Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-1-78 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-26/761-215
Karar Tarihi : 16.05.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Meltem Bağış AKKAYA
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Nitto Denko Corporation
Temsilcisi: Av. Gül AKAD
Maya Akar Center Büyükdere Cad. No: 100/29
34394 Esentepe/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Bento Bantçılık ve Temizlik Maddeleri San. ve Tic. A.Ş.
hisselerinin tamamının ve Bento Pazarlama ve Ticaret A.Ş. hisselerinin (…..) Nitto
Denko Corporation tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 04.05.2012 tarih ve 3929 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile
2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 09.05.2012 tarih ve 2012-1-78/Öİ
sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesi gerektiği
görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
Dosyadaki bilgilere göre, tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak ilgili ürün pazarları;
“yapışkan bantlar”, “koruyucu bantlar”, “sanayi bantları”, “bebek bezi bantları”, “sıcak
yapışkan tutkal” ve “ıslak mendil”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
G.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme
(4) Bildirim konusu işlem, Bento Bantçılık ve Temizlik Maddeleri San. ve Tic. A.Ş. (Bento
Bantçılık) hisselerinin %100’ünün ve Bento Pazarlama ve Ticaret A.Ş. (Bento Pazarlama)1
hisselerinin (…..) Nitto tarafından devralınmasına ilişkindir. İşlem sonucunda Bento
Bantçılık ve Bento Pazarlama’daki kontrol yapısı değişeceğinden ve Nitto Denko
Corporation (Nitto), hedef şirketler üzerinde tek kontrole sahip olacağından, söz konusu
1 Bento Bantçılık ile aynı hissedarlar tarafından kontrol edilen Bento Pazarlama’nın herhangi bir üretim
faaliyeti bulunmamaktadır. Bento Pazarlama’nın tek faaliyeti Bento Bantçılık ve Nordenia Deutchaland Gmbh
tarafından üretilen elastik yan bantların satış ve pazarlamasını gerçekleştirmektir.
12-26/761-215
2/2
işlem 2010/4 Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Bununla birlikte Tebliğ’in 7. maddesinde
öngörülen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
(5) Dosya mevcudu bilgilere göre, ilgili ürün pazarlarından; bebek bezi bantları, ıslak mendil ve
sıcak yapışkan tutkal pazarlarında işlem taraflarından sadece Bento’nun faaliyet gösterdiği
ve sırasıyla; %(…..), %(…..) ve %(…..) pazar payına sahip olduğu anlaşılmaktadır. Diğer
yandan, devir sonrasında tarafların faaliyetlerinin çakıştığı; yapışkan bantlar, koruyucu
bantlar ve sanayi bantları pazarlarında 2011 yılı verilerine göre tarafların toplam payının
sırasıyla; %(…..), %(…..) ve %(…..) olacağı görülmektedir. Söz konusu pazarlarda
halihazırda faaliyet gösteren diğer teşebbüslerin gerek portföy gücü, gerek uluslar arası
bilinirliği ve üretim, dağıtım, marka güçleri de dikkate alındığında devir işleminin ilgili
pazarlarda hâkim durum oluşturulması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi
sonucuna yol açmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(6) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy