Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-5-6 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 12-17/ 465-136
Karar Tarihi : 06.04.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Ayşe Özlem UZUN, İmren SEYRANTEPE
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Gizlilik talebi bulunmaktadır.
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILANLAR : - Doğan Müzik Kitap Mağ. Paz. A.Ş.
Altunizade Mah. Kısıklı Cad. No:47 Üsküdar/İstanbul
- Sony Türkiye Müzik ve Sanat A.Ş.
Oteller Sokak No:1/5 Tepebaşı/İstanbul
- Tiglon İletişim Sistemleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Dereboyu Cad Meydan Sk No: 28 Beybi Giz Plaza K:6
No: 19-20 Maslak/İstanbul
- Artist Müzik Yapım Organizasyon San. ve Tic. Ltd. Şti.
Halaskargazi Cad. Ünsal Çarşısı No:172 Kat:4 D:155-156
34360 Şişli/İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: Bazı firmalarla Doğan Müzik Kitap Mağ. Paz. A.Ş (D&R)
arasında yapılan özel anlaşmalar yoluyla belirli ürünlerin sadece D&R
mağazalarında satılmakta olmasının rakip mağazaların faaliyetini zorlaştırdığı
iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda özetle; bazı firmalarla Doğan Müzik Kitap Mağ. Paz.
A.Ş. arasında yapılan özel anlaşmalar yoluyla belirli ürünlerin ve özellikle belirli müzik,
film CD ve DVD’lerinin sadece D&R mağazalarında satılmakta olduğu ve bu durumun
rakip mağazaların faaliyetlerini zorlaştırdığı ifade edilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 17.01.2012 tarih ve 461 sayı ile
intikal eden başvuru üzerine hazırlanan 24.01.2012 tarih ve 2012-5-6/İİ sayılı İlk
İnceleme Raporu Rekabet Kurulu’nun 02.02.2011 tarihli toplantısında görüşülerek 4054
sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının
tespiti amacıyla önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca yapılan
inceleme sonucunda düzenlenen 27.03.2012 tarih ve 2012-5-6/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında soruşturma açılmasına gerek
bulunmadığı ifade edilmiştir.
12-17/ 465-136
2/2
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Doğan Müzik Kitap Mağ. Paz. A.Ş (D&R) esas olarak kitap, müzik, film, bilgisayar
oyunu, elektronik eşya, hediyelik eşya, hobi ürünleri, kırtasiye ürünleri satışını
gerçekleştirmektedir. Şikayet konusu bu satış kalemlerinden sadece müzik ve film
ürünlerini ilgilendirdiğinden, dosya kapsamında D&R’ın kayıtlı müzik ürünleri (CD, DVD
ve Blu Ray) ve ev videosu (VCD, DVD ve Blu Ray) satışları açısından bir değerlendirme
yapılmıştır.
(6) Yapılan incelemeler ışığında, D&R ile sağlayıcıları arasında tek tip sözleşme bulunduğu,
bu sözleşmelerde rakipleri dışlayıcı veya rekabeti kısıtlayıcı herhangi bir hüküm
bulunmadığı ve bu sebeple 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi anlamında rekabeti
engelleyici bir anlaşmanın varlığından söz edilemeyeceği anlaşılmıştır.
(7) 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesi açısından bakıldığında ise, her iki pazarda da D&R’nin
payının %(…..)’un altında seyrettiği ve ilgili pazarlarda D&R dışında çok sayıda oyuncu
bulunduğu görülmüştür. Türkiye genelinde kitap-kayıtlı müzik-ev videosu ürünlerinin
satışını yapan zincir mağazalar, bu ürünlerin tümünün ya da bir kısmının satışını yapan
yerel nitelikli mağazalar, Türkiye genelinde faaliyet gösteren zincir hipermarketler, yine
Türkiye genelinde faaliyet gösteren elektronik eşya perakende zincirleri, benzin
istasyonu ya da farklı nitelikte küçük ölçekli nihai satış noktaları da ilgili pazarlarda
faaliyet göstermektedir. Bu bilgiler ışığında, D&R’nin kayıtlı müzik ürünleri perakende
satışı ve ev videosu perakende satışı pazarlarında hakim durumda olması mümkün
olmadığından, Kanun’un 6. maddesi kapsamında da bir ihlalin varlığından söz
edilemeyecektir.
(8) Bu değerlendirmeler çerçevesinde, başvuru konusu şikayetin 4054 sayılı Kanun’un 4.
ve/veya 6. maddesi kapsamında bir ihlal niteliği taşımadığı sonucuna ulaşılmıştır.
J. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu iddialara yönelik
olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek
olmadığına, şikayetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy