Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-4-267 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-47/1157-403
Karar Tarihi : 14.09.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat
ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖRLER : Mehmet YANIK, Seda Nurtaç BAYRAMOĞLU 10
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Validus Holdings, Ltd.
D. TARAFLAR : - Validus Holdings, Ltd.
29 Richmond Road, Pembroke, BERMUDA HM 08
- Transatlantic Holdings, Inc.
80 Pine Street, New York, 10005, USA
E. DOSYA KONUSU: Transatlantic Holdings, Inc.'in ihraç edilmiş tedavüldeki
tüm hisselerinin, Transatlantic Holdings, Inc.'in herhangi bir talebi olmaksızın,
Validus Holdings, Ltd. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 19.08.2011 tarih ve 6075 sayı ile giren 20
bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen 25.08.2011 tarih ve 2011-4-
267/Öİ-11-140.MY sayılı Ön İnceleme Raporu, 12.09.2011 tarih ve REK.0.18.00.00-
120.01.05/424 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-47 sayılı Kurul toplantısında
görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğu, ancak işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde 30
belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilebileceği ifade edilmiştir.
H. YAPILAN İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Teşebbüslere ve Faaliyet Alanlarına İlişkin Bilgi
12 Haziran 2011 tarihinde, Transatlantic ve global sigorta ve reasürans sağlayıcısı
olan Allied World Assurance Company Holdings, AG (Allied World), ilgili işlerini
birleştirmek amacıyla Sözleşme ve Birleşme Planı (Allied World Birleşmesi)
akdetmiştir. Validus, Allied World Birleşmesi’nin gerçekleşemesi için, Transatlantic’in
tedavüldeki tüm hisselerini devralmayı amaçlamaktadır. İşlem neticesinde, Validus 40
Transatlantic’in tam kontrolünü devralmış olacaktır.
İlgili teşebbüsler ve faaliyet alanlarına ilişkin bilgi ile bağlı oldukları ana gruplar ve
faaliyet alanlarına ilişkin bilgiler sırasıyla Tablo 1 ve Tablo 2’de verilmiştir:
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR
Çitlenbik Sokak No: 12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş/İstanbul
11-47/1157-403
2
Tablo 1: İlgili Teşebbüsler ve Faaliyet Alanları
İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün
konumu Faaliyet Alanları
- Validus Holdings, Ltd. (Validus) Devralan
Mal, kaza ve ihtisas sigortası ve reasürans
çözümleri sunan küresel bir kuruluş olup sigorta
pazarında faaliyet göstermektedir. Merkezi
İsviçre’de olup New York Menkul Kıymetler
Borsasında işlem görmektedir.
- Transatlantic Holdings, Inc.
(Transatlantic) Devreden
Hem yurtiçi hem de uluslararası pazarlarda
sigorta ve reasürans şirketlerine, doğrudan veya
broker aracılığıyla çok kapsamlı mal ve kaza
ürünleri için reasürans kapasitesi sunmaktadır.
ABD merkezli olup New York Menkul Kıymetler
Borsasında işlem görmektedir.
-Transatlantic Holdings, Inc. ‘in
ihraç edilmiş tedavüldeki
hisselerinin tamamı
Devredilen
Tablo 2: Bağlı Oldukları Ana Gruplar ve Faaliyet Alanları
İşlem Tarafları (Ana Gruplar) Faaliyet Alanları
Validus Group
Bermuda Kanunlarına göre kurulmuş olup küresel çapta
sigorta ve reasürans hizmetleri sunmaktadır. Validus
Group dünya çapındaki faaliyetlerini, tamamına sahip
olduğu iki iştiraki olan Validus Reinsurance, Ltd ve Talbot
Holdings Ltd yoluyla yürütmektedir.
Transatlantic
Hem yurtiçi hem de uluslararası pazarlarda sigorta ve
reasürans şirketlerine, doğrudan veya brokerlar
aracılığıyla çok kapsamlı mal ve kaza ürünleri için
reasürans kapasitesi sunmaktadır. ABD merkezli olup New
York Menkul Kıymetler Borsasında işlem görmektedir.
H.2. Ciro Bilgileri
Dosya mevcudu bilgi ve belgelere göre, 2010 yılı itibarıyla işlem taraflarından
Validus’un dünya cirosu (…..), Türkiye cirosu (…..) TL iken, Transatlantic’in dünya 50
cirosu (…..), Türkiye cirosu (…..) dir.
H.3. Etkilenen Pazarlar
Etkilenen pazarlara ilişkin veriler Tablo 3’de verilirken, etkilenen pazarlardaki
rakiplere ilişkin pazar payı verileri sırasıyla Tablo 4 ve Tablo 5’de verilmiştir:
Tablo 3: Etkilenen Pazarlar
Pazar Payı (%)
No Etkilenen Pazar Coğrafi Pazar (Yatay/ Dikey)
Devralan
/Birleşen
Validus
D.konu
/Birleşen
Transatlantic
Toplam
1 Reasürans Hizmetleri Pazarı Türkiye Yatay
(…..) (…..) (…..)
2 Sigorta Hizmetleri Pazarı Türkiye Yatay
(…..) (…..) (…..)
60
11-47/1157-403
3
Tablo 4: Etkilenen Pazarlardaki (Reasürans Hizmetleri Pazarı ) Rakiplerin Pazar Payları
Etkilenen Pazar Rakip Teşebbüsler Pazar Payı (%)
Ace Europe (…..)
Acıbadem Saglık ve Hayat (…..)
Ak (…..)
American Life Hayat (…..)
Allianz (…..)
Allianz Hayat ve Emeklilik (…..)
Anadolu (…..)
Ankara (…..)
Atradius (…..)
Aviva (…..)
Axa (…..)
Halk (…..)
Cardif Hayat (…..)
Chartis (…..)
Civ Hayat (…..)
Demir (…..)
Demir Hayat (…..)
Deniz Emeklilik ve Hayat (…..)
Dubai Group (…..)
Ergo (…..)
Eureko (…..)
Euro (…..)
Fiba (…..)
Generali (…..)
Groupama (…..)
Gunes (…..)
HDI (…..)
Hur (…..)
Isık (…..)
Liberty (…..)
Mapfre Genel (…..)
Mapfre Genel Yasam (…..)
New Life Yaşam (…..)
Neova (…..)
Ray (…..)
SBN (…..)
T.Nippon (…..)
Yapı Kredi (…..)
Ziraat (…..)
Zurich (…..)
Reasürans Hizmetleri
Pazarı
Milli Reasurans (…..)
11-47/1157-403
4
Tablo 5: Etkilenen Pazarlardaki (Sigorta Hizmetleri Pazarı) Rakiplerin Pazar Payları
Etkilenen Pazar Rakip Teşebbüsler (Yatay/ Dikey) Pazar Payı(%)
Axa Yatay (…..)
Anadolu Yatay (…..)
Allianz Yatay (…..)
Ak Sigorta Yatay (…..)
Sigorta Hizmetleri Pazarı
Yapı Kredi Yatay (…..)
Ergo Yatay (…..)
Groupama Yatay (…..)
Güneş Yatay (…..)
Eureko Yatay (…..)
Maphre Genel Sigorta Yatay (…..)
H.4.Değerlendirme
Yukarıda yer verilen bilgiler ışığında, Transatlantic Holdings, Inc.’in ihraç edilmiş 70
tedavüldeki tüm hisselerinin, Transatlantic’in herhangi bir talebi olmaksızın, Validus
Holdings, Ltd tarafından devralınması işleminin,
- 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında bir devralma işlemi olduğu,
- Bununla birlikte söz konusu işlem sonucu 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile yasaklanan, bir ya da birden fazla teşebbüsün
hakim durum yaratmaya veya mevcut hakim durumlarını güçlendirmeye yönelik
olarak, ülkenin bütünü yahut bir kısmında herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı, dolayısıyla söz konusu 80
işleme izin verilmesi gerektiği kanaatine ulaşılmıştır.
90
I. SONUÇ
11-47/1157-403
5
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
“Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde
belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun 100
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy