Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-2-323 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 11-30/592-188
Karar Tarihi : 12.05.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA 10
B. RAPORTÖRLER :Bayram Ali GEÇGİL, Ekrem SOLMAZ
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : - Renk Televizyon Prodüksiyon A.Ş.
Prof. Bülent Tercan Sok. No:1 Gayrettepe/İstanbul
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : -Türksat Uydu Haberleşme Kablo TV ve İşletme A.Ş.
Konya Yolu 40. km Yağlıpınar köyü mevkii Gölbaşı/Ankara
E. DOSYA KONUSU: Renk Televizyon Prodüksiyon A.Ş.'ye ait Türkç TV logosu 20
ile yayın yapan televizyon kanalının Türksat Uydu Haberleşme Kablo TV ve
İşletme A.Ş. tarafından analog yayından çıkartılıp digital yayın yapan teledünya
digital platformuna aktarılması sonucunda Türkç TV'nin halka erişim oranlarının
ve reklam gelirlerinin azalacağı iddiası.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda özetle;
Renk Televizyon’a ait Türkç TV logosu ile yayın yapan televizyon kanalının
Türksat Uydu Haberleşme Kablo TV ve İşletme A.Ş. (Türksat) tarafından analog
yayından çıkartıldığı ve Türkç TV yayınlarının Türksat’a ait sayısal yayın yapan
teledünya sayısal platformuna aktarıldığı,
Türksat’ın kablolu yayın platformunu elinde bulundurması, kanunla kurulmuş olup 30
kamusal niteliğinin bulunması ve tüm televizyon kanallarının yayınlarının
iletilebilmesi için Türksat’a ihtiyaç duyulması nedeniyle Türksat’ın hakim durumda
bulunduğu,
Analog yayın platformunun iki milyon abonesi bulunurken sayısal yayın
platformunun sadece 25 bin abonesi olması sebebiyle bir televizyon kanalının
analog yayın platformundan sayısal yayın platformuna geçirilmesi durumunda
halka erişim oranlarının ve reklam gelirlerinin azalacağı,
Türkç TV’nin analog yayından çıkartılmasının muhtemelen analog platforma başka
bir TV kanalının alınacak olmasından kaynaklandığının düşünüldüğü,
Türksat tarafından analog olarak yayını yapılan televizyon kanallarından sadece 40
Türkç TV’nin yayınının kesildiği ve bu nedenle Türksat’ın eyleminin 4054 sayılı
Kanun’un 6. maddesinin (b) bendi kapsamında eşit durumdaki alıcılara aynı ve eşit
hak, yükümlülük ve edimler için farklı şartlar ileri sürerek, doğrudan veya dolaylı
olarak ayrımcılık yapılması olarak değerlendirilmesi gerektiği
11-30/592-188
2
ifade edilmektedir.
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 13.07.2010 tarih ve 5448 sayı ile giren
başvuru üzerine yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 08.02.2011 tarih ve 2010-2-
323/İİ-11-196.HSÖ sayılı İlk İnceleme Raporu, 16.02.2011 tarih ve 11-09 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek, önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar 50
uyarınca yapılan inceleme sonucunda hazırlanan 03.05.2011 tarih ve 2010-2-323/ÖA-
11-325.BAG sayılı Önaraştırma Raporu, 09.05.2011 tarih ve REK.0.06.00.00-
110.01.03/272 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-30 sayılı Kurul toplantısında
görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da; dosya konusu iddialara yönelik
olarak, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 41. maddesi uyarınca
soruşturma açılmasına gerek olmadığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1.Konu
Başvurunun konusu esas olarak, Türksat’ın televizyon kanallarının yayınlarının 60
iletiminde hakim durumda bulunduğu ve Türkç TV’nin Türksat tarafından analog
yayından çıkartılıp sayısal yayın yapan teledünya sayısal platformuna aktarılması
nedeniyle Türkç TV’nin halka erişim oranlarının ve reklam gelirlerinin azalacağı
iddialarına dayanmaktadır.
Türksat ile Renk Televizyon Prodüksiyon A.Ş. (Renk Televizyon)’nin arasında
22.03.2007 tarihinde Renk Televizyon’un üreteceği/ileteceği Türkç logolu yayının
Türksat’ın kurup işlettiği “TV ve Radyo Dağıtım Sistemleri ve İnteraktif Hizmetler
Şebekesi” üzerinden Kablo TV abone veya müşterilerine ulaştırılmasına ilişkin Türksat
Kablo TV Şebekesinden İletilecek Radyo ve Televizyon Yayınları Sözleşmesi
(Sözleşme) imzalanmıştır. 70
Mevcut durumda Türkç TV yayınları, Türksat 3A Uydusu, Teledünya sayısal yayıncılık
platformu ve internet üzerinden televizyon yayın hizmeti sunan Türk Telekom Tivibu
aracılığıyla izlenebilmektedir.
I.2.Türksat
Türksat, ulusal egemenlik kapsamındaki uydu yörünge pozisyonlarının hakları,
yönetimi ve işletme yetkisine sahip olmak ve bununla ilgili yükümlülükleri yerine
getirmek, adına kayıtlı ve diğer operatörlere ait uyduları işletmeye vermek ya da
verilmesini sağlamak, bu uyduları işletmek, ulusal ve yabancı operatörlere ait uydular
üzerinden haberleşme ve iletişim alt yapısını kurmak, işletmek ve ticari faaliyette
bulunmak üzere, Türk Ticaret Kanunu ve özel hukuk hükümlerine tabi olarak 22 80
Temmuz 2004 tarihinde faaliyete geçmiştir. 2005 yılında kablo altyapısı ve bu altyapı
üzerinden yürütülen hizmetler Türksat’a devredilmiştir. Mevcut durumda Türksat
kablolu yayın hizmetini analog ve dijital (sayısal) platformlarda sunmaktadır.
Analog yayın teknolojisinde, analog sinyaller yükseltici yardımı ile güçlendirilmektedir.
Analog yayında UHF bandında 8 MHz, VHF bandında ise 7 MHz’lik frekansta sadece
bir televizyon kanalı yayın yapabilmektedir. Analog yayınlarda görüntü kalitesi sayısal
yayınlara kıyasla daha düşük olduğu gibi, Karasal Analog TV yayınları tarafından
11-30/592-188
3
enterferansa1 maruz kaldığı için yayınlarda karlanma ve bozulmalara da
rastlanmaktadır.
Sayısal yayın teknolojisinde ise yayınlardaki görüntü ve ses kalitesi analog yayına 90
göre oldukça yüksektir. 8 MHz’lik bir UHF frekans bandından ortalama 7-8 sayısal
kanalın iletilmesi mümkündür. Analog yayında karşılaşılan enterferans, TV
kanallarının birbirine karışması ve gölgelenme, sayısal yayında meydana
gelmemektedir. Sayısal yayın, beraberinde interaktif hizmetleri kullanma imkânı da
getirmektedir. Sayısal yayını izlemek için set üstü kutusu (Set-Top-Box) kullanılması
gerekmektedir. Aynı kanal içinde programla birlikte çeşitli veriler de iletilebilmektedir.
Yayının şifrelenmesi ve paketler halinde iletilebilmesi mümkündür. Elektronik Program
Rehberi (EPG) kullanılabilir ve TV sistemleri ile bilgisayar sistemleri birleşebilir
(MULTIMEDIA). Ayrıca yüksek çözünürlüklü yayın ve interaktif ürünlere yönelik artan
talebin karşılanabilmesi yalnızca sayısal yayıncılık teknolojisi ile mümkün olmaktadır. 100
I.3. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Görüşü
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 7. maddesinin, "Rekabet Kurulu,
elektronik haberleşme sektörüne ilişkin olarak yapacağı inceleme ve tetkiklerde,
birleşme ve devralmalara ilişkin olarak vereceği kararlar da dahil olmak üzere
elektronik haberleşme sektörüne ilişkin olarak vereceği tüm kararlarda öncelikle
Kurum'un görüşünü ve Kurum’un yapmış olduğu düzenleyici işlemleri dikkate alır"
şeklindeki ikinci fıkrası uyarınca 06.09.2010 tarih ve 4398 sayılı yazılı ile başvuru
hakkında Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun (BTK) görüşü talep edilmiştir.
Kurum kayıtlarına 10.01.2011 tarih ve 196 sayı ile intikal eden BTK görüşünde özetle;
- Türksat’ın 18.05.2005 tarihinden geçerli olmak üzere 25 yıl süre ile her türlü uydu ve 110
kablo TV hizmetlerinin yürütülmesi ile uydu ve kablo TV altyapısının ilgili mevzuat
çerçevesinde kurulması, işletilmesi ve mevcut altyapının genişletilmesi hususunda
“Uydu ve Kablo TV Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Görev Sözleşmesi” ile
yetkilendirildiği,
- Türksat’ın hizmet sunduğu piyasa(lar)da mevcut durumda etkin piyasa gücüne sahip
bir işletmeci olarak belirlenmediği,
- Türksat’ın daha net yayın sağlanması, yayın karışıklığı olmaması ve yüksek
çözünürlüklü yayın yapılabilmesi amacıyla sayısal yayıncılığa geçişi teminen Kablo
TV altyapısı üzerinden yayınlanan kanalların frekanslarında 2008 yılı Kasım ayından
itibaren değişiklikler yapıldığı, 120
- Kablo TV frekans bandındaki analog yayınların kademeli olarak boşaltılıp, boşaltılan
frekanslarda sayısal paketler oluşturulduğu,
- Türkç TV dışındaki başka müzik kanallarının da analog frekanstan çıkartılıp sayısal
pakete alındığı,
- Belirtilen geçişte kanalların izlenme oranlarının dikkate alındığı ve en az izlenme
oranlarına sahip kanalların analog yayından çıkartılmasına öncelik verildiği,
- Türkç TV kanalından boşalan analog TV platformundaki frekans bandına yeni bir
televizyon kanalının alınmadığı,
1 Karşılık iletişim veya yayın amaçlı birden fazla sinyalin birbirlerini etkilemeleri olayı.
11-30/592-188
4
- Geçiş süreci ile uyumlu bir şekilde sayısal platformun (Teledünya) tanıtılmasına
yönelik reklamlar yapıldığı ve bunun sonucunda Teledünya standart paketi abone 130
sayısının giderek arttığı
belirtilmektedir.
I.4. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK)’nun Değerlendirmesi
6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’un
29. maddesinin birinci fıkrasında “Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından
elektronik haberleşme hizmetlerini sunmak üzere yetkilendirilen platform işletmecileri
ve yayın hizmeti iletimi yapan altyapı işletmecileri; yayın hizmetleri yönünden bu
Kanun hükümlerine tabidir. Yayın hizmetlerinin iletimi faaliyetlerine ilişkin uyulması
gereken idarî, malî ve teknik şartlar Üst Kurulca belirlenir ve şartları yerine getiren
kuruluşlara yayın iletim yetkisi verilir. Platform işletmecileri medya hizmet sağlayıcı 140
kuruluşlara tarafsızlık ve hakkâniyet ölçülerinde, makul ve ayrımcılık içermeyecek
koşullarda hizmet vermek zorundadır...” hükmü yer almaktadır.
Türksat tarafından Türkç TV logolu televizyon kanalının analog yayından
çıkartılmasına yönelik olarak RTÜK’e herhangi bir başvuru yapılıp yapılmadığı,
başvuru yapıldı ise söz konusu başvuru hakkında RTÜK tarafından herhangi bir işlem
gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği hakkında bilgi talep edilmiştir.
Dosya konusu başvuruya ilişkin olarak RTÜK tarafından yapılan değerlendirmede
özetle;
- Medya hizmeti sağlayıcı kuruluşlara uydu ve kablo ortamından yayın yapılmasına
yönelik lisansın RTÜK tarafından verildiği, 150
- Söz konusu kuruluşların analog ve sayısal kablolu frekanslardan yayın
yapabilmeleri için Türksat ile sözleşme imzalamaları gerektiği,
- Analog ve sayısal yayınlar konusundaki işlemlerin Türksat tarafından
gerçekleştirildiği, söz konusu işlemlerle ilgili olarak 6112 sayılı Radyo ve
Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’da herhangi bir
hüküm bulunmadığı
belirtilmektedir.
I.5.Türksat Tarafından Gönderilen Cevap Yazısı
Dosya konusu başvuruya ilişkin olarak Türksat tarafından gönderilen yazıda özetle;
- Türksat’ın 25.4.2011 tarihi itibariyle (…...) analog yayın, (..….) sayısal yayın hizmeti 160
alan aboneye sahip olduğu ve analog sistemde 52 TV kanalının, sayısal sistemde
ise 127 TV kanalının bulunduğu ve söz konusu yayınların Türkiye genelinde 21
ilde izlenebildiği,
- Türksat’ın yayıncılık alanındaki rakipleri olan D-smart ve Digitürk’ün sayısal
yayıncılık hizmeti sundukları ve Türksat’ın rakipleri ile rekabet edebilmesi amacıyla
sayısal yayıncılığa geçişinin zorunlu olduğu,
- Sayısal yayın sistemindeki kanal sayısının artırılabilmesi amacıyla analog
sistemden iletilen kanal sayısının azaltılmasının teknik bir zorunluluk olduğu,
11-30/592-188
5
- Türkç TV’nin sadece sayısal Teledünya platformundan yayınlanmaya 06.10.2010
tarihinde başlandığı, 01.11.2008 tarihinden itibaren ise analog platforma yeni 170
herhangi bir kanalın alınmadığı2,
- Sayısal yayın sistemindeki kanal sayısının artırılabilmesi amacıyla Türkç TV ile
birlikte Powertürk TV, TV5 Monde, Mesaj TV, Hilal TV ve fashione One TV’nin de
analog sistemden sayısal sisteme aktarıldığı, bu nedenle Türkç TV aleyhine
herhangi bir ayrımcı uygulamanın olmadığı,
- Analog sistemden çıkarılacak kanalların belirlenmesinde Kablo TV memnuniyet
araştırması sonuçları ile Türksat’ın Pazarlama ve Müşteri İlişkileri birimleri ve satış
kanallarından elde edilen verilerin dikkate alındığı,
- Türkç TV’nin sadece sayısal Teledünya platformundan yayınlanmaya başlaması
nedeniyle Renk Televizyonu tarafından Türksat aleyhine açılan dava sonucunda 180
Ankara 1. Asliye Ticaret Mahkemesi tarafından söz konusu uygulamanın Renk
Televizyonu ile Türksat arasında imzalanan Sözleşme’ye müdahale olarak
nitelendirilemeyeceğine karar verildiği
ifade edilmektedir.
I.6. Değerlendirme
Başvuru dilekçesinde, Türksat’ın TV kanallarının iletimi açısından hakim durumda
bulunduğu, Türksat tarafından analog olarak yayını yapılan televizyon kanallarından
sadece Türkç TV’nin yayınının kesildiği ve bu nedenle Türksat’ın eyleminin 4054
sayılı Kanun’un 6. maddesinin (b) bendi kapsamında eşit durumdaki alıcılara aynı ve
eşit hak, yükümlülük ve edimler için farklı şartlar ileri sürerek, doğrudan veya dolaylı 190
olarak ayrımcılık yapılması olarak değerlendirilmesi gerektiği iddia edilmektedir.
Başvuruya konu eylem Türksat’ın televizyon kanallarına sunduğu analog platform
vasıtasıyla izleyicilere ulaşma hizmetine Türkç TV’nin erişiminin Türksat tarfından
engellenmesi hakkında olması nedeniyle hakim durumda bulunan teşebbüsün
sözleşme yapmayı reddetmesi kapsamında değerlendirilebilir3.
Hakim durumdaki teşebbüs üç şekilde sözleşme yapmayı reddedebilir;
- Alt pazardaki rakiplerden en az birisiyle sözleşme yapmışken başka bir rakip
ile sözleşme yapmayarak,
- İlk kez bir sözleşme yapılması talebini kabul etmeyerek,
-Mevcut bir sözleşmenin devam etmesini kabul etmeyerek. 200
Sözleşme yapmayı reddetme konusunda ele alınması gereken bir diğer önemli nokta
ise zorunlu unsur kavramıdır. OECD zorunlu unsuru “rakiplerin bağlantılı piyasalarda
mal veya hizmet üretmek için yararlanmak zorunda oldukları ve aynısının
yapılmasının imkânsız olduğu veya ekonomik olarak rasyonel olmadığı unsurdur”
şeklinde tanımlamıştır. Buna göre, zorunlu unsura rasyonel bir imkansızlık esas teşkil
etmektedir. Zorunlu unsur doktrinin uygulanabilmesi için gerekli olan kriterler
aşağıdaki gibi sıralanabilir;
- Zorunluluk,
2 01.11.2008 tarihi sonrasında yalnızca Türksat tarafından Kablo TV içeriklerinin tanıtımı ve yayın
akışını göstermek amacıyla kullanılan bir kanal TRT kanalına dönüştürülmüştür.
3 Rekabet Kurulu’nun 15.07.2009 tarih ve 09-33/767-185 sayılı kararından faydalanılmıştır.
11-30/592-188
6
- Reddetme eyleminin varlığı,
- Objektif gerekçelerin olmaması 210
şeklinde özetlenebilir. Bu noktada zorunluluk kavramından bahsedilebilmesi için
öncelikle unsura sahip firmanın ilgili piyasada hâkim durumda bulunması
gerekmektedir. Daha sonra ele alınması gereken nokta ise, bu unsura alternatif
oluşturabilecek başka bir unsurun kurulmasının imkânsız olması ve/veya rasyonel
olmamasıdır.
Dosya kapsamındaki uygulama mevcut bir sözleşmenin devam etmesinin kabul
edilmemesi kapsamında değerlendirilebilir. Türksat’ın, BTK tarafından hizmet
sunduğu piyasalarda etkin piyasa gücüne sahip bir işletmeci olarak belirlenmemiş
olduğu dikkate alınmakla birlikte, dosya konusu olay zorunlu unsur doktrini
çerçevesinde değerlendirilecektir. 220
Bu kapsamda Türkç TV’nin Türksat Kablo TV analog platformundan dijital platforma
alınması ve Teledünya isimli dijital yayın paketi içinde izleyiciye sunulmasının Türkç
TV’nin faaliyetlerini zorlaştırıcı olup olmadığı veya Türkç TV’yi piyasa dışına çıkarma
etkisi oluşturup oluşturmayacağı değerlendirilmiştir.
Türksat’tan elde edilen bilgilere göre, Türksat sayısal yayıncılık yapan D-Smart ve
Digitürk ile rekabet edebilmek amacıyla 01.11.2008 tarihinden itibaren abonelerine
analog yayın ile birlikte sayısal yayıncılık hizmeti sunmaya başlamıştır. Türksat, söz
konusu hizmet çerçevesinde, kendisine ait sayısal platform bünyesindeki TV
kanallarının sayısının artırılabilmesi amacıyla teknik bir zorunluluk olarak analog
platformdaki kanal sayısında azaltma yoluna gitmiştir. Çünkü kablo platformu üzerinde 230
sprektrum sınırlılığı vardır. Bu spektrumun bir kısmı analog yayına bir kısmı dijital
yayına bir kısmı ise geniş bant internet hizmetine tahsis edilmiş olup işletmeci olarak
Türksat bu sınırlı spektrum üzerinde en etkin dağılımı sağlama amacını gütmektedir.
Son yıllarda yayıncılıkta özellikle dijital teknolojinin kullanılması ile sağlanan görüntü
ve ses kalitesinin yanı sıra bazı interakif uygulamaların da sunulmaya başlanması
Türksat’ı dijital yayıncılığa ağırlık vermeye zorlamıştır. Öte yandan Türksat’ın kablo alt
yapısı üzerinden sağlamaya başladığı genişbant internet hizmeti de ihtiyaç duyulan
bant genişliğini artırmıştır. Bu durumda bazı TV kanallarının analog yayından alınarak
dijital yayına aktarılması suretiyle spektrumda analog yayınların kapladığı alanın
daraltılması ve gerek dijital yayın gerekse geniş bant internet hizmetleri için daha fazla 240
bant genişliği sağlanması amaçlanmıştır.
Bu doğrultuda, Türksat tarafından analog yayından çıkarılacak kanalların
belirlenmesinde kanalların izlenme oranları dikkate alınmıştır. BTK ve Türksat’tan elde
edilen bilgilere göre Türkç TV ile birlikte Powertürk TV, TV5 Monde (Yabancı), Mesaj
TV, Hilal TV ve Fashione One TV de analog sistemden sayısal sisteme aktarılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesinde iddia edildiğinin aksine analog platformdan çıkarılan TV
kanallarının yerine analog platforma yeni TV kanalları eklenmemiştir.
Değerlendirme açısından kritik öneme sahip bir diğer husus ise Türkç TV’nin dijital
yayına alınmasının onun erişim genişliği ve sayısına ne şekilde etki edeceği
hususudur. 250
Türksat’ın dijital yayın paketi olan Teledünya abone sayısı başvuruda iddia edildiği
gibi 25.000 değil (….) ’dir. Mevcut durumda analog abone sayısı ise (….)’dir. Türkç
TV’nin analog yayından dijitale alınmasıyla kaybettiği abone/hane sayısı yaklaşık
olara (….) civarındadır. Ancak analog platformdan çıkartılmakla birlikte Türkç TV,
11-30/592-188
7
Türksat 3A Uydusu üzerinden yayın yapmakta olup, Türkiye genelinde (…...) haneye
ulaşabilmektedir.
Bununla birlikte Türksat yetkililerinden alınan bilgiye göre halen (…...) olan dijital abone
sayısında önümüzdeki zaman içerisinde yüksek artışlar beklenmektedir. Türksat’a ait
analog ve sayısal yayınların Türkiye genelinde sadece 21 ilde izlenebilmesine karşılık
Türksat 3A üzerinden yapılan uydu yayını bütün Türkiye coğrafyası genelinde (…...) 260
hane tarafından izlenebilmektedir. Ayrıca Türkç TV yayınlarının izleyicilere Digitürk ve
D Smart gibi diğer sayısal yayın platformlarından izleyicilere ulaşma imkanı
mevcuttur. Türkç TV ayrıca internet üzerinden televizyon yayın hizmeti sunan Türk
Telekom markası Tivibu aracılığıyla da izlenebilmektedir.
Yukarıda yer verilen bilgiler ışığında Türkç TV’nin analog platformdan sayısal
platforma aktarılmasının objektif gerekçelerinin olduğu ve Türkç TV yayınlarının
izleyicilere ulaştırılmasında Kablo TV’ye alternatif imkanların bulunduğu dikkate
alındığında, Türksat’a ait analog platformun Türkç TV’nin yayınlarının iletimi açısından
zorunlu unsur olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Bu nedenle, Türkç TV’nin Türksat
tarafından analog platformdan sayısal platforma aktarılmasının 4054 sayılı Kanun’un 270
6. maddesi kapsamında ihlal oluşturmadığı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu iddialara
yönelik olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına
gerek olmadığına, şikayetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy