Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-1-243 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-02/75-20
Karar Tarihi : 19.01.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, 10
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖRLER : Şamil PİŞMAF, Başak ARSLAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Marquard & Bahls AG
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR
Yıldız Mah. Çitlenbik Sok. No:12 Beşiktaş/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Marquard&Bahls AG'nin, dolaylı olarak sahip olduğu iştirakleri
aracılığıyla Bominflot Bunkergesellschaft für Mineralöe mbH&Co KG'nin,
tamamlayıcı faaliyetleri dahil olmak üzere, deniz yakıtı işinin önemli bir bölümü
üzerinde kontrolü devralması işlemine izin verilmesi talebi. 20
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 09.01.2012 tarihinde 228 sayı ile giren
bildirim üzerine düzenlenen 12.01.2012 tarih ve 2011-1-243/Öİ-12-389.ŞP sayılı Devralma
Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7.
maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi
olduğu, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum
yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli
ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı, bu nedenle işleme izin verilmesi gerektiği
görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 30
G.1. İlgili Pazar
Dosyadaki bilgilere göre, tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak ilgili ürün pazarları;
“denizcilik yakıtları ticareti” ve “gazyağının toptan ticareti”, ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye”
olarak tanımlanmıştır.
G.2. Değerlendirme
Bildirim konusu işlem ile Marquard&Bahls AG (M&B), Bominflot Bunkergesellschaft für
Mineralöe mbH&Co KG (Bominflot)’nin deniz yakıtı işi ve tamamlayıcı faaliyetlerinin önemli
bir bölümü üzerinde tek kontrol elde etmeyi amaçlamaktadır. Söz konusu devralma işlemi
M&B’nin dolaylı olarak sahip olduğu dört iştiraki [Mabanaft Bunker Holding GmbH&Co. KG,
Mabanaft Tanklager Hamburg Invest GmbH&Co. KG (Mabanaft TH), Mabanaft Tanklager 40
Kiel Invest GmbH&Co. KG (Mabanaft TK) ve Mabanaft Tanklager Bremerhaven Invest
GmbH&Co. KG (Mabanaft TB)] aracılığıyla, içsel yeniden yapılandırma tedbirleriyle
oluşturulmuş Bominflot Grubu içerisinde yer alan üç hedef şirketi (Bomin Deutschland
12-02/75-20
2
Management GmbH, Bomin International Holding GmbH ve Bomin Deutschland GmbH
&Co. KG) devralması ile gerçekleştirilecektir. Ayrıca bildirim formunda, M&B’nin bir varlık
anlaşması şeklinde, Bominflot Grubu’nun Hamburg, Bremerhaven ve Kiel’de bulunan tank
çiftliklerini de devralacağı ifade edilmektedir. Tank çiftliklerinin varlıkları Mabanaft TH,
Mabanft TK ve Mabanaft TB’ye geçecektir. Bu kapsamda dosya konusu işlem, 2010/4
Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Bunun yanı sıra, Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen
ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir. 50
Öte yandan dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, tarafların denizcilik yakıtları ticareti
pazarındaki konumları (…..), M&B’nin Türkiye’deki iştirakinin tasfiye halinde olması ve
Türkiye’deki faaliyetlerini sona erdirmeyi planlaması, gazyağının toptan satışı pazarında ise
yurtiçinde yerleşik rafinerilerin yurtiçi talebin çok üzerinde üretim kapasitesine sahip
olmaları ve işlem taraflarının satışlarının yurtiçi piyasaya dönük olmaması hususları dikkate
alınarak, bildirim konusu işlem neticesinde ilgili pazarlarda hâkim durum yaratılmasının
veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu olmadığı kanaatine
varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 60
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy