Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-4-180 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-29/853-253
Karar Tarihi : 31.05.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Selvi KOCABAY, Bahar ERSOY
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Perpa Koruma ve Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.
Temsilcisi: Av. Pınar AYBEK
Yapı Kredi Plaza C Blok K:4 Levent/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Adnan OFLU ve Recep BAKIR’ın Perpa Koruma ve Güvenlik
Hizmetleri Ltd. Şti.’de bulunan %(…..) oranında hissesinin Trenkwalder Grup
Yönetim Hizmetleri A.Ş., Trenkwalder Erçak Temizlik Hizmet Nakliyat İnşaat Taahhüt
San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Trenkwalder Personel Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından
devralınması işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 11.05.2012 tarih ve 4152 sayı ile giren
bildirim üzerine düzenlenen 24.05.2012 tarih ve 2012-4-180/Öİ sayılı Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilebileceği görüşü
ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
(4) Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “özel güvenlik hizmetleri pazarı”,
ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme
(5) Bildirim, Perpa Koruma ve Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. (Perpa Güvenlik)’nin %(…..)
oranındaki hissesinin Trenkwalder Grup Yönetim Hizmetleri A.Ş. (Trenkwalder Yönetim) ve
bağlı şirketlerince devralınması işlemine ilişkindir.
(6) Söz konusu işlem, Adnan OFLU, Recep BAKIR ve Trenkwalder Yönetim’in ortak
kontrolünde bulunan Perpa Güvenlik’in tam kontrolünün Trenkwalder Yönetim’e devri ile
sonuçlanacağından, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında devralmadır. Ayrıca, anılan Tebliğ’in 7.
maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
(7) Dosya mevcudu bilgilere göre, yüksek giriş engelleri bulunmayan Türkiye özel güvenlik
hizmetleri pazarında 1.100’ün üzerinde aktif firma faaliyet göstermektedir. Öte yandan,
rekabetçi yapıya sahip olan söz konusu pazarda tarafların toplam pazar payları %(…..)’un
altında kalmaktadır (devralan %(…..)’in, devralınan ise %(…..)’in altındadır). Bu bilgiler
12-29/853-253
2/2
çerçevesinde, işlemin ilgili pazarın rekabet yapısı üzerinde ciddi bir etkisinin olmayacağı
kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy