Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-4-160 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 12-22/576-169
Karar Tarihi : 25.04.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Canan İÇEL
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Aeroports de Paris
Temsilcisi: Av. Okan OR
Lamartine Cad. No:10 Taksim 34437 İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Aeroports de Paris’in iştiraki Aeroports de Paris Management
aracılığıyla TAV Havalimanları Holding A.Ş.’nin sermayesinin %38’ine tekabül eden
hissesini Tepe İnşaat ve Sanayi A.Ş., Akfen Holding A.Ş. ve Sera Yapı Endüstrisi ve
Ticaret A.Ş.’den devralması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.04.2012 tarih ve 3187 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 13.04.2012 tarih ve 2012-4-160/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan işleme izin verilebileceği görüşü
ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
(4) Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “havalimanı işletmeciliği”; ilgili
coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(5) Bildirim kapsamında, Aeroports de Paris (ADP)’in iştiraki Aeroports de Paris Management
aracılığıyla TAV Havalimanları Holding A.Ş. (TAV Havalimanları)’nin sermayesinin %38’ine
tekabül eden hissesini Tepe İnşaat ve Sanayi A.Ş. (Tepe), Akfen Holding A.Ş.(Akfen) ve
Sera Yapı Endüstrisi ve Ticaret A.Ş.(Sera)’den devralması işlemine izin verilmesi talep
edilmektedir. İşlem sonucunda TAV Havalimanları’nın kontrol yapısında değişiklik olacak
ve ADP, Tepe, Akfen ile Sera anılan şirket üzerinde ortak kontrole sahip olacaktır.
(6) Dosya mevcudu bilgilerden TAV Havalimanları’nın, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 5. maddesindeki esaslar
çerçevesinde, bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir
ortak girişim olacağı anlaşılmaktadır. Ayrıca, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro
eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
(7) Öte yandan, devralan ADP’nin Türkiye’de havalimanı işletmeciliği pazarında herhangi bir
faaliyeti bulunmadığından, devir işlemi sonucunda ilgili pazarda hakim durum yaratılması
12-22/576-169
2/2
veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy