Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-5-47 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-33/923-282
Karar Tarihi : 14.06.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Tarkan ERDOĞAN
C. BİLDİRİMDE
D. DOSYA KONUSU: Öntaş ÖNER Teneke San. ve Tic. A.Ş.'nin halihazırda Heipack
S.A.H., Hatice Canan ÖNER, Amaç ÖNER, Ayşe E. ÖNER, Öner Yatırım iç ve Dış
Ticaret A. Ş. ve Ali Ercan ÖNER tarafından sahip olunan hisselerin Silgan Holdings
Austria GmbH ve bağlantılı gerçek kişiler tarafından devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
(1) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 25.05.2012 tarih ve 4456 sayı ile giren
bildirim üzerine düzenlenen 08.06.2012 tarih ve 2012-5-47/Öİ sayılı Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(2) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilebileceği görüşü
ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(3) Bildirime konu işlemde; Öntaş Öner Teneke San. ve Tic. A.Ş. (Öntaş)’nin halihazırda
Helpack S.A.H., H.Canan Öner, Amaç Öner, Ayşe E. Öner, Öner Yatırım İç ve Dış Ticaret
A.Ş. ve Ercan Öner tarafından sahip olunan hisselerinin Silgan Holdings Austria GmbH
(Silgan) ve bağlantılı gerçek kişiler tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep
edilmiştir. İlgili işlem, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ilgili
hükümleri ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralma işlemidir.
(4) Tarafların 2011 yılı ciroları incelendiğinde işlem taraflarından devralan tarafın dünya
cirosunun, devreden tarafın Türkiye cirosunun (b) bendinde öngörülen eşikleri aştığı,
dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu görülmüştür.
(5) Devralan Silgan ve Öntaş’ın Türkiye’de kesişen faaliyetleri dikkate alındığında, bildirime
konu işlemden etkilenen pazarın metal ambalaj ve kapak pazarı olduğu anlaşılmıştır.
Silgan Grubu’nun Türkiye’de üretim faaliyeti olmasa da ürünleri ithal edilerek Türkiye’de
satılmaktadır. Tarafların işlemden sonra etkilenen pazarda pazar payları toplamda
%(…..)’ya ulaşacaktır. İlgili pazarda en büyük teşebbüs %(…..) pazar payı ile Sarten
Ambalaj San. ve Tic. A.Ş’dir. Bu teşebbüsün ardından sırasıyla Şimşek Ambalaj San. ve
Tic. A.Ş. (%(…..)) ve Kotensan Konya Teneke Kutu Ambalaj ve Makine San. Tic. A.Ş.
(%(…..)) gelmektedir. Bu itibarla işlem sonucunda pazarda rekabetçi endişe doğuracak
herhangi bir durumun oluşmayacağı, değerlendirmeye konu devralma işleminin etkilenen
pazarda mevcut bir hakim durumu kuvvetlendirmeyeceği ya da yeni bir hakim durum
yaratmayacağı değerlendirilmektedir. Başvuru kapsamında son olarak, Hisse Devir
BULUNAN : Silgan Holdings Austria GmbH
Temsilciler: Av. Pınar AYBEK, Av. Ömer MİRZE
Yapı Kredi Plaza C Blok Kat 4. Levent/İstanbul
12-33/923-282
2/2
Sözleşmesinin 7.1 maddesinde yer alan rekabet yasağına ilişkin düzenlemenin, süre ve
kapsam itibarıyla, işlemin uygulanmasıyla doğrudan ilgili ve uygun olduğu anlaşılmıştır.
H. SONUÇ
(6) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tâbi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy