Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-4-303 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-52/1306-458
Karar Tarihi : 13.10.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet
İlhan GÜNAY, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖR : Serpil YANIK, Buket ARI 10
C. BİLDİRİMDE BULUNAN
TARAF : HNA Group Co.
Av. Gülperi YÖRÜKER
Ahi Evran Cad. Polaris Plaza K:25 D:89 34398 Maslak/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: General Electric Capital Corporation (GECC) ve Quota Holdings
Two Ltd. (Quota Holdings)’in ortak kontrolüne sahip oldukları GE SeaCo SRL (GSC)’ye
ait hisselerin, HNA Group Co. (HNA)'nun bir iştiraki olan Global Sea Containers Two
SRL (Global Sea) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi ve ayrıca bu
işlemle eşzamanlı olarak yapılan, GSC tarafından yönetilen belirli konteynerlerin ve
bunlara ilişkin varlıklar ile GECC ve Sea Co America Inc.'in GE SeaCo America LLC 20
(GSC America)'de sahip olduğu üyelik menfaatlerinin ve ABD bünyesindeki bir filonun
Global Sea'ye satışı işlemine izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 05.10.2011 tarih ve 6928 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4
sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 07.10.2011 tarih ve 2011-4-303/Öİ-11-187.SY
sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu aynı tarih ve REK.0.18.00.00-120.01.05/489 sayılı
Başkanlık Önergesi ile 11-52 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan devralma işleminin 2010/4
sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili 30
pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin
verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “konteyner kiralama ve kullanılmış
konteynerlerin yeniden satışı” ve “konteyner taşımacılığı”; ilgili coğrafî pazar ise “Türkiye”
olarak belirlenmiştir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukukî Değerlendirme
Bildirime konu işlem, GECC’nin bir iştiraki olan GE Capital Container Two SRL (GE Capital 40
Container)’nin ve SeaCo Ltd.’nin bir iştiraki olan Quota Holdings’in sahip olduğu GSC’ye ait
hisselerin ve malvarlığının tamamının, HNA’nın hisselerinin tamamına sahip olduğu Global
Sea’ye devredilmesine ilişkindir. Söz konusu işlemle eş zamanlı olarak, ayrıca GECC ile bu
11-52/1306-458
2
teşebbüsün iştiraki olan Genstar Container Corporation, ellerindeki hedef şirket tarafından
yönetilen konteynerleri ve GSC America’da sahip oldukları üyelik menfaatlerini alıcıya
satacaklar; öte yandan yine Sea Containers SPC Ltd. ile SeaCo Finance Ltd. adlı şirketler de
hedef şirketin yönettiği konteynerleri ve ABD bünyesindeki küçük bir filoyu ve ayrıca GSC
America'da üyelik menfaatlerine sahip olan SeaCo America Inc.'in tüm hisselerini alıcıya
devredeceklerdir.
Söz konusu işlem, devre konu şirketin kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 50
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır ve aynı Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen
ciro eşikleri aşıldığından izne tabidir.
Bununla birlikte, devralanın ilgili pazarlarda herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Bu
çerçevede, işlem sonrasında anılan pazarların mevcut yapısında herhangi bir değişikliğin
meydana gelmeyeceği ve dolayısıyla 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında hâkim
durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılması sonucunun doğmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet 60
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum
yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli
ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile
karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy