Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-1-193 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 11-57/1466-523
Karar Tarihi : 17.11.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, 10
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖR : Mustafa Mehmet ÖZKARABÜBER
C. BİLDİRİMDE BULUNAN
TARAF : - Kayalar Kimya San. ve Tic. A.Ş.
Temsilcisi: Av. Tolga KARATAŞ
Maçka Cad. No:22/1 34467 Teşvikiye/İstanbul
- Noroo Paint&Coatings Co., Ltd.
Temsilcisi: Av. Burcu ACARTÜRK YILDIZ
Maçka Cad. No:22/1 34467 Teşvikiye/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Kayalar Kimya San. ve Tic. A.Ş. (Kayalar Kimya) ile Noroo Paint & 20
Coatings Co., Ltd. (Noroo) tarafından Kayalar Noroo Boya San. ve Tic. A.Ş. (Kayalar
Noroo) unvanlı bir ortak girişim şirketi kurulması işlemine izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 24.10.2011 tarih ve 7336 sayı ile giren bildirim
üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı
“Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili
hükümleri uyarınca düzenlenen 02.11.2011 tarih ve 2011-1-193/Öİ-11-192.MMÖ sayılı Ortak
Girişim Ön İnceleme Raporu 03.11.2011 tarih ve REK.0.15.00.00-120/313 sayılı Başkanlık
Önergesi ile 11-57 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ
kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu; bununla birlikte, ilgili pazarda hâkim 30
durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli
ölçüde azaltılması söz konusu olmayacağından, işleme izin verilmesi gerektiği görüşü ifade
edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “sanayi kaplama ürünleri”; ilgili
coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
G.2. Bildirim Konusu İşlem
Bildirimin konusu, Kayalar Kimya ile Noroo tarafından, bir ortak girişim şirketi olan Kayalar
Noroo’nun kurulması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir. 40
11-57/1466-523
2
Dosya mevcudu bilgilerden, Kayalar Noroo’nun, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesindeki
esaslar çerçevesinde, bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek
bir ortak girişim olacağı kanaatine varılmıştır.
G.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Dosyada yer alan bilgi ve belgelere göre, bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ
kapsamında izne tabi bir ortak girişimdir. Bununla birlikte, taraflardan Noroo’nun bu işlem
öncesinde, Türkiye’deki faaliyetlerinin sınırlı olduğu anlaşıldığından, söz konusu işlemin, 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde, hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim
durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu
doğurmayacağı, bu çerçevede işleme izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı kanaatine 50
varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum
yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli
ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile
karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy