Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2009-4-261 (Muafiyet)
Karar Sayısı : 12-20/520-M
Karar Tarihi : 12.04.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Muhammed GÜNDOĞDU, Burcu CAN, Zeynep ŞENGÖREN
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Otomotiv Distribütörleri Derneği
Temsilcisi: Av. Dr. İ. Yılmaz ASLAN
Gazi Umur Paşa Sok. Bimar Plaza No: 38/8 Balmumcu,
Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: 14.07.2011 tarih ve 11-43/916-285 sayılı Rekabet Kurulu bireysel
muafiyet kararında yer verilen il bazındaki satış adedi verilerinin paylaşımında söz
konusu olan şartın Türkiye İstatistik Kurumu verileri çerçevesinde değerlendirilerek
açıklanması talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 02.11.2011 tarih ve 7566 sayı ile giren muafiyet
başvurusu üzerine düzenlenen 29.03.2012 tarih ve 2009-4-261/BN sayılı bilgi notu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili bilgi notunda; başvuru konusu bilgilerin
yayımlanmasına izin verilmesinde sakınca olmadığı, ancak yapılacak paylaşımların model
alt kırılımı bilgisi içermemesi gerektiği görüşüne yer verilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Kurum kayıtlarına 13.11.2009 tarih ve 8179 sayı ile intikal eden Otomotiv Distribütörleri
Derneği (ODD)’nin web sitesi, veri tabanı ve diğer sebeplerle hazırlanan raporlardaki
bilgilerin yayımlanmasına yönelik teşebbüs birliği kararına menfi tespit verilmesi veya
muafiyet tanınması talebini içeren başvuruya ilişkin olarak alınan 14.07.2011 tarih ve 11-
43/916-285 sayılı Kurul kararında, binek ve hafif ticari araçların il bazındaki satış verilerinin
marka model ve alt kırılım ayrıştırması içermemesi koşuluyla paylaşılmasına muafiyet
tanınmıştır.
(5) Kuruma yapılan dosya konusu başvuruda ise, hem yeni hem de ikinci el binek ve ticari
araçlar bakımından il bazındaki satış adedi verilerinin marka ve ürün cinsi ayrıştırılmış
olarak Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından abonelik ücreti karşılığında talep eden
kişilere sağlandığı, ODD’nin söz konusu TÜİK raporunu satın alarak doğrudan üyeleri ile
paylaşmak ya da bu raporu TÜİK’ten satın almaksızın aynı kapsamda bir rapor hazırlamak
konusundaki girişimlerinin rekabet hukuku mevzuatına uygunluğu konusunda
değerlendirmeye ihtiyaç duyulduğu belirtilmiştir. Başvurunun ekinde yer alan bilgilerden
anlaşıldığı üzere, TÜİK tarafından sağlanan bilgilerde il bazında kamyon, kamyonet,
minibüs, motosiklet, otobüs, otomobil, özel amaçlı ve traktör olarak gruplanan araç
12-20/520-M
2/2
cinslerinde her bir marka tarafından satılan araç adetleri yer almaktadır.
(6) Buna göre, 14.07.2011 tarih ve 11-43/916-285 sayılı Kurul kararında il bazındaki satış
adedi verilerinin marka model ve alt kırılım ayrıştırması içermemesi koşuluyla
paylaşılmasına izin verilmişken, model alt kırılımı bilgisi içermemekle birlikte ürün sınıfları
bazında her bir markanın illerde sattığı aylık araç adetlerine TÜİK üzerinden yıllık üyelik
karşılığı ulaşılabilmektedir. Bu çerçevede, aynı bilgilerin ODD tarafından derlenerek ya da
TÜİK’ten alınarak, ODD web sitesi, veri tabanı ve diğer sebeplerle hazırlanan raporlarda
yayımlanmasının, mezkûr Kurul kararı kapsamında olduğu kanaatine varılmıştır. TÜİK
mevzuatından kaynaklanabilecek yayımlamaya ilişkin hükümler ise bu kararın konusunu
oluşturmamaktadır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; il bazında kamyon, kamyonet,
minibüs, motosiklet, otobüs, otomobil, özel amaçlı ve traktör olarak gruplanan araç
cinslerinde her bir markanın aylık satış adedinin Otomotiv Distribütörleri Derneği (ODD)
tarafından hazırlanacak bir çalışma neticesinde ya da TÜİK’ten satın alınarak ODD web
sitesi, veri tabanı ve diğer sebeplerle hazırlanan raporlarda yayımlanmasının, model alt
kırılımı bilgisi içermemesi koşuluyla 14.07.2011 tarih ve 11-43/916-285 sayılı Kurul kararı
kapsamında olduğuna OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy