : 03.03.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Murat ÇETİNKAYA, Reşit
GÜRPINAR 10
B. RAPORTÖR : Mehmet YANIK, Esin AYGÜN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : International Education Systems B.V.
Temsilcisi: Av. Zeynep Efser ERGÜN, Av. Kübra ŞIVGIN
Büyükdere Cad. No:127 Astoria A Kule, Kat:5-6 34394
Esentepe/İstanbul
D. TARAFLAR : - International Education Systems B.V.
Prins Bernhardplein 200 1097 JB Amsterdam HOLLANDA
- Beykoz Doğa Öğretim Yatırım ve Ticaret A.Ş.
Rüzgarlıbahçe Mah. Çınar Sk. No:3 Kat:6 Kavacık 20
Beykoz/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Kapanış tarihi itibariyle Doğa Okulları’nın önemli bir
bölümünü elinde bulunduracak olan Asist Öğretim Kurumları A.Ş.’nin …’üne
sahip olan Konsensus Öğretim Yatırımları ve Ticaret A.Ş. (Konsensus)’nin …’inin
sermaye artırımı vasıtasıyla International Education Systems B.V. (IES) tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 14.02.2011 tarihinde giren bildirim
üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4
sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 21.2.2011 tarih ve 2011-4-25/Öİ-11-30
140.MY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 24.02.2011 tarih ve REK.0.08.00.00-
120/55 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-12 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir
sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı;
bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Bildirim Konusu İşlem 40
Bildirim konusu işlem; Konsensus’un … oranında hissesinin sermaye artırımı vasıtasıyla
IES tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir.
11-12/224-74
2
Dosya mevcudu bilgilerden, işlem neticesinde Konsensus’un hissedarlık yapısında
değişiklik meydana geleceği ve devre konu şirketin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinde
yer alan esaslar çerçevesinde tam işlevsel bir ortak girişime dönüşeceği kanaatine
varılmıştır.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Dosyada yer alan bilgi ve belgelere göre; bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ
kapsamında izne tabi bir ortak girişimdir. Bununla birlikte, söz konusu ortak girişim işlemi
sonucunda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde hâkim durum yaratılması 50
veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde
azaltılması sonucunun meydana gelmeyeceği, bu çerçevede işleme izin verilmesinde bir
sakınca bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme 60
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy