Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-4-243 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 12-38/1089-348
Karar Tarihi : 18.07.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Metin HASSU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Dubai Group Sigorta A.Ş.
Temsilcisi: Av. Filiz TOPRAK ESİN
Kore şehitleri Cad. No:17 34394 Zincirlikuyu/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Dubai Group Sigorta A.Ş.'nin hisselerinin tamamının Oman
Insurance Company P.S.C., Starr Insurance&Reinsurance Limited, Starr International
Investments Limited, Abdul Aziz Al Ghurair ve Patrick Claude Franklin Choffel
tarafından, Dubai Insurance Group LLC, Dubai Group LLC, Dubai Hotels Investments
Co LLC, Mehmet Aydoğdu ve Fareed Lutfi Ali Hussain Harmouzi'den devralınması
işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 28.06.2012 tarih ve 5244 sayı ile giren
bildirim üzerine düzenlenen 09.07.2012 tarih ve 2012-4-243/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan işleme izin verilebileceği görüşü
ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
(4) Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “hayat dışı sigortacılık
hizmetleri” ve “reasürans hizmetleri”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
G.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme
(5) Bildirim, Dubai Group Sigorta A.Ş. (DGS)’nin hisselerinin tamamının Oman Insurance
Company (P.S.C.) (OIC), Starr Insurance & Reinsurance Limited, Starr International
Investments Ltd (Starr Grubu), Abdul Aziz Al Ghurair ve Patrick Claude Franklin Choffel
tarafından, Dubai Insurance Group LLC, Dubai Group LLC, Dubai Hotels Investments Co
LLC, Mehmet Aydoğdu ve Fareed Lutfi Ali Hussain Harmouzi’den devralınması
sonucunda, OIC ve Starr Grubu tarafından devre konu şirketin ortak kontrolüne sahip
olunmasına ilişkindir.
(6) Dosya mevcudu bilgilerden DGS’nin, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 5. maddesindeki esaslar
çerçevesinde, bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir
ortak girişim olacağı anlaşılmaktadır. Ayrıca, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro
eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
12-38/1089-348
2/2
(7) Öte yandan, Türkiye hayat dışı sigortacılık hizmetleri pazarında Starr Grubu’nun yaklaşık
(…..), ortak girişimin (…..) pazar payları bulunurken, OIC’nin faaliyeti bulunmamaktadır.
Anılan pazarla dikey kesişen reasürans ilgili pazarında ise Türkiye’de DGS’nin faaliyeti
bulunmazken, OIC ve Starr Grubu’nun toplam pazar payı (…..) düzeyinde kalmaktadır. Bu
çerçevede, işlemin ilgili pazarların rekabet yapısı üzerinde ciddi bir etkisinin olmayacağı
kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy