Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-1-7 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 11-19/342-104
Karar Tarihi : 31.03.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR 10
B. RAPORTÖR : Hasan Hüseyin ÜNLÜ
C. ŞİKAYET EDEN : Özak Sınai ve Tıbbi Gazlar San. Tic. Ltd. Şti.
Temsilcisi: Av. Murat Burkay BULCU
Kuvai Milliye Cad. Mer-İn. İş Merkezi Kat:4 No:23 Mersin
D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA
YAPILANLAR : - Habaş Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal Endüstrisi A.Ş.
Fuat Paşa Sokak, No:26, 34880 Soğanlık-Kartal/İstanbul
- Linde Gaz A.Ş.
Gebze Organize Sanayi Bölgesi PK.80 41480 Gebze/Kocaeli
E. DOSYA KONUSU: Habaş Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal Endüstrisi A.Ş. (Habaş) 20
ile Linde Gaz A.Ş. (Linde)'nin eylemlerinin 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun'un 4. maddesine aykırı olduğu ve rekabetin engellendiği iddiası.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.01.2011 tarih ve 474 sayı ile giren
başvuru üzerine hazırlanan 16.02.2011 tarih ve 2011-1-7/İİ-11-193.HHÜ sayılı İlk
İnceleme Raporu, 23.02.2011 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ihlaline ilişkin bir soruşturma açılmasına
gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla önaraştırma yapılmasına karar
verilmiştir. Bunun üzerine düzenlenen 21.03.2011 tarih ve 2011-1-7/ÖA-11-193.HHÜ
sayılı Önaraştırma Raporu 25.03.2011 tarih ve REK.0.05.00.00-110/66 sayılı
Başkanlık önergesi ile 11-19 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. 30
G. İDDİALARIN ÖZETİ: Şikâyet başvurusunda Habaş ile Linde’nin;
- uyumlu davranışlarla, belirlenen ihalelere anlaşmalı olarak katıldıkları veya
katılmadıkları,
- ihalelerde maliyetin de altında aşırı düşük fiyatlar teklif ettikleri,
- rekabeti engelleyerek pazarı paylaştıkları ve ele geçirdikleri,
belirtilerek, bazı ihalelerden örnekler verilmekte ve şikayete konu teşebbüsler hakkında
soruşturma açılması talep edilmektedir.
H. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, dosya konusu başvuru hakkında
soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı görüşü ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 40
Rekabet Kurulunun, medikal ve sanayi gazlar pazarında faaliyet gösteren ve içlerinde
Habaş ve Linde’nin de bulunduğu 55 teşebbüs hakkında yürüttüğü soruşturma,
Kurul’un aldığı 11.11.2010 tarih ve 10-72/1503-572 sayılı kararla tamamlanmıştır.
11-19/342-104
2
Söz konusu Karara dayanak teşkil eden Soruşturma Raporunun hazırlık safhası olan
soruşturma sürecinde, ilgili başvuruya konu olan Habaş ve Linde arasında rekabeti
engelleyici, sınırlayıcı ya da bozucu herhangi bir eylemin bulunup bulunmadığı da
incelenmiş, fakat bu konuya ilişkin herhangi bir bilgi veya belgeye ulaşılamadığından,
Soruşturma Raporunda bu konuda herhangi bir tespit yapılamamıştır.
Habaş ve Linde’nin başvuruya konu eylem ve işlemleri ile ilgili olarak; kısa bir süre 50
önce geniş kapsamlı bir soruşturma yapılmış olması, söz konusu soruşturma
safhasında, başvuru konusu olan iddialarla ilgili olarak herhangi bir belge
bulunamaması ve dolayısıyla tespit yapılamamış olması, başvuru dilekçesinde ifade
edilen hususların soruşturma açılması için ciddi ve yeterli olmaması ayrıca somut
herhangi bir delile yer verilmemiş olması nedenleriyle, başvurunun reddedilmesi
gerektiği ve konu ile ilgili olarak herhangi bir soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı
kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu iddialara
yönelik olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek 60
olmadığına, şikayetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir
Full & Egal Universal Law Academy