Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-4-224 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-46/1115-386
Karar Tarihi : 25.08.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Dr. Murat ÇETİNKAYA
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK 10
B. RAPORTÖRLER : Serpil YANIK, Hale GÜNDÜZ, Buket ARI
C. BİLDİRİMDE BULUNAN
TARAF : American Life Hayat Sigorta A.Ş.
Temsilcisi: Av. M. Togan TURAN
Bilim Sok. No:5 Sun Plaza K:14 34398 Maslak/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: American Life Hayat Sigorta A.Ş. (Metlife Alico Türkiye)
tarafından Denizbank A.Ş. (Denizbank)’nin Deniz Emeklilik ve Hayat A.Ş. (Deniz
Emeklilik)’de sahip olduğu %99,86 oranında hissenin devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 17.08.2011 tarih ve 5994 sayı ile giren 20
bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile
2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 19.08.2011 tarih ve 2011-4-224/
Öİ-11-187.SY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 22.08.2011 tarih ve REK.0.18.
00.00-120.01.05/405 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-46 sayılı Kurul toplantısında
görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu; devir
sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; 30
bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “hayat sigortası hizmetleri” ve
“emeklilik fonları hizmetleri”; ilgili coğrafî pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukukî Değerlendirme
Bildirimin konusu, Denizbank’ın, Deniz Emeklilik’te sahip olduğu %99,86 oranında
hissenin tamamının Metlife Alico Türkiye vasıtasıyla Metlife Inc. tarafından satın
alınması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir.
Söz konusu işlem, Deniz Emeklilik’in kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 40
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Bununla birlikte, Tebliğ’in 7.
maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
11-46/1115-386
2
Öte yandan, dosya mevcudu bilgilere göre, Metlife Alico ve Deniz Emeklilik’in hayat
sigortası hizmetleri pazarındaki toplam payı … seviyesindedir. Emeklilik fonları
hizmetleri pazarında ise alıcının Türkiye’de faaliyeti yoktur. Dolayısıyla bu pazarlarda
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durumun yaratılması veya
mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde
azaltılması sonucunun doğmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 50
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy